Liity verkostomme!

Työllisyys

EU nuorisotakuun

SHARE:

Julkaistu

10 vuotta sitten

on

Käytämme rekisteröitymistäsi tarjotaksemme sisältöä suostumuksellasi ja parantaaksemme ymmärrystäsi sinusta. Voit peruuttaa tilauksen milloin tahansa.

01Kuinka vakava ongelma on nuorisotyöttömyys ja toimettomuus EU: ssa?

  1. Vain alle 5 miljoonaa nuorta (alle 25) olivat työttömänä EU-28-alueella elokuussa 2014, joista yli 3.3 miljoonaa euroa euroalueella.

  2. Tämä on EU: n työttömyysaste (21.6%) (euroalueen 23.3%). Yli yksi viidestä nuoresta eurooppalaisesta ei löydä työtä; Kreikassa ja Espanjassa se on yksi kahdesta. Tämä tarkoittaa, että noin 10% alle 25-ikäryhmästä Euroopassa on työttömänä.

  3. 7.5 miljoonaa nuorta eurooppalaista välillä 15 ja 24 eivät työskentele, ei koulutuksessa eikä koulutus (NEET-nuoret).

  4. Viimeisen neljän vuoden aikana yleinen työllisyysaste nuorten laski kolme kertaa niin paljon kuin aikuisille.

  5. Niiden maiden välinen kuilu, jolla on korkein ja alhaisin työttömyysaste nuorille, on erittäin korkea. Nuorisotyöttömyyden alhaisimmillaan (Saksassa 50% elokuussa 7.6) ja jäsenvaltiolla, jossa on korkein kurssi, Espanja (2014% elokuussa 53.7) on pienin, lähes 2014 prosenttiyksikköä. Espanjaa seuraavat Kreikka (51.5% kesäkuussa 2014), Italia (44.2%), Kroatia (43.9% kesäkuussa 2014), Portugali (35.6%) ja Kypros (37.1% kesäkuussa 2014).

Nuorisotyöttömyys ja NEET-indikaattorit ovat osa uutta työllisyysstrategiaa ja sosiaalisia indikaattoreita koskevaa tulostaulua, jossa yksilöidään tärkeimmät työllisyys- ja sosiaaliset epätasapainot EU: ssa (ks. IP / 13 / 893). Ensimmäinen tällainen tulostaulu julkaistiin osana Yhteinen työllisyysraportti 2014, komission ja EU: n ministerineuvoston yhdessä hyväksymä. Se koostuu viidestä avainindikaattorista ja muodostaa perustan komission ehdotuksille uudistuksista, joita tarvitaan työpaikkojen luomisen tukemiseksi, työmarkkinoiden sietokyvyn vahvistamiseksi ja köyhyyden ja sosiaalisen osallisuuden torjumiseksi (maakohtaiset suositukset).

Mainos

Mikä on Nuorten takaus?

Alla nuorisotakuun jäsenvaltioiden on varmistettava, että 25-työntekijän nuoret voivat neljän kuukauden kuluessa koulunkäynnin keskeyttämisestä tai työpaikan menettämisestä joko löytää laadukkaan työnsä, joka sopii heidän koulutukseensa, taitojaan ja kokemukseensa tai hankkiakseen koulutuksen, taidon ja työkokemuksen, tulevaisuudessa oppisopimuskoulutuksen, harjoittelun tai jatkuvan koulutuksen kautta.

Nuorisotakuu on sekä rakenteellinen uudistus, jolla voidaan parantaa koulujen välisiä siirtymiä huomattavasti ja toimia nuorten työpaikkojen tukemiseksi välittömästi.

Nuorisotakuu perustuu onnistuneeseen kokemukseen Itävallassa ja Suomessa, jotka osoittavat, että investoiminen kouluun siirtymiseen nuorille siirtyy. Suomen nuorisotakuun seurauksena nuorten työttömyys väheni, kun 83.5% oli menestyksekkäästi myöntänyt työpaikan, harjoittelupaikan, oppisopimuskoulutuksen tai jatkokoulutuksen kolmen kuukauden kuluessa rekisteröinnistä.

- Nuorisotakuun Suositus EU: n ministerineuvosto hyväksyi virallisesti 22. huhtikuuta 2013 (ks MEMO / 13 / 152) Pohjalta tekemän ehdotuksen komission joulukuussa 2012 (katso IP / 12 / 1311 ja MEMO / 12 / 938), ja kesäkuun 2013-Eurooppa-neuvosto hyväksyi sen.

Nuorisotakuuta harkitsee G20 koska se on uusi merkittävä nuorisotyön uudistus. G20-työministerien kokous Melbournessa 10-11-syyskuussa päätti, että enemmän olisi tehtävä G20-strategioiden täytäntöönpanossa etenkin nuorten takaaminen ja sitoutuminen konkreettisiin toimiin nuorten sijoittamiseksi koulutukseen ja työpaikkoihin.

Miksi pidätte Nuorisotakuuta rakenneuudistuksena?

Useimmissa jäsenvaltioissa nuorisotakuun toteuttaminen edellyttää perusteellisia koulutus-, työnhaun- ja koulutusjärjestelmien rakenteellisia uudistuksia, joilla parannetaan huomattavasti koulujen välisiä siirtymiä ja nuorten työllistettävyyttä, joita ei voida toimittaa päivästä toiseen.

Joissakin jäsenvaltioissa toimiminen julkiset työvoimapalvelut (PSE) on uudistettava, jotta yksittäiset nuoret saisivat asianmukaiset henkilökohtaiset neuvot omasta tilanteestaan parhaiten sopivista työpaikoista, koulutuksesta ja harjoittelusta, mikä johtaisi räätälöityyn konkreettiseen tarjoukseen neljän kuukauden kuluessa. Päätös auttaa julkisia työvoimapalveluja maksimoimaan tehokkuutensa tiiviimmän yhteistyön avulla, jonka komissio ehdotti kesäkuussa 2013 ja joka hyväksyttiin toukokuussa 2014, voi olla hyödyllinen tässä (ks. IP / 13 / 544 ja IP / 14 / 545).

Toinen alue, joka edellyttää rakenneuudistuksia, on laadun ja määrän parantaminen oppisopimuskoulutuksen, ammatillisen koulutuksen mahdollisuudet. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että nuoret saavat taitoja, joita työnantajat etsivät.

Useimpien jäsenvaltioiden olisi myös kehitettävä mekanismeja tunnistaa ja aktivoida henkilöitä, jotka ovat kauimpana työmarkkinoilta (NEET). Jotta ei-aktiivisia nuoria, jotka eivät ole julkisen työnvälitystoimiston rekisteriin, olisi perustettava uusia välineitä ja strategioita kaikkien toimijoiden kanssa, joilla on pääsy näihin rekisteröimättömiin nuoriin (esim. Sosiaalipalvelut, koulutuksen järjestäjät, nuorisojärjestöt).

Juuri siksi, että nuorisotake on rakenneuudistus, komissio ehdotti erityisiä suosituksia nuorisotakuun täytäntöönpanosta 8-maille (Espanja, Italia, Slovakia, Kroatia, Portugali, Puola, Bulgaria ja Irlanti) 2014issa. Täydelliset tiedot komission katsauksesta, jonka mukaan kaikki jäsenvaltiot toteuttavat nuorisotakuun osana eurooppalaista ohjausjaksoa tätä.

Näihin toimiin kuuluvat aktiivinen työmarkkinapolitiikka, julkisten työvoimapalvelujen vahvistaminen, koulutus- ja oppisopimuskoulutuksen tukeminen, koulunkäynnin keskeyttämisen torjuminen ja strategioiden laatiminen, jotka kaikki voivat osaltaan edistää nuorisotakuun toteuttamista. Suosituksissa kehotettiin myös jäsenvaltioita tutkimaan tapoja puuttua työmarkkinoiden segmentoitumiseen, jossa nuoret ovat paljon haavoittuvampia.

Miksi nuorisotakuuta pidetään investointina?

Nuorisotakuu ei ole verotuksellisia kustannuksia jäsenvaltioille (Kansainvälinen työjärjestö arvioi kustannukset perustaa nuorisotakuut euroalueella osoitteessa € 21 miljardia euroa vuodessa). Kuitenkin kustannukset EI toimii paljon korkeampia. Euroopan elin- ja työolojen (Eurofound) on arvioinut EU: n taloudellisen tappion, jonka mukaan miljoonia nuoria on työttömänä tai koulutettu yli 150 miljardia 2011 (1.2 prosenttia EU: n BKT: stä) maksettujen etuuksien ja menetetyn tuoton .

Tämä on talouden, yhteiskunnan ja asianomaisten henkilöiden työttömyyden pitkän aikavälin kustannusten lisäksi esimerkiksi tulevan työttömyyden ja köyhyyden lisääntynyt riski. Tästä syystä kustannukset eivät ole kovin suuret: Nuorisotakuujärjestelmä on investointi. Komission mielestä tämä on EU: lle ratkaiseva meno tulevaisuuden kasvumahdollisuuksiensa säilyttämiseksi. Merkittävä EU: n taloudellinen tuki voi auttaa - etenkin Euroopan sosiaalirahastosta ja nuorisotyöllisyysaloitteen yhteydessä (ks. Jäljempänä). Mutta nuorisotakuun toteuttamiseksi jäsenvaltioiden on myös asetettava etusijalle nuorten työllisyystoimenpiteet kansallisissa talousarvioissaan.

Ovatko nuorisoturva myös suoraan tukeneet työpaikkojen luomista lyhyellä aikavälillä?

Tarjontapuolen toimenpiteiden, kuten aktivoiminen työnhakuopastuksen tai koulutuskurssien lisäksi, nuorisotakuu kannustaa käyttämään monenlaisia ​​ennakoivia toimenpiteitä, jotka auttavat lisäämään nuorten työvoiman kysyntää. Nämä toimenpiteet, kuten väliaikaiset ja hyvin kohdennetut palkka- tai rekrytointituet tai oppisopimus- ja harjoitteluapurahat, saattavat usein olla tarpeen nuorten integroimiseksi onnistuneesti työmarkkinoille. Siksi niitä olisi pidettävä sosiaalisena investointina, joka antaa nuorille mahdollisuuden hyödyntää taitojaan tuottavasti ja kehittää niitä edelleen, toisin kuin taitojen heikkeneminen ja motivaation heikkeneminen, joka johtuu pitkittyneestä työttömyydestä ja toimettomuudesta.

Kysyntäpuolen toimenpiteiden hyvä hyödyntäminen on erittäin tärkeää, jos haluamme vaikuttaa todelliseen vaikutukseen nykypäivän korkean nuorisotyöttömyyden ja taloudellisen passiivisuuden vähentämisessä.

Eikö olisi parempi tukea suoraan yrityksiä luomaan työpaikkoja nuorille?

Yksi syy siihen, miksi yritykset eivät voi työllistää enemmän nuoria, on se, että nuorilla ei ole yritysten vaatimuksiin liittyviä taitoja ja kokemusta. Toinen syy on, että vaikka nuorilla onkin työnantajien etsimät asiaankuuluvat taidot ja kokemukset, monien jäsenvaltioiden julkiset työvoimapalvelut eivät ole tehokkaita sovittamaan heitä yrityksiin, jotka etsivät ihmisiä, joilla on tällaisia ​​taitoja ja kokemuksia. Yritysten tukeminen työpaikkojen luomiselle nuorille on tietysti erittäin tärkeää, ja komissio on toteuttanut monia aloitteita (kuten COSME ohjelma- ja yrityskehitystuki Euroopan rakennerahastoista ja sijoitusrahastoista), Euroopan investointipankkiryhmä ja Euroopan keskuspankki. Yritysten investointituki ei kuitenkaan todennäköisesti riitä parantamaan nuorten työllisyyttä, ellei vahvempi talouden elpyminen ole mahdollista, ellei oteta käyttöön nuorten rekrytointitukia ja rakenteellisia uudistuksia, joilla parannetaan koulutusta, koulutusta ja työnhaun järjestelmiä, kuten jota nuorisotakaus edellyttää.

Voiko nuorisotakuu tarjota enemmän työpaikkoja nuorille, jos talouskasvu on hidasta?

Nuorisotakaus voi auttaa tekemään talouden elpymisestä työtä rikas ja se tekee järjestelmällisestä erosta koulujen välisten siirtymien parantamisessa. Jos talouskasvua ei kuitenkaan ole, työttömyyskriisin ratkaiseminen olisi mahdotonta mahdollisen työllisyysuudistuksen vuoksi. Toisin sanoen nuorisotakuuta ei voida korvata makrotaloudellisilla välineillä.

Nuorisotyöttömyys on herkempi suhdannevaihteluille kuin yleinen työttömyys, sillä nuoret ovat vähemmän kokeneita ja helpommin lomautettuja. He ovat myös keskittyneempi talouden aloille, jotka ovat alttiimpia talouden laskusuhdanteille, kuten valmistus, rakentaminen, vähittäismyynti tai ravintola-ala. Aikaisempien 15-20-vuosien todisteet osoittavat, että EU: n yleinen työttömyysaste voi vain laskea, jos vuotuinen bruttokansantuote kasvaa keskimäärin yli 1.5 prosenttia. Nuorisotyöttömyyden väheneminen vaatii normaalisti BKT: n kasvavan hieman.

Päinvastoin, jos talouskasvu jää alle 1.5% vuodessa, nuorten työttömyysaste yleensä kasvaa koko työttömyyden yleistä nopeammin. Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) mukaan suhdannetekijät kertovat noin 50 prosenttia Euroopan nuorisotyöttömyyden muutoksista ja 70 prosenttia stressaantuneista euroalueen maista.1

Nuorisotyöttömyyden tasoihin vaikuttavat kuitenkin myös työmarkkinoiden rakenteelliset ominaisuudet, kuten palkkakustannukset tai investoiminen aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan sekä koulutus- ja koulutusjärjestelmien laatu. Tällöin kokonaisvaltainen nuorisotakuu voi olla suuri ero, mikä johtaa viime kädessä siihen, että nuorisotyöttömyyden ja yleisen työttömyyden välillä on suuri ero.

Ovatko jäsenvaltiot jo alkaneet toteuttaa nuorisotakuuta?

Joo. minäTÄYTÄNTÖÖNPANO nuorisotakuu edistyy hyvin ja on jo tuo tuloksia. Verrattuna muihin rakenneuudistuksia Euroopassa, nuorisotakuu on luultavasti nopeasti täytäntöön.

Kaikki jäsenvaltiot ovat toimittaneet kattavat Nuorisotakuun toteuttamissuunnitelmat Eurooppa-neuvoston asettamien määräaikojen mukaisesti. Esitetyt suunnitelmat osoittavat tarkasti kussakin jäsenvaltiossa nuorisotakuun toteuttamiseksi toteutettavat toimenpiteet. Ne kuvaavat nuorisotyön uudistusten ja toimenpiteiden aikataulua, julkisten viranomaisten ja muiden järjestöjen rooleja ja miten se rahoitetaan osarahoittavat Euroopan sosiaalirahasto ja nuorisotyöllisyysaloite. Yksityiskohtaiset tiedot kunkin jäsenvaltion suunnitelmista ovat saatavilla tätä.

Komissio on arvioinut nämä täytäntöönpanosuunnitelmat osana EU-ohjausjaksoa - EU: n vahvistettua taloudellisen valvonnan kehystä (ks. tätä).

Onko olemassa hyviä esimerkkejä konkreettisista ja myönteisistä tuloksista nuorisotakuun täytäntöönpanemiseksi?

In Belgia, Brysselin osavaltio toteuttaa kattavaa nuorisostrategiaa Brysselissä sijaitsevan ministeriepääministerin ja julkisen työnvälityspalvelun johtavan roolin (ACTIRIS). ACTIRISin mukaan nuorten (alle 25-vuotiaiden) nuoret, jotka etsivät työtä Brysselissä elokuussa, laskivat nuorisotakausstrategian tuloksena.

Espanja on ryhtynyt lisätoimiin 8 heinäkuussa annetun kuninkaan asetuksen 2014 / 4 perustuvan kansallisen nuorisotakuujärjestelmän täytäntöönpanemiseksi. Tällä asetuksella säännellään nuorisotakuun rekisteröintimenettelyä ja vahvistetaan edunsaajien tukikelpoisuusperusteet. Lisäksi vahvistettiin nuorisotakuun piiriin kuuluville henkilöille suunnattuja palkattomia palkatonta palkatonta palkatonta ja jatkuvaa koulutusta. Ja vuodesta 5 elokuu 2014, nuorille rekisteröityneet kansallisen Youth Guarantee järjestelmä voi käyttää neljä online-kursseja ilmaiseksi. Espanjan julkinen työvoimapalvelu käynnisti myös ehdotuspyynnön, jonka kokonaisbudjetti oli lähes â,¬42 miljoonaa ammatillista koulutusta varten sekä nuorisoturvajärjestelmään rekisteröityjen nuorten keskushallinnon tasolla kehitettävien ICT- ja kielikurssien koulutus.

Nuorisotakuu 18-pienimuotoiset pilottihankkeet käynnistyivät elokuun ja joulukuun välisenä aikana 2013in kanssa Euroopan komission tuella, ja ne kulkevat noin kymmenen vuoden ajan (ks. IP / 14 / 981 ja MEMO / 14 / 521). Heitä ollaan parhaillaan täytäntöön seitsemän maata (Irlanti, Italia, Liettua, Puola, Romania, Espanja ja Iso-Britannia). Yksi pilottihankkeista - projekti vuonna XNUMX Ballymun, Irlanti - tukee noin 1000 nuorta ja testaa uuden paikallisen kumppanuuden lähestymistavan tehokkuutta, joka hyödyntää Irlannin kansallisen nuorisotakuujärjestelmän tarkistusta.

Miten Euroopan sosiaalirahasto tukee nuorisotakuun täytäntöönpanoa?

