Laittoman maahanmuuton torjunta: EU:n rajavalvonnan parantaminen  

Maahanmuuttovirrat ja ulkorajojen turvallisuus ovat haaste Euroopalle. Lue lisää siitä, miten parlamentti suhtautuu tilanteeseen yhteiskunta.

Laittoman maahanmuuton torjumiseksi EU tehostaa rajavalvontaa, parantaa uusien maahanmuuttajien hallintaa ja tehostaa laittomien maahanmuuttajien palauttamista. Se pyrkii myös tukemaan laillista työvoiman maahanmuuttoa ja käsittelemään tehokkaammin turvapaikkahakemuksia.

Lue lisää EU:n vastaus maahanmuuttoon.

Mitä on laiton maahanmuutto?

Laiton maahanmuutto on EU:n ulkopuolisista maista tulevien ihmisten liikkumista EU:n rajojen yli noudattamatta lakisääteisiä maahantulon, oleskelun tai oleskelun vaatimuksia yhdessä tai useammassa EU-maassa.

Laittomien rajanylitysten määrä Eurooppaan

Vuonna 2015 laittomien rajanylitysten määrä EU:hun kasvoi merkittävästi. EU:n rajaviraston Frontexin tietojen mukaan laitonta rajanylitystä oli yli 1.8 miljoonaa, mikä on kaikkien aikojen suurin määrä. Sen jälkeen laittomien rajanylitysten määrä on vähentynyt merkittävästi.

Vuonna 2021 EU:n alueelle saapui laittomasti noin 140,000 XNUMX ihmistä. Vähennys johtuu useista tekijöistä, kuten EU:n tehostetuista rajavalvontatoimenpiteistä, EU-maiden yhteistyöstä sekä konfliktialueilta pakenevien pakolaisten määrän vähenemisestä.

Löydä lisää muuttoliikeluvut EU:ssa.

EU:n ulkorajojen valvonnan ja turvallisuuden vahvistaminen

Sisärajojen valvonnan puute Schengen-alueen Sen on kuljettava käsi kädessä korvaavien toimien kanssa ulkorajojen vahvistamiseksi. Euroopan parlamentin jäsenet korostivat tilanteen vakavuutta a huhtikuussa 2016 hyväksytty päätöslauselma.

Järjestelmälliset tarkastukset kaikille EU:n ja Schengenin ulkorajoilla

Mainos

Järjestelmälliset tarkastukset EU:n ulkorajoilla kaikille unioniin saapuville – myös EU:n kansalaisille – otettiin käyttöön huhtikuussa 2017. Parlamentti tuki lokakuussa 2017 yhteistä sähköistä järjestelmää, joka nopeuttaa tarkastuksia Schengen-alueen ulkorajoilla ja rekisteröi kaikki EU:n ulkopuoliset maat. matkustajat.

Etias: lupa EU:n ulkopuolisille viisumivapaalle matkustajille

Euroopan matkailutieto- ja lupajärjestelmä (Etias) on sähköinen viisumivapausohjelma, joka edellyttää viisumivapaiden maiden matkustajien hankkivan sähköisen matkan. lupa ennen EU:hun matkustamista. Valtuutus on voimassa kolme vuotta tai passin voimassaolon päättymiseen asti, ja se mahdollistaa useiden Schengen-alueelle pääsyn enintään 90 päivää kuuden kuukauden aikana. Sen odotetaan olevan julkaistiin 2024: ssä.

EU:n laittomien maahanmuuttajien rajatarkastusmenettelyjen uudistaminen

Parlamentti hyväksyi huhtikuussa 2023 kantansa laittomien siirtolaisten hallintaa koskevan ulkorajamenettelyn tarkistamiseen ja aloittaa nyt neuvottelut neuvoston kanssa. Muutoksilla pyritään vastaamaan paremmin muuttoliikkeen hallinnan monimutkaisuuteen ja haasteisiin samalla kun varmistetaan, että laittomien maahanmuuttajien oikeuksia ja tarpeita kunnioitetaan ja suojellaan.

Siinä ehdotetaan mahdollisuutta nopeampaan ja yksinkertaistettuun menettelyyn turvapaikkahakemuksia varten heti seulonnan jälkeen. Nämä tulee tehdä 12 viikossa valitukset mukaan lukien. Jos vaatimus hylätään tai hylätään, hylätty hakija on palautettava 12 viikon kuluessa.

Uudet säännöt rajoittaisivat myös säilöönoton käyttöä. Turvapaikkahakemuksen käsittelyn tai palauttamismenettelyn aikana turvapaikanhakijan on majoitettava EU-maassa. Säilöönottoa tulisi käyttää vain viimeisenä keinona.

EU-maiden olisi perustettava riippumattomia mekanismeja vastaanotto- ja säilöönotto-olosuhteiden seurantaa ja arviointia varten, jotta voidaan varmistaa EU:n ja kansainvälisten pakolaislainsäädännön ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen.

Maahanmuuttajien seulontaa EU:n rajalla

Eduskunta hyväksyi huhtikuussa 2023 myös kantansa seulonta-asetuksen tarkistamiseen. Mepit aloittavat nyt neuvottelut EU-maiden kanssa. Uudistettuja seulonnan sääntöjä sovelletaan EU:n rajoilla henkilöihin, jotka eivät täytä EU-maan maahantuloehtoja ja jotka hakevat kansainvälistä suojelua rajanylityspaikalla. Niihin kuuluvat tunnistaminen, sormenjälkien otto, turvatarkastukset sekä alustava terveyden ja haavoittuvuuden arviointi.

Seulontamenettelyn tulisi kestää viisi päivää tai kriisitilanteessa 10 päivää. Kansalliset viranomaiset päättävät sitten kansainvälisen suojelun myöntämisestä tai palauttamismenettelyn aloittamisesta.

European Border ja rannikkovartioston Agency

Joulukuussa 2015 Euroopan komissio teki ehdotuksen a European Border ja Coast Guard tavoitteena on vahvistaa EU:n ulkorajojen valvontaa ja turvallisuutta sekä tukea kansallisia rajavartijoita.

Uusi virasto, joka perustettiin lokakuussa 2016, yhdisti Frontexin ja rajavalvonnasta vastaavat kansalliset viranomaiset. Suunnitelmissa on antaa virastolle 10,000 XNUMX rajavartijan pysyvä joukko by 2027.

Yhdennetty rajaturvallisuusrahasto

Heinäkuussa 2021 annetussa päätöslauselmassa Parlamentti hyväksyi uudistetun yhdennetyn rajavalvontarahaston (IBMF) ja suostui osoittamaan sille 6.24 miljardia euroa. The uusi rahasto Sen pitäisi auttaa parantamaan jäsenvaltioiden valmiuksia ulkorajojen valvonnassa varmistaen samalla, että perusoikeuksia kunnioitetaan. Se edistää myös yhteistä, yhdenmukaistettua viisumipolitiikkaa ja ottaa käyttöön suojatoimenpiteitä Eurooppaan saapuvia haavoittuvia ihmisiä, erityisesti ilman huoltajaa olevia lapsia, varten.

Rahasto tekee tiivistä yhteistyötä uuden kanssa Sisäisen turvallisuuden rahasto, joka keskittyy terrorismin, järjestäytyneen rikollisuuden ja tietoverkkorikollisuuden torjuntaan. Eduskunta hyväksyi myös sisäisen turvallisuuden rahaston heinäkuussa 2021 1.9 miljardin euron budjetilla.

Sisärajojen valvonta

EU-maat ovat palauttaneet rajatarkastukset Schengen-alueella muutaman viime vuoden aikana, ja nämä tarkastukset kestävät usein pitkiä aikoja. Vapaan liikkuvuuden säilyttämiseksi samalla kun puututaan todellisiin turvallisuusuhkiin, komissio teki ehdotuksen vuonna 2021.

Lokakuussa 2023, Parlamentti hyväksyi kantansa ja äänestivät neuvottelujen aloittamisesta neuvoston kanssa.

Vaihtoehtona sisärajatarkastuksille uudet säännöt edistävät poliisiyhteistyötä raja-alueilla luvattoman liikkumisen torjumiseksi Schengen-alueella. , Pidätetyt laittomat EU-kansalaiset saapuvat usein toisesta EU-maasta, joten jos maat partioivat yhteisesti, laittomat siirtolaiset voidaan siirtää takaisin ensimmäiseen EU-maahan. Mepit haluavat sulkea useita luokkia, mukaan lukien ilman huoltajaa tulevat alaikäiset, tällaisen palautuksen ulkopuolelle.

Mepit ehdottavat myös selkeitä kriteerejä sisärajojen valvonnalle vakavien uhkien vuoksi. Sisärajatarkastusten käyttöönotto edellyttää perusteltua syytä, kuten tunnistettu ja välitön terrorismin uhka, ja tarkastusten aikaraja olisi enintään kahdeksantoista kuukautta. Jos uhka jatkuu, rajatarkastuksia voitaisiin sallia lisää neuvoston päätöksellä.

Ehdotus mahdollistaa myös rajavalvonnan palauttamisen useissa maissa enintään kahdeksi vuodeksi, kun komissio saa ilmoituksia erityisen vakavasta uhasta, joka koskee useita maita samanaikaisesti.

Laittomien siirtolaisten palauttaminen tehokkaammin

Eurooppalainen matkustusasiakirja laittomien maahanmuuttajien palauttamiseksi

Syyskuussa 2016 parlamentti hyväksyi komission ehdotuksen a tavallinen EU-matkustusasiakirja nopeuttaa EU:ssa laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten paluuta ilman voimassa olevaa passia tai henkilökorttia. Asetus on ollut voimassa huhtikuusta 2017 lähtien.

Schengenin tietojärjestelmä

- Schengenin tietojärjestelmä Sitä vahvistettiin marraskuussa 2018 EU-maiden auttamiseksi laittomasti oleskelevien EU:n ulkopuolisten kansalaisten palauttamisessa kotimaahansa. Se sisältää nyt:

• hälytyksiä EU-maiden palauttamispäätöksistä
• palauttamispäätösten tekemisestä vastaavat kansalliset viranomaiset, joilla on pääsy Schengenin tietojärjestelmän tietoihin
• turvatakeet maahanmuuttajien perusoikeuksien suojelemiseksi

EU:n palautusdirektiivi

- EU:n palautusdirektiivi on tärkein lainsäädäntö, jossa määritellään menettelyt ja kriteerit, joita EU-maiden on noudatettava palauttaessaan EU:n ulkopuolelta laittomasti oleskelleita ihmisiä.

Syyskuusta 2018 lähtien EU on työskennellyt EU:n palauttamisdirektiivin tarkistaminen, jolla pyritään lyhentämään palauttamismenettelyjen kestoa, varmistamaan parempi yhteys turvapaikka- ja palauttamismenettelyjen välillä ja estämään pakeneminen.

Uusilla säännöksillä pyritään määrittelemään pakenemisriski, joka tarkoittaa sitä, että maahanmuuttaja yrittää piiloutua viranomaisilta, kun hänen asemastaan ​​päätetään. Uudistetut säännöt velvoittavat maahanmuuttajia tekemään yhteistyötä viranomaisten kanssa. Ne vaativat myös EU-maita luomaan palautushallintajärjestelmän.

Joulukuussa 2020 hyväksytyssä raportissa Mepit vaativat EU:n palauttamisdirektiivin parempaa täytäntöönpanoakehottaa EU-maita kunnioittamaan perusoikeuksia ja menettelyllisiä takeita soveltaessaan EU:n palauttamislainsäädäntöä sekä asettamaan etusijalle vapaaehtoisen paluun.

Euroopan parlamentin jäsenten odotetaan äänestävän kannastaan ​​palauttamisdirektiivin muutoksiin joulukuussa 2023.

Lue lisää laittomien maahanmuuttajien palauttamisesta maihinsa

Estää laitonta maahanmuuttoa puuttumalla maahanmuuton perimmäisiin syihin

Konfliktit, vainot, etniset puhdistukset, äärimmäinen köyhyys ja luonnonkatastrofit voivat kaikki olla muuttoliikkeen perimmäiset syyt. Heinäkuussa 2015 Euroopan parlamentin jäsenet kehottivat EU:ta hyväksymään pitkän aikavälin strategia auttaa torjumaan näitä tekijöitä.

Maahanmuuton perimmäisiin syihin puuttumiseksi, an EU-järjestelmä Euroopan parlamentin jäsenet tukivat 44. heinäkuuta 6, että tavoitteena on saada 2017 miljardia euroa yksityisiä investointeja naapurimaissa ja Afrikassa.

EU:n uusi turvapaikkavirasto ja turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto

- EU Agency for Asylum, tunnettu ennen nimellä Euroopan turvapaikka-asioiden tukivirasto, vastaa EU-maiden tukemisesta yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän täytäntöönpanossa.

- Turvapaikka -, maahanmuutto - ja kotouttamisrahasto (AMIF) on rahoitusväline, joka tukee EU:n pyrkimyksiä hallita muuttoliikettä.

Eduskunta hyväksyi joulukuussa 2021 rahaston budjetin vuosille 2021-2027, joka nousi 9.88 miljardiin euroon.

EU:n ja Turkin siirtolaissopimus

EU:n ja Turkin välinen sopimus allekirjoitettiin maaliskuussa 2016 vastauksena lisääntyneeseen määrään laittomat siirtolaiset ja pakolaiset, jotka saapuvat EU:hun Turkin kautta Syyrian sisällissodan jälkeen. Molemmat osapuolet sopivat parantavansa vastaanotto-olosuhteita Turkissa ja avaavansa turvallisia ja laillisia kanavia Eurooppaan Syyrian pakolaisille.

Sopimuksen mukaan Turkki suostui ottamaan takaisin kaikki Turkista Kreikkaan 20. maaliskuuta 2016 jälkeen saapuneet laittomat siirtolaiset ja pakolaiset. Vastineeksi EU suostui antamaan Turkille taloudellista apua pakolaisten vastaanottamisen tukemiseksi Turkissa sekä nopeuttaa Turkin liittymisprosessia EU:hun ja vapauttaa viisumivapaus EU:hun matkustaville Turkin kansalaisille.

Jonkin sisällä mietintö hyväksyttiin 19. toukokuuta 2021Mepit korostivat Turkin tärkeää roolia lähes neljän miljoonan pakolaisen isäntänä ja totesivat, että haasteet tämän kriisin ratkaisemisessa ovat lisääntyneet Covid-19-pandemian vuoksi. He kuitenkin tuomitsi siirtolaispaineen käyttö poliittisen vipuvaikutuksen välineenä jälkeen raportit, joiden mukaan maan viranomaiset rohkaisivat siirtolaisia, pakolaisia ​​ja turvapaikanhakijoita harhaanjohtavilla tiedoilla ottamaan maareittiä Eurooppaan Kreikan kautta.

Lisää maahanmuutosta ja EU:sta

• Työvoiman maahanmuutto: parannetaan laillisia mahdollisuuksia työskennellä EU:ssa
• Yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän uudistaminen
• Pakolaisten kotouttaminen Eurooppaan

Lue lisää EU:n vastauksesta siirtolaishaasteeseen 

• EU:n ulkorajojen valvonta 
• Tiedotus: maahanmuuttokysymys  
• Infografiikka: maahanmuutto ja turvapaikka

Jaa tämä artikkeli: