West tarvitsee "off ramppi" Putin Ukrainassa

John Loughin, apulaisyhteisön, Venäjän ja Euraasian ohjelman lausunto Chatham House

Yhdysvallat antoi tahattomasti Venäjälle avaamisen Syyriassa kemiallisten aseiden yli, joita Vladimir Putin käytti täysimääräisesti. Länsimaiden on nyt ponnisteltava selkeästi ja tietoisesti osoittamaan Putinille irtautuminen Ukrainasta ja estämään kriisin vakava lisääntyminen. 

Kun "pienet vihreät miehet" valloittivat helmikuussa Krimmin parlamentin Moskovan niemimaan liittymisen ensimmäisessä vaiheessa, Yhdysvaltain diplomaatit puhuivat Vladimir Putinin "rampin" löytämisestä, jotta hän pysäyttäisi hänet pidemmälle. Silti ei ollut viitteitä siitä, mikä voisi saada hänet toimimaan muuten.

Kremlin näki Maidanin vallankumouksen olevan viimeisin länsimainen yritys vetää Ukraina pois Venäjältä. Venäjän näkyvästi raivoissaan koston logiikka näyttää olevan pakottava seurauksista riippumatta. Samaan aikaan Venäjän pyrkimykset toteuttaa federalisoituneen Ukrainan käsite ovat juoksleet hiekkaan. Itä-Ukrainan kapina, jota Moskova on käynnistänyt ja jota taistelevat taistelijat ja aseet, on ollut näyttävä epäonnistuminen, mikä on vain korostanut separatismin tuen puutetta Itä-Ukrainassa ja yhdistävän suuren osan muusta maasta Venäjää vastaan.

Samaan aikaan Venäjän suhteet länsimaisten kumppaneidensa kanssa ovat kärsineet voimakkaasta heikkenemisestä, joka huipentui Venäjälle erittäin vahingollisiin taloudellisiin sanktioihin. Venäjällä on nyt ymmärrys siitä, että Moskovan politiikka Ukrainan federalisaation tukemiseksi voi aiheuttaa separatismia itse Venäjän federaatiossa. Jos Putinille tarvittaisiin "off-ramppia", se on nyt. Ellei hän ja hänen siloviki-neuvonantajansa löydä kasvoja säästäviä keinoja muuttaa nykyistä politiikkaansa Ukrainaa kohtaan, hän pysyy lukittuna eskaloitumisen logiikkaan ja vaarantaa tarpeen sitoa maavoimia Ukrainan armeijan edistymisen vastustamiseksi.

Putinin pääväestö on Venäjällä vapauttanut kansalliskansalais-patrioottisen aallon, että sillä ei ole varaa menettää - tai ainakaan nähdä häviävän. Niin paljon kuin hän uskoo voivansa kerätä takanaan olevaa kansaa vastaan ​​sitä, mikä voidaan kuvata viimeisimmäksi länsimaiseksi hyökkäykseksi äiti Venäjää vastaan, tuki voi alkaa murentua, jos suuri määrä venäläisiä sotilaita menettää henkensä taistellessaan veljeskansan kanssa. Elintason heikkenemisen taustalla Putinilla olisi hyvä syy huolehtia järjestelmänsä turvallisuudesta. Ukrainan kriisin seuraava vaihe Moskovan suhteissa EU: hun todennäköisesti pyörii talven kaasun toimitusvarmuuden ympärillä.

Moskovan ja Kiovan väliset neuvottelut Ukrainan Venäjältä tulevan kaasun tuonnin hinnasta ovat umpikujassa, eikä Ukraina osta tällä hetkellä kaasua Venäjältä. Tämä ei ole kestävä asema kummallekaan osapuolelle, koska Venäjän on taattava kaasuvirrat Ukrainan kautta eurooppalaisille asiakkailleen, kun taas Ukraina vaatii riittävästi kaasua talven selviämiseen. Sillä ei ole vaihtoehtoa venäläisen kaasun ostamiselle. Jos länsimaat haluavat osoittaa tien Putiniin ja pyrkiä laajempaan ratkaisuun Ukrainan kriisissä, kaasukysymys tarjoaa mahdollisuuden tuoda Kiova ja EU: n jäsenvaltiot pöydälle. Tämä on mahdollista ilman suurta kauppaa tai majoitusta Moskovan kanssa Ukrainan kustannuksella.

Mainos

Suunnitelma sopimuksesta, joka voi toimia sekä Kiovassa että Moskovassa, on selvä: Ensinnäkin Venäjä vallitsee separatistien joukot pysäyttääkseen kapinan vastineeksi Kiovan terrorismin vastaisen toiminnan lopettamiselle ja takauksille itäisten alueiden vahvemmasta edustuksesta hallituksessa, mukaan lukien suorat kuvernöörivaalit ja lisääntynyt alueellinen autonomia. Kiova voi joka tapauksessa tehdä mitään vähemmän, jos se haluaa tarjota tulevaisuuden Ukrainan itäosien väestölle Toiseksi, Kiova sitoutuu olemaan jatkamatta Nato-jäsenyyttä ilman ylivoimaisen väestön enemmistön tukea (ehkä 70 prosentin tuki) kansanäänestyksessä). Tällä tavalla Naton jäsenyys Ukrainalle voitaisiin laittaa takapolttimelle sulkematta sitä muodollisesti pois.

Vastineeksi Moskova hylkää vastustuksensa Ukrainalle, joka jatkaa suhteitaan EU: hun, ja suostuu olemaan estämättä assosiaatiosopimuksen täytäntöönpanoa. Kolmanneksi Kiova takaa venäjän kielen jatkuvan suojan Ukrainassa (jo vuoden 2004 perustuslain määräys) säilyttäen joitain vuoden 2012 kielilain osia, jotka tekivät siitä virallisen kielen maan etelä- ja itäosissa. Jälleen Kiovalla ei ole juurikaan menetettävää kielikysymyksessä, koska sen on osoitettava jonkin verran joustavuutta idän venäjänkielisille heidän uskollisuutensa turvaamiseksi. Putin ei tietenkään ole ihminen, joka uskoo win-win-tuloksiin.

Silti, kun Venäjällä nähdään, että hän on menettänyt taistelunsa lännen kanssa Ukrainasta, hän ei voi olla epätietoinen siitä, että on yhä kiireellisempää muuttaa pelinsä ja löytää tie.

Jaa tämä artikkeli: