Joaquín Almunia: Maailmanlaajuisten toimintaedellytysten pitäminen tasolla

Koodaus komission jäsenen Joaquín Almunian ICN 13: n vuosittaisessa konferenssissa pitämästä puheesta, Marrakesh, 23 huhtikuu 2014

"Olen erittäin iloinen saadessani etuoikeuden avata uudelleen ICN: n vuosikokous, yksi kilpailunvalvontayhteisön tärkeimmistä maailmanlaajuisista tapahtumista. Haluan kiittää Conseil de la Concurrencea tämän konferenssin isännöinnistä ja presidentti Benamouria hänen ystävällisestä kutsustaan ​​palata Marokkoon ja Marrakeshiin - maahan ja kaupunkiin, joka on hyvin lähellä sydäntäni. Marokon siteet kotikaupunkiini Espanjaan ja muuhun Eurooppaan juontavat hyvin kauan. Tämän päivän ICN-konferenssin kaltaiset tapahtumat auttavat pitämään tämän pitkän perinteen hengissä 21-luvulle saakka. Odotan onnistunutta tapaamista ja vahvistamme välistä yhteistyötä.

"Kehittyvät maat ovat yhä aktiivisempia maailmantaloudessa ja siten kilpailunvalvontavaiheessa. Ja Afrikan mantereesta on tulossa merkittävä taloudellinen toimija maailmantaloudessa, ja kasvuvauhti luo riittävät olosuhteet miljoonien elintason parantamiseksi Me eurooppalaiset pyrimme tukemaan tätä kehitystä ja jakamaan kokemuksemme sosiaalisen markkinatalouden hallinnasta.

"Palataksemme vastuuseemme kilpailuviranomaisina, olen vaikuttunut siitä, että isäntämaamme on pannut täytäntöön uuden kilpailulain ja Conseil de la Concurrencen uudistuksen. Vahvemmat päätöksenteko- ja tutkintavaltuudet sekä suurempi itsenäisyys asettavat Marokon kilpailuviranomaiset paremmat mahdollisuudet vahvistaa vankkojen ja oikeudenmukaisten kilpailusääntöjen arvo; luoda nykyaikainen vaatimustenmukaisuuden kulttuuri, joka on paremmin kansainvälisten standardien mukainen, ja tukea maan taloudellista kehitystä.

"Tämän vuoden konferenssin pääteema on valtion omistamat yritykset ja kilpailu. Aihe on tärkeä ja ajankohtainen, ja kiitän ICN: ää sen pöydälle asettamisesta. Saanen sanoa muutama sana tästä aiheesta. EU: n näkökulmasta tapa käsitellä tätä asiaa on varsin selkeä: kaikkia markkinatoimijoita on kohdeltava samalla tavalla, omistuksen tai maantieteellisen sijainnin perusteella. Kuluttajat ja lainmukaiset yritykset kärsivät saman vahingon, jos kilpailunvastaiset käytännöt ovat peräisin kotimaisilta tai ulkomaisilta yrityksiltä. yksityisiltä tai valtion omistamilta yrityksiltä. Siksi kilpailuviranomaisen vastuulla on pitää markkinat avoimina, tasaisina ja kilpailukykyisinä riippumatta siitä, kuka rikkoo sääntöjä.

"Kilpailuneutraaliuden periaate tukee kilpailupolitiikkaa Euroopan yhdentymisen alusta lähtien. EU: n perustamissopimuksessa todetaan itse, että omistusoikeusjärjestelmä on kansallinen asia. Kilpailuneutraalisuus on keskeinen tekijä kilpailusääntöjen täytäntöönpanossa Euroopassa. Ilman valtion omistamia Yritykset noudattavat samoja kilpailusääntöjä, joten sisämarkkinat eivät voi toimia. Monenkeskiset organisaatiot tunnustavat kilpailunneutraaliuden edut yleisesti. Julkisten tukien on myös oltava hallinnassa kilpailun vääristymisen välttämiseksi.

"WTO ja OECD suosittelevat avoimuutta ja riittävää valvontaa rajoittamattomien tukien ja valtionyritysten suotuisan kohtelun aiheuttamien vahinkojen välttämiseksi. Itse asiassa haluaisin nähdä WTO: n, jolla on vahvemmat valtuudet varmistaa tasavertaiset toimintaedellytykset. puolueettomuuden pitäisi olla tiukasti myös monenvälisten neuvottelujen ja kauppasopimusten pöydällä. Itse asiassa EU alkoi sisällyttää avoimuustoimenpiteitä ja jonkin verran kurinalaisuutta tukiin uuden sukupolven vapaakauppasopimuksiinsa. Kansainvälinen vapaakauppa hyödyttäisi suuresti jos löydämme globaalin yhteisen pohjan näistä kysymyksistä.

Mainos

"Kun maailmanmarkkinat integroituvat edelleen, tarve löytää maailmanlaajuinen yhteinen perusta ulottuu kaikkiin kilpailupolitiikan osa-alueisiin. Kilpailuviranomaisille tämä tarkoittaa ennen kaikkea kahden- ja monenvälisen yhteistyön vahvistamista. Komissio työskentelee EU: n ulkopuolisten virastojen kanssa 30 prosentissa yksipuolisista menettelytapauksista, noin puolet suurimmista sulautumistutkimuksista ja 60 prosenttia kartellipäätöksistä. Annan teille muutaman esimerkin siitä, mitä tämä tarkoittaa käytännössä. Marraskuussa 2013 selvitimme ehdoilla Life biotekniikan hankinnan Thermo Fisheriltä - kahdelta biotieteiden yritykseltä. Viranomaisia, joiden kanssa olemme työskennelleet tässä monimutkaisessa, globaalilla tasolla, ovat Yhdysvaltojen liittovaltion kauppakomissio, Australian ACCC, Kiinan kansantasavallan kauppaministeriö, Japanin reilun kaupan komissio, Kanadan kilpailuvirasto, kauppakomissio Uusi-Seelanti ja Etelä-Korean reilun kaupan komissio. Sama pätee taistelussa kartelleja vastaan, joissa näemme kasvavan määrän kansainvälisiä tapauksia, jotka edellyttävät useiden kilpailuvirastojen yhteistyötä.

"Äskettäiset päätöksemme Liborin ja Euriborin manipulointitapauksissa ja autonosien tapauksissa ovat hyviä esimerkkejä tällaisesta yhteistyöstä, josta on tulossa yhä enemmän normi. Meidän on varmistettava, että eri viranomaiset tekevät tiiviisti yhdenmukaisia ​​päätöksiä kansainvälisesti vaikuttavista tapauksista. Mutta ponnistelujemme koordinointi yksittäisissä tapauksissa ei riitä. Kilpailujärjestelmien nopean kasvun myötä ympäri maailmaa ristiriitaisen tuloksen riski on todellinen ja siihen on puututtava monenvälisessä ympäristössä. Uskon, että ICN on täydellinen paikka minimoida tämä riski ja edistää yhteisiä standardeja menettelytavoillemme, politiikoillemme ja tavoitteillemme.

"Lopuksi, modernin kilpailuviranomaisen odotetaan edistävän myös yhteistä kilpailukulttuuria. Meidän on selitettävä työmme merkitys ja sen tuomat edut. Meidän on puhuttava yhteiskunnan kaikilla tasoilla - muodollisesti ja epävirallisesti. Meidän on osallistuttava lainsäätäjät, yritykset, tuomioistuimet ja suuri yleisö. Toisin sanoen meidän on tehostettava edunvalvontatoimiamme. ICN on ollut edelläkävijä myös tällä alalla ja voi auttaa jäsenjärjestöjään löytämään yhteisen äänen tapauksemme tekemiseksi. Haluan mainita tässä asianajotyöryhmän parhaillaan kehittämät ohjeet ja kiittää sen tekemää työtä viimeisten kahden vuoden aikana.Odotan innolla lukeani tässä konferenssissa esiteltävän raportin.

"Euroopan komissio pysyy edelleen tiukasti ICN: n takana ja se hankkii, etenkin hankkeet, jotka auttavat sen vähemmän vakiintuneita jäseniä kehittämään valmiuksiaan ja saamaan ansaitsemansa kunnioituksen. Kehotan kaikkien ICN: ssä edustettujen maiden ja lainkäyttöalueiden hallituksia muuntamaan tehokkaan kilpailupolitiikan tueksi antamansa lupaukset tosiasioiksi. Tämä on välttämätön edellytys julkisten varojen järkevälle ja tehokkaalle käytölle. Tämä on todellista vastinetta veronmaksajien rahoille. Kilpailuvalvojien on toimittava itsenäisissä laitoksissa, ja heillä on oltava tarvittavat keinot ja henkilöstö työnsä suorittamiseen. Tämä on visioni ja toiveeni tulevaisuuden ICN: lle. Maailmanlaajuinen foorumi, jossa riippumattomat, hyvin rahoitetut ja arvostetut viranomaiset kokoontuvat pitämään kansainväliset markkinat avoimina, kilpailukykyisinä ja oikeudenmukaisina. "

Jaa tämä artikkeli: