YK:n turvallisuusneuvoston Armenia–Azerbaidžan-istunto: taistelu rauhan puolesta vai manipulointi?

44 päivää kestänyt sota Azerbaidžanin ja Armenian välillä vuonna 2020 lopetti Azerbaidžanin Karabahin alueen pitkään jatkuneen miehityksen ja avasi uusia mahdollisuuksia Karabahissa asuvien armenialaisten integroitumiselle Azerbaidžaniin ja kestävälle rauhan alueelle - kirjoittaa Shahmar Hajiyev ja Talya İş.

Valitettavasti Armenian ja Azerbaidžanin hallitusten välisissä neuvotteluissa ja rauhanneuvotteluissa, joissa sovittelijat osallistuivat ja joissa konfliktin jälkeiset neuvottelut perustuivat alueellisen koskemattomuuden ja suvereniteetin vastavuoroiseen tunnustamiseen, tapahtui kiistanalainen tapahtuma, kun 16. elokuuta Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto tapasivat Armenian aloitteesta.

On syytä huomata, että Armenian pyrkimykset YK:n turvallisuusneuvostossa tuoda esiin väitettyjä ihmisoikeusloukkauksia ja humanitaarisia kysymyksiä Azerbaidžanin Lachin-tien tarkastuspisteestä epäonnistuivat lopulta. Äskettäinen YK:n turvallisuusneuvoston istunto paljasti kuitenkin hälyttävän heikkouden rauhan ja turvallisuusmekanismien sekä poliittisen välityksen osalta, mikä vaarantaa konfliktin jälkeiset neuvottelut suhteiden normalisoimisesta kahden kilpailijan välillä ja heikentää Azerbaidžanin rauhanpyrkimyksiä, mukaan lukien ajanjakson asettaminen. jälleenrakennukseen sodan arpien poistamiseksi ja lopulta sovinnon saavuttamiseksi.

Armenian YK:n turvallisuusneuvoston elokuun istunnossa esittämä tapaus perustui väitteeseen, jonka mukaan Azerbaidžanin tarkastuspiste Lachinin tiellä "loukkasi ihmisoikeuksia". Nämä syytökset esitettiin myös valtuuston harkittavaksi Kansainvälinen tuomioistuin (ICJ) ja hylättiin vasta heinäkuussa 2023.

Lisäksi Armenia väitti "humanitaarisesta ongelmasta", koska he väittivät, että matkustusrajoituksia oli, huolimatta Azerbaidžanin kieltämisestä ja siitä, että armenialaiset ylittivät rajan Lachinin tarkastuspisteen kautta mainitulla ajanjaksolla. Samalla on tunnustettava Azerbaidžanin suvereenit oikeudet, sillä armenialainen puoli ilmeisesti käytti Lachin-tietä kaksi vuotta vapaussodan jälkeen soluttautuakseen sotilashenkilöstöä sotilaiden, ammusten, miinojen ja terroristiryhmien ohella, ja hyödynsi sitä myös resurssien hyväksikäyttöön. laittomasti.

Huolimatta Ranskan kaltaisten maiden selkeästä puolueellisuudesta ja joidenkin muiden maiden kanssa, erityisistunto ei tuottanut merkityksellisiä tuloksia. Tämä tilanne estää erityisesti nykyisten rauhankeskustelujen etenemisen ja luo uusia esteitä. Esimerkiksi Armenian ulkoministeri Ararat Mirzoyan julisti täyden tukensa separatisteille kätkettynä humanitaarisen uhrin ilmaisuun - huolimatta selkeistä todisteista, myös sosiaalisessa mediassa, jotka osoittavat, ettei humanitaarista kriisiä ole. Samaan aikaan Karabaghin alueen separatistijohtajat ilmoittivat välittömästi turvallisuusneuvoston istunnon jälkeen, että markkinoille tuodaan uusia määriä lihatuotteita. Toinen huomionarvoinen seikka on, että Armenia lähetti ulkoministerinsä pitämään puheen, kun taas Azerbaidžania edusti vakuuttavasti sen pysyvä edustaja Yhdistyneissä Kansakunnissa. Rauhan ja täydellisen alueellisen yhdentymisen sijaan Armenia toivoo edelleen kansainvälistä väliintuloa aggressiivisen politiikan ja aluevaatimustensa toteuttamiseksi, ja tällaiset teot estävät Azerbaidžanin Karabahin alueen armenialaisten sopeutumisen uudelleen yhteiskuntaan.

On huomattava, että valtiot, jotka toimivat päävälittäjinä menneissä konflikteissa, kuten Ranska, ovat osoittaneet epätavallisen vahvaa tukea Armenian näkemykselle. Kulmia kohottava Ranskan kanta herättää huolta puolueettomuudesta kansainvälisessä konfliktien sovittelussa. Ranskan toimet ovat johtaneet tämän maan uskottavuuden lopulliseen ja täydelliseen menetykseen mahdollisena välittäjänä. Kerrotaan, että Ranska tekee yhteistyötä Armenian kanssa Azerbaidžanin vastaisen päätöslauselman järjestämiseksi YK:n turvallisuusneuvostossa, mitä voidaan pitää selvänä provokaationa ja joka varmasti heikentää rauhanneuvotteluja.

Mainos

Sitä vastoin Türkiye, Albania ja Brasilia ovat omaksuneet pasifistisen ja rakentavan diskurssin. Nämä maat tunnustavat Azerbaidžanin ratkaisun, joka on käyttää vaihtoehtoista toimitusreittiä Aghdamin kaupungin kautta alueen humanitaaristen haasteiden lievittämiseksi. Nämä maat kannattavat vuoropuhelua ja kansainväliseen lainsäädäntöön perustuvien ratkaisujen toteuttamista.

Puheessaan Azerbaidžanin pysyvä edustaja YK:ssa Jashar Alijev, osoitti todisteita, mukaan lukien painetut tiedot alueen armenialaisväestöstä, jotka osoittivat, ettei Karabaghin alueella ollut minkäänlaista humanitaarista kriisiä. Hän korosti jälleen, että "Se, mitä Armenia yrittää esittää humanitaarisena asiana, on todellakin [] provosoiva ja vastuuton poliittinen kampanja Azerbaidžanin suvereniteettia ja alueellista koskemattomuutta heikentää".

On todella todennäköistä, että Armenia estää näillä toimillaan sujuvan rauhanvuoropuhelun Azerbaidžanin kanssa sekä Karabahin alueen ja Bakun etnisten armenialaisten välillä. Tämä näyttää varmasti olevan ongelma uudelleen kotoutumisen ja kestävän rauhan kannalta, koska Armenia osoittaa jatkuvia toimia, jotka ovat ristiriidassa Turvallisuusneuvosto päätöslauselmat, joissa tunnustetaan Azerbaidžanin alueellinen koskemattomuus ja suvereniteetti. Lisäksi sellaiset toimet voivat haitata rauhanvuoropuhelua, koska Armenia ajaa edelleen aluevaatimuksia.

Vastauksena turvallisuusneuvostoon liittyviin tapahtumiin Azerbaidžan on toistanut, että Armenian yritykset saada YK:n väline ovat toistuvasti epäonnistuneet. On käynyt selväksi, että tie ratkaisuun perustuu rakentavaan sitoutumiseen ja kansainvälisen oikeuden ja sitoumusten toimeenpanoon sen puitteissa. Azerbaidžan korostaa myös tarvetta tunnustaa suvereniteetti ja alueellinen koskemattomuus alueellisen rauhan ja vakauden perustaksi.

Azerbaidžan on selvästi osoittanut, että virallinen Baku ei tee kompromisseja alueellisesta koskemattomuudesta ja suvereniteettista. Lisäksi Azerbaidžan pitää voimassa tarjouksensa käyttää Aghdamin reittiä toimituksiin Karabaghin alueelle. Azerbaidžan on myös ehdottanut suoraa vuoropuhelua virallisen Bakun ja Karabahin armenialaisten välillä integroitumisprosessin käynnistämiseksi. Osapuolten aikaisempien tapaamisten jatkona oli sovittu, että Karabahin Armenian edustajien ja Azerbaidžanin välinen tapaaminen pidettäisiin Jevlakhin kaupungissa Azerbaidžanissa. Karabahin armenialaisten edustajat kieltäytyivät kuitenkin viime hetkellä osallistumasta tähän kokoukseen. Lisäksi se, että he kieltäytyivät avaamasta Agdamin reittiä tarvikkeille ja vaativat tehostamaan kulkua Lachinin tien kautta, osoittavat, että Armenian puolen päätavoitteena on käyttää disinformaatiota ja poliittista manipulointia painostaakseen Azerbaidžania.

Edellä mainitut olosuhteet huomioon ottaen maailman yhteisön asianmukaisen vastauksen tähän kysymykseen tulee olla avoin asenne, alueellisen koskemattomuuden kunnioittaminen ja kaikkien humanitaarisen avun toimitusreittien tukeminen Karabahin alueelle. Kuten Azerbaidžanin presidentin apulainen totesi, Hikmat Hajijev"Azerbaidžanin hallitus haluaa, että tavarat toimitetaan paitsi Lachin-tien kautta Armeniasta myös Azerbaidžanin Agdamin kaupungista, koska se yhdistää historiallisesti Karabahin Azerbaidžanin mantereeseen ja on halvempaa ja kätevämpää."

Viime kädessä äskettäinen YK:n turvallisuusneuvoston erityisistunto ilmentää Armenian ja Azerbaidžanin suhteiden monimutkaisuutta ja jännitteitä. Alueellisen koskemattomuuden ja suvereniteetin periaatteiden on vallitseva alueella, ja kansainvälisen yhteisön on omaksuttava rakentava lähestymistapa rajavalvontaan, koska Azerbaidžan perusti tarkastuspisteen kansainvälisesti tunnustetulle alueelleen. Etelä-Kaukasiassa, vuosikymmeniä jatkuneen verenvuodatuksen ja epäluottamuksen leimaamalla, perimmäisenä tavoitteena on rakentaa luottamusta osapuolten välille ja tukea alueellista taloudellista yhdentymistä.

Kirjoittajat ovat:

Shahmar Hajiyev, kansainvälisten suhteiden analyysikeskuksen vanhempi neuvonantaja

Talya İşcan, kansainvälisen politiikan ja turvallisuuden asiantuntija ja professori  Meksikon kansallinen autonominen yliopisto

Jaa tämä artikkeli: