EU asettaa uusia #TradeDefence-sääntöjä

Komissio on myös julkaissut ensimmäisen maaraportin tällaisista valtion aiheuttamista vääristymistä.

Sen julkaisemisen jälkeen EU: ssa virallinen lehtitarkistettu lainsäädäntö tulee voimaan hieman yli vuoden kuluttua komission ehdotuksesta. Siinä otetaan käyttöön uusi tapa laskea, onko polkumyynti tapahtunut EU: hun suuntautuvassa tuonnissa maista, joissa talous on vääristynyt valtion puuttumisen vuoksi.

Uuden lainsäädännön tarkoituksena on varmistaa, että Euroopalla on kaupan suojakeinoja, jotka pystyvät käsittelemään nykytilannetta - erityisesti valtion aiheuttamia vääristymiä, jotka johtavat liian usein ylikapasiteettiin - kansainvälisessä kauppaympäristössä, samalla kun noudatetaan täysin EU: n kansainvälisiä velvoitteita Maailman kauppajärjestön (WTO) oikeudellisessa kehyksessä.

Presidentti Jean-Claude Juncker sanoi: "EU on ja tulee olemaan yksi avoimimmista markkinoista maailmassa. Olemme ja pysymme ensimmäisellä linjalla puolustamalla avointa, oikeudenmukaista ja sääntöihin perustuvaa kauppaa. Tätä ei kuitenkaan pidä Vääristämätön ja tosiasioihin perustuva vakaumuksemme siitä, että kauppa tuo hyvinvointia, ei estä meitä puolustamasta työntekijöitämme ja yritystämme kaikilla laillisilla työkaluilla, kun muut eivät noudata sääntöjä. Tämän uuden lainsäädännön ja uuden modernisoitujen työkalujen avulla on pian paikallaan, Eurooppa pystyy pysymään vauhdissa ja käsittelemään tehokkaammin kansainvälisen kauppaympäristön jatkuvasti muuttuvia realiteetteja. "

Kauppakomissaari Cecilia Malmström sanoi: "Olemme tyytyväisiä EU: n uuden polkumyynti- ja tukilainsäädännön voimaantuloon. Tämä on tärkeä aika kaupan puolustuspolitiikassa. Se osoittaa EU: n sitoutumisen vahviin ja tehokkaisiin kaupan suojakeinoihin. EU on avoin liiketoiminnalle. Mutta meidän on myös suojattava teollisuuttamme tuonnilta tulevalta vilpilliseltä kilpailulta, erityisesti maista, joiden talouksia on vääristetty valtion puuttumisen vuoksi. Maaraporttien julkaiseminen auttaa meitä soveltamaan uutta metodologiaa. antaa myös EU: n teollisuudelle perustan perustaa maansa, jossa on vääristymiä. "

Tavallinen tapa laskea polkumyynti on verrata vientihintoja kotimaan hintoihin tai kustannuksiin viejämaassa. Jos kotimaiset hinnat tai kustannukset vääristyvät valtion talouteen puuttumisen vuoksi, komissio jättää nämä huomioimatta laskettaessa kotimaisen arvon määrää. Sen sijaan se käyttää muita vertailuarvoja, jotka heijastavat vääristymättömiä tuotannon ja myynnin kustannuksia.

Mainos

Uutta menetelmää voidaan soveltaa kaikkiin WTO: n jäseniin. Ennen uuden menetelmän soveltamista on osoitettava, että viejämaan taloudessa on merkittäviä vääristymiä valtion puuttumisen seurauksena. Tätä varten komissio tutkii kaikki tutkimuksen aikana esitetyt todisteet, myös EU: n teollisuuden toimesta. Komissio voi myös laatia raportteja, joissa kuvataan tiettyjen maiden tai alojen taloutta tässä yhteydessä.

Samanaikaisesti EU: n polkumyyntilainsäädännön muutosten julkaisemisen kanssa komissio on tänään julkaissut uuden maaraportin, jonka uusi lainsäädäntö on suunnitellut. Komissio valitsi Kiinan ensimmäiseen kertomukseen, koska suurin osa EU: n polkumyynnistä kohdistuu tuontiin kyseisestä maasta.

Tänään julkaistussa raportissa kuvataan tosiasiallisesti tiettyjä Kiinan talouden näkökohtia keskittyen maan makrotalouteen; tärkeimmät tuotantotekijät, joita käytetään kaikissa valmistusprosesseissa (esim. työ, energia); ja tietyillä talouden aloilla, mukaan lukien teräs ja keramiikka.

Muut raportit laaditaan samojen kriteerien perusteella: niiden suhteellinen merkitys EU: n polkumyynnin vastaisessa toiminnassa sekä viitteet siitä, että valtion talouden interventioihin saattaa liittyä vääristymiä. Seuraava maaraportti koskee Venäjää.

EU: n teollisuus voi vedota maaraportteihin todisteina pyytääkseen uuden menetelmän käyttöä polkumyyntitutkimuksissa. Kunkin tutkimuksen aikana komissio tutkii, pitäisikö uuden menetelmän käyttöä soveltaa kaikkien asiakirja-aineistoon sisältyvien todisteiden perusteella. Kaikilla tutkimuksen osapuolilla, mukaan lukien asianomaisen maan hallitus ja vientiä harjoittavat tuottajat, on mahdollisuus kommentoida ja kumota kaikki kertomuksissa tehdyt havainnot asiaankuuluvien tutkimusten aikana.

Sosiaalisilla ja ympäristöstandardeilla voi olla merkitys uuden menetelmän yhteydessä. Valitessaan kustannusten korvaamiseksi tarkoituksenmukaisen edustavan kolmannen maan asukasta kohden lasketun bruttokansantulon tai muiden asiaankuuluvien taloudellisten indikaattoreiden lisäksi komissio ottaisi huomioon myös sosiaalisen ja ympäristönsuojelun tason edustavassa maassa.

Uusi menetelmä vahvistaa myös EU: n tukien vastaista lainsäädäntöä, jotta tulevissa tapauksissa tutkimuksen aikana paljastuneet uudet tuet voidaan tutkia ja sisällyttää lopullisiin käyttöön otettuihin tulleihin.

Tausta

Euroopan komissio esitti 9. marraskuuta 2016 ehdotuksen uudesta menetelmästä polkumyynnin laskemiseksi maista, joissa on merkittäviä markkinoiden vääristymiä. Euroopan parlamentti ja neuvosto pääsivät sopimukseen komission ehdotuksesta kolmen suuntaisten neuvottelujen jälkeen 3. lokakuuta 2017.

Lisätietoja

MEMO / 17 / 5377

Asetus

Raportti

Menettelyopas yrityksille