Ylivoimaisesti tärkein EU rahaa tukea täytäntöönpanoa nuorisotakuun ja muita toimenpiteitä nuorisotyöttömyyden torjumiseksi on Euroopan sosiaalirahasto (ESR), joka tarjoaa vuosittain yli 10 miljardia euroa 2014-2020 -kaudella.

Nuorisotakuu pannaan täytäntöön tärkeänä painopisteenä kumppanuussopimukset tähän mennessä hyväksynyt 17 jäsenvaltiota Euroopan rakenne- ja investointirahastojen käytöstä kaudella 2014--20 (Tanska, Saksa, Puola, Kreikka, Slovakia, Kypros, Latvia, Viro, Liettua, Portugali, Romania, Bulgaria, Ranska, Alankomaat, Tšekki, Unkari ja Suomi). Komissio harkitsee muiden jäsenvaltioiden kumppanuussopimuksia.

Esimerkkejä nuorisotakuu-toiminnasta / -toimista, joita ESR voi tukea:

Toimenpiteet

Erityisiä esimerkkejä toiminnasta / toimet, joita voidaan ESR: n tukeman

Tiedotusstrategiat ja painopisteet

[Nuorisotakuuta koskeva suositus 8-9]

  • Julkisten työvoimapalvelujen (PES)

  • Koulutustilaisuuksia opettajille PES

  • Kehittäminen erikoistuneita nuorisotoimi osana PES tai supistui yksityisiä palveluntarjoajia

  • Jakelu painettua materiaalia nuorisokeskuksissa tai nuorisotapahtumiin

  • Internetin ja sosiaalisen median

  • Keruujärjestelmät

  • Road-esityksiä

Tarjoa yksilöllinen toimintasuunnitelma

[YG rec 10]

  • PES henkilöstön koulutus

  • Sopimus erikoistuneiden kumppaneiden kanssa

Tarjoa koulunkäynnin keskeyttäneitä ja heikosti koulutettuja nuoria reittejä, joilla he voivat siirtyä uudelleen koulutukseen tai toisen asteen koulutusohjelmiin, käsitellä taitoja ja parantaa digitaalisia taitoja

[YG rec 11-13]

  • Koulutus ja toisen mahdollisuuden ohjelmat

  • Kieli koulutustarjontaa

  • Ohjaus- ja ylimääräinen opetuksen tuen pitämään tai tuoda nuorten takaisin koulutuksessa

  • Tuki riskiryhmään nuorten hankintaan tarvittava osaaminen ja ylemmän keskiasteen tutkinnon

  • Työssäoppimisen ja oppisopimuskoulutuksen

  • Antaa digitaalisen valmennus

  • opintoseteliavustuksiin

Kannustetaan kouluja ja työvoimapalveluja edistämään ja tarjoamaan jatkuvia ohjeita nuorten yrittäjyydestä ja itsenäisestä ammatinharjoittamisesta.

[YG rec 14]

  • Työntekijöiden henkilöstön ja opettajien koulutus

  • Yrittäjyyskurssien kehittäminen ja toteuttaminen keskiasteen koulutuksessa

  • Työttömien nuorten koulutus

Käytä kohdennettuja ja hyvin suunniteltu palkka- ja rekrytointi tukia kannustamaan työnantajia tarjoamaan nuorille harjoittelupaikka tai työharjoittelua, ja erityisesti kauimpana työmarkkinoilta. [YG rec 17]

  • Palkkaaminen ov suunnattu kokonaan uutta palkkaaminen nuorten kautta työpaikkoja sekä oppisopimuskoulutuksen (ESR tukee tukien hyvityksiä olisi liitettävä aktivointitoimia - kuten käytännön koulutus)

Edistää työllisyys- ja työvoiman liikkuvuutta tekemällä nuorille tietoisia työtehtävistä, harjoittelupaikoista ja oppisopimuskoulutuksesta sekä käytettävissä olevasta tuesta eri aloilla ja antamaan riittävää tukea niille, jotka ovat muuttaneet

[YG rec 18]

  • Toiminta EURES pistettä (ESR tuki EURES keskittyy rekrytointi ja siihen liittyvät tiedot, ohjaus- ja neuvontapalveluja kansallisella ja rajat ylittävällä tasolla)

  • Valistuskampanjoita

  • Tuki vapaaehtoisjärjestöille, jotka tarjoavat ohjaajia

  • Tuki nuorisojärjestöjen kädenojennus siirtotyöläisten nuorten työntekijöiden

Varmistetaan käynnistystukipalvelujen saatavuus

[YG rec 19]

  • Yhteistyö työvoimaviranomaisten, yritystuen ja rahoittajien (esim alueellinen työllisyys messujen ja verkottumista tapahtumia)

  • Pk käynnistysvaiheen tuki

  • Itsensä työllistäminen tuki

  • Koulutus liiketoimintaosaamista esim työttömille, mukana yrittäjyys avustukset

Parannetaan mekanismeja nuorten tukemiseksi, jotka irtautuvat aktivointiohjelmista ja eivät enää pääse hyötymään

[YG rec 20]

  • Tuki nuorisojärjestöjen ja nuorten palveluiden

  • Yhteistyössä muiden jotka ovat kosketuksissa nuorten

  • Luodaan seurantajärjestelmät

  • Tukea työhön ja kouluun ura tukipalvelut

Seuraa ja arvioi kaikkia nuorisotakuita edistäviä toimia ja ohjelmia, jotta voidaan kehittää näyttöön perustuvia toimintatapoja ja toimia, jotka perustuvat siihen, mitä toimii, mistä ja mistä [YG rec 24]

  • Tunnista kustannustehokkaita aloitteita

  • Käytä kontrolloiduissa kokeissa

  • Määritä keskuksia analysoitavaksi

  • Kehitetään politiikan malleja, pilottitoimet, testaus ja valtavirtaistaminen politiikan (sosiaalisten innovaatioiden ja kokeilujen)

Edistetään vastavuoroista oppimistoimintaa kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla nuorten työttömyyttä torjuvien osapuolten välillä tulevien nuorisojärjestelmien suunnittelun ja toimittamisen parantamiseksi.

[YG rec 25]

  • Käytä Euroopan verkko- nuorisotyöllisyydestä (ESR tuetaan valtioiden välisessä yhteistyössä on hyvien käytäntöjen organisaatioiden välisten EU: n tasolla ESR teknisen avun rahoitusta komission tasolla)

Vahvistetaan kaikkien sidosryhmien, myös asianomaisten työvoimapalvelujen, valmiudet suunnitella, toteuttaa ja arvioida nuorisotakuujärjestelmiä, jotta voidaan poistaa kaikki sisäiset ja ulkoiset esteet, jotka liittyvät politiikkaan ja näiden järjestelmien kehittämiseen.

[YG rec 26]

  • Tarjota koulutusta ja työpajoja

  • Luodaan vaihto-ohjelmia ja välisellä järjestöjen kautta valtioiden välisessä yhteistyössä.

Miten nuorisotyön aloite tukee nuorisotakuun toteuttamista?

Neuvosto ja Euroopan parlamentti sopivat täydentävän EU: n rahoitustuen myöntämisestä niille alueille, joilla yksilöt kamppailevat eniten nuorten työttömyyden ja toimimattomuuden suhteen, luomaan erityinen € 6 miljardia euroa Nuorten työllisyyttä (YEI). YEI-rahoitus käsittää 3 miljardia euroa erityisestä nuorisotyöllisyyttä koskevasta uudesta EU: n budjettikohdasta, jonka Euroopan sosiaalirahaston kansalliset määrärahat vastaavat vähintään 3 miljardia euroa.

YEI: n tuki keskittyy alueille, jotka kokevat nuorisotyöttömyysasteen 25%: n yläpuolella ja nuorista, jotka eivät ole työllistyneet, koulutuksessa tai koulutuksessa (NEET). Näin varmistetaan, että osissa Eurooppaa, jossa haasteet ovat äärimmäisimmät, nuoren tuen määrä riittää tekemään todellista eroa.

YEI korostaa Euroopan sosiaalirahaston tukea nuorisotakuun toteuttamisessa rahoittamalla toimia, jotka auttavat suoraan nuoria, jotka eivät ole työskennelleet, koulutettu tai koulutettu (NIE), jotka ovat iältään enintään 25 vuotta, tai jos jäsenvaltiot pitävät sitä asianmukaisina 29 vuotta (jolloin jäsenvaltioiden olisi kohdennettava ESR: n lisävaroja näihin toimenpiteisiin, jotta varmistetaan yhdenvertainen taso per henkilö).

YEI: n rahaa voidaan käyttää esimerkiksi tukien vuokraamiseen ja yritystoiminnan aloittamiseen tarkoitettujen nuorten tukemiseen. Sitä voidaan käyttää myös antamaan nuorille ensimmäistä työkokemusta ja tarjoamaan harjoittelupaikkoja, oppisopimuskoulutusta, jatkokoulutusta ja koulutusta YEI on ohjelmoitu osana ESF 2014-20 -ohjelmaa.

Jäsenvaltioiden on täydennettävä YEI-tukea huomattavilla lisäpanostuksilla ja kansallisilla investoinneilla rakenneuudistuksiin nuorten työllisyys-, sosiaali- ja koulutuspalvelujen uudenaikaistamiseksi sekä parantamalla koulutuksen saatavuutta, laatua ja yhteyksiä työmarkkinoiden kysyntään.

20-jäsenvaltiot voivat saada YEI-rahoitusta, koska niillä on alueita, joilla nuorisotyöttömyys on yli 25%. Nämä varat on ohjelmoitu osaksi Euroopan sosiaalirahasto 2014-20: ssä ja menot ovat tukikelpoisia 1-syyskuusta 2013, joten rahoitusta voidaan palauttaa 2013: lle.

Kansallisten viranomaisten on toimitettava toimenpideohjelmat, joissa esitetään toimenpiteet nuorisotyöllisyysaloitteen rahojen käyttämiseksi komission hyväksyttäväksi. Komissio on hyväksynyt kaksi nuorisotyöllisyysaloitteeseen liittyvää toimenpideohjelmaa - Ranska (IP / 14 / 622) Ja Italiassa (IP / 14 / 826). Valmisteet muissa jäsenvaltioissa ovat parhaillaan käynnissä.

Jäsenvaltio

Alueet, jotka voivat saada lisärahoitusta Nuorten työllisyys -aloitteen puitteissa

Nuorten työllisyysaloitteen määrärahat (milj. Euroa) *

Itävalta

Ei

-

Belgia

Kyllä

39.64

Bulgaria

Kyllä

51.56

Kroatia

Kyllä

61.82

Kypros

Kyllä

10.81

Tšekin tasavalta

Kyllä

12.71

Tanska

Ei

-

Viro

Ei

-

Suomi

Ei

-

Ranska

Kyllä

289.76

Saksa

Ei

-

Kreikka

Kyllä

160.24

Unkari

Kyllä

46.49

Irlanti

Kyllä

63.66

Italia

Kyllä

530.18

Latvia

Kyllä

27.1

Liettua

Kyllä

29.69

Luxemburg

Ei

-

Malta

Ei

-

Puola

Kyllä

235.83

Portugali

Kyllä

150.2

Romania

Kyllä

99.02

Slovakia

Kyllä

67.43

Slovenia

Kyllä

8.61

Espanja

Kyllä

881.44

Ruotsi

Kyllä

41.26

Alankomaat

Ei

-

UK

Kyllä

192.54

* Jäsenvaltioiden on sovitettava nämä määrät vähintään samansuuruisilla summilla kuin Euroopan sosiaalirahaston määrärahat.

Onko EU: n rahaa jo käynnissä?

Kyllä.

Ensinnäkin on tärkeää huomata, että 6 miljardin euron suuruinen summa Nuorten työllisyyttä siirretään eteenpäin niin, että kaikki tämä raha on sitoutunut 2014 ja 2015 eikä monivuotisen rahoituskehyksen seitsenvuotiskauden aikana. Lisäksi Nuorten työllisyys -aloitteisiin liittyvät menot ovat tukikelpoisia 1-syyskuulta 2013. Tämä merkitsee sitä, että jäsenvaltiot voivat investoida nuorisotakuuta koskevien toimenpiteiden täytäntöönpanoon jo 2013-järjestelmän jälkeen, koska komissio voi palauttaa nämä menot kyseisiin menoihin, kun asiaa koskevat toimintaohjelmat on virallisesti hyväksytty.

Ranska ja Italia päätti omistaa operatiivisen ohjelman YEI-rahojen käytöstä nuorisotyöhön, mikä mahdollisti komission nopean hyväksymisen. Ranskalainen ohjelma hyväksyttiin jo 3 kesäkuussa (ks IP / 14 / 622) ja italialainen 11th Heinäkuu (ks IP / 14 / 826). Näillä kahdella ohjelmalla on enemmän kuin 25% YEI: n rahoista on jo tehty. liettualainen 8-ohjelmaan hyväksytty toimintaohjelmath Syyskuussa muun muassa Tavoitteena on torjua nuorten merkittävää työttömyyttä ennustetaan käyttämään euroa1.12 miljardia ESR: sta ja € 31 miljoonaa Youth Employment Initiative -ohjelmasta.

Nuorisotakuu pannaan täytäntöön myös ensisijaiseksi tavoitteeksi kumppanuussopimukset jotka on jo hyväksytty 17-jäsenvaltioiden kanssa Euroopan rakenne- ja investointirahastojen käytöstä kaudella 2014--20 (Tanska, Saksa, Puola, Kreikka, Slovakia, Kypros, Latvia, Viro, Liettua, Portugali, Romania, Bulgaria, Ranska, Alankomaat, Tšekki, Unkari ja Suomi) . Komissio harkitsee aktiivisesti muiden jäsenvaltioiden kumppanuussopimuksia. Toistaiseksi jäsenvaltioiden komissiolle toimittamissa toimintaohjelmaluonnoksissa ennakoidaan koko summan summa nuorten työllisyysaloitteesta 6 miljardiin euroon ja yli 40 miljardia euroa Euroopan sosiaalirahastosta nuorisotakuisiin liittyvistä toimista (mukaan lukien työhön pääsy, julkisten työvoimapalvelujen ja koulutuksen parantaminen). Tämä tarkoittaa, että puolet Euroopan sosiaalirahastosta 2014-20: ssä on tarkoitus käyttää nuorten investointeihin. Suorat tuet, jotka kohdistuvat erityisesti nuoriin NEET-ohjelmiin (jotka eivät ole työelämässä, koulutuksessa) sisältävät 6-2014: n sidotun YEI: n € 15bn ja lisäksi ESR: sta lisäsi 4 miljardia euroa.

Jäsenvaltioiden olisi myös käytettävä omia varojaan. Sen Vuotuinen kasvuselvitys 2013 ja 2014, komissio korosti, kasvua edistävän julkisen talouden vakauttamisen yhteydessä, Jäsenvaltioiden olisi maksettava Erityistä huomiota on kiinnitettävä huomiota sellaisten menojen ylläpitämiseen tai vahvistamiseen, jotka liittyvät työllisyyspalvelujen kattavuuteen ja tehokkuuteen, aktiivisiin työmarkkinapolitiikkoihin ja nuorisotakuujärjestelmiin.

Kaikki jäsenvaltiot ovat jo toteuttaneet uudistuksia ja toimenpiteitä nuorisotakuun täytäntöönpanoa varten toteutussuunnitelmia komissiolle. He voivat harkita sillan rahoituksen käyttöä, kuten Euroopan investointipankki viimeaikaisessa nuorisoaloitteessa.

Komissio työskentelee jatkuvasti jäsenvaltioiden kanssa prosessin nopeuttamiseksi ja on antanut laajaa tukea nuorisotakuun toteuttamiseksi. - seminaarin, jonka komissio järjesti Brysselissä 11-kokouksessath heinäkuu (Ks. IP / 14 / 784) oli toinen tilaisuus auttaa jäsenvaltioita nopeuttamaan ja parantamaan Nuorten työllisyys -aloitteen tukemien toimien täytäntöönpanoa samoin kuin 9th Syyskuun kokous Brysselissä 18 Youth Guarantee pilottihankkeet (Ks. IP / 14 / 981).

Miten oppisopimuskoulutusta ja harjoittelua voidaan parantaa

Tehokkaat ammatilliset koulutusjärjestelmät, erityisesti sellaiset, joissa on vahva työperäinen oppimisosa, helpottavat nuorten siirtymistä koulutuksesta työelämään.

Nuorisotakuun täydentämiseksi komissio on käynnistänyt kaksi erityistä aloitetta nuorten auttamiseksi tässä siirtymisessä:

  1. Komission ehdotuksen perusteella ministerineuvosto hyväksyi maaliskuussa 2014 a Laatukehys Harjoittelupaikat jotta harjoittelijat voivat hankkia korkealaatuisen työkokemuksen turvallisissa ja oikeudenmukaisissa olosuhteissa ja lisätä heidän mahdollisuuksiaan löytää laadukas työpaikka (ks. IP / 14 / 236).

  2. Käynnistettiin heinäkuussa 2013, Euroopan Alliance for Oppisopimuskoulutus kokoaa yhteen viranomaisia, yrityksiä, työmarkkinaosapuolia, ammatillisen koulutuksen tarjoajia, nuorisojärjestöjä ja muita keskeisiä toimijoita parantaakseen oppisopimuskoulutusten laatua ja tarjonnan koko EU: ssa ja muuttamaan mielentilaa oppisopimustyyppiseen oppimiseen (ks. IP / 13 / 634).

Lisätietoja

Katso myös:

1 :

Kansainvälinen valuuttarahasto, 'Youth Unemployment in Europe: Okun's Law and Beyond', IMF: n maakertomuksessa nro 14/199, 'Euroalueen politiikat 2014, artikkeli IV, konsultaatio, valitut kysymykset', heinäkuu 2014.

Jaa tämä artikkeli:

Liittyvät aiheet:
EU Reporter julkaisee artikkeleita useista ulkopuolisista lähteistä, jotka ilmaisevat monenlaisia ​​näkökulmia. Näissä artikkeleissa esitetyt kannat eivät välttämättä ole EU Reporterin kantoja.
Mainos

Nousussa