EU:n vastaus maahanmuutto- ja turvapaikkakysymyksiin  

Eurooppa houkuttelee monia siirtolaisia ​​ja turvapaikanhakijoita. Ota selvää, kuinka EU parantaa turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikkaansa.

Vuonna 2015 EU:n ulkorajoilla tehtiin 1.83 miljoonaa laitonta rajanylitystä. Vaikka tämä luku putosi noin 330,000 2022 XNUMX:sta, parlamentti