Poliittinen mainonta: Sovi uusista toimenpiteistä väärinkäytösten torjumiseksi 

Maanantai-iltana (6. marraskuuta) EU:n lainsäätäjät pääsivät väliaikaiseen sopimukseen uusista säännöistä, joilla vaali- ja kansanäänestyskampanjoista tehdään avoimempia ja häiriönkestävimpiä.

Uudet säännöt säätelevät poliittisia mainoksia, erityisesti verkkomainoksia, ja tarjoavat samalla puitteet poliittisille toimijoille mainostaa helpommin kaikkialla EU:ssa.

Johtava europarlamentaarikko kommentoi parlamentin ja puheenjohtajavaltio Espanjan neuvottelijoiden välistä sopimusta Sandro Gozi (Renew, FR) sanoi: "Tämä on tärkeä askel vaaliemme suojelemisessa ja digitaalisen suvereniteettimme saavuttamisessa EU:ssa. Kansalaiset voivat helposti havaita poliittisen mainonnan verkossa ja kuka sen takana seisoo. Uudet säännöt vaikeuttavat ulkomaisten toimijoiden mahdollisuuksia levittää disinformaatiota ja puuttua vapaisiin ja demokraattisiin prosesseihimme. Varmistimme myös suotuisan ympäristön kansainvälisille kampanjoille hyvissä ajoin seuraavia Euroopan parlamentin vaaleja varten.

Lisää avoimuutta ja vastuullisuutta

Poliittinen mainonta on merkittävä selkeästi. Uusien sääntöjen myötä kansalaisten, viranomaisten ja toimittajien on helpompi saada tietoa muun muassa mainoksen rahoittajista, sijoittautumispaikasta, maksetusta summasta ja rahoituksen alkuperästä.

Parlamentin vaatimuksesta komissio perustaa 24 kuukautta sääntöjen voimaantulon jälkeen julkisesti saatavilla olevan arkiston, joka sisältää kaikki online-poliittiset mainokset ja niihin liittyvät tiedot enintään seitsemän vuoden ajan.

Ulkomaisten häiriöiden torjuminen

Mainos

Estäkseen EU:n ulkopuolisia sponsoreita puuttumasta Euroopan demokraattisiin prosesseihin Euroopan parlamentin jäsenet onnistuivat sisällyttämään kiellon kolmansien maiden toimijoilta sponsoroida poliittista mainontaa EU:ssa kolmen kuukauden aikana ennen vaaleja tai kansanäänestystä.

Kohdistusstrategioiden säätely

Sopimuksen mukaan palveluntarjoajat voivat kohdistaa käyttäjiin vain poliittisen verkkomainonnan tarkoitukseen nimenomaisesti toimitettuja ja kohteelta kerättyjä henkilötietoja. Myös profilointiin perustuvat poliittiset mainokset, joissa käytetään erityisiä henkilötietoluokkia (esim. etninen tausta, uskonto, seksuaalinen suuntautuminen), kiellettäisiin. Parlamentti otti käyttöön muita säännöksiä kohdentamisen edelleen säätelemiseksi, kuten alaikäisten tietojen käyttökiellon.

Sisäistä viestintää, kuten poliittisten puolueiden, säätiöiden tai muiden voittoa tavoittelemattomien elinten jäsenilleen lähettämiä uutiskirjeitä, ei pidetä poliittisena mainonnana, eikä siihen sovelleta muita tietosuojasääntöjä.

Sananvapauden suojeleminen

Sovitut säännöt koskevat vain palkallisia poliittisia mainoksia. Tämä ei vaikuta virallisten kansallisten tai EU:n lähteiden henkilökohtaisiin näkemyksiin, poliittisiin mielipiteisiin, kuten sponsoroimattomaan journalistiseen sisältöön, tai vaalien järjestämistä koskevaan viestintään (esim. ehdokasilmoitukset tai osallistumisen edistäminen).

Rikkomuksista määrätään seuraamuksia

Sovitussa tekstissä otetaan käyttöön mahdollisuus määrätä määräaikaisrangaistuksia toistuvista rikkomuksista. Digipalvelulain mukaan seuraamukset voivat nousta 6 prosenttiin mainoksen tarjoajan vuosituloista tai liikevaihdosta.

Seuraavat vaiheet

Neuvoston ja parlamentin on vielä hyväksyttävä sopimus virallisesti ennen kuin säännöt tulevat voimaan. Säännöt tulevat voimaan 18 kuukauden kuluttua voimaantulosta, kun taas rajat ylittävän poliittisen mainonnan (mukaan lukien Euroopan tason poliittisten puolueiden ja poliittisten ryhmien) syrjimätöntä tarjoamista koskevat toimenpiteet tulevat voimaan jo vuoden 2024 europarlamenttivaaleissa.

Tausta

Koska poliittinen mainonta on siirtynyt suurelta osin verkkoon, voimassa olevat kansalliset säännöt poliittisen mainonnan säätelyyn ja väärinkäytösten estämiseen ovat osoittautuneet sopimattomiksi. Lisäksi useat jäsenvaltiot ovat säätäneet tai aikovat antaa lainsäädäntöä tällä alalla, mikä lisää järjestelmien pirstoutumista EU:ssa, millä on haitallisia vaikutuksia äänestäjiin ja mainostajiin.

Lisätietoja 

• Esittelijän profiili Sandro Gozi (Renew, IT) 
• Lainsäädäntömenettelyn vaiheet 
• Euroopan parlamentin tutkimusmateriaali poliittisen mainonnan avoimuutta koskevista säännöistä 
• Menettelyyn liittyvät asiakirjat (otteita keskusteluista, toimeksianto) 

Jaa tämä artikkeli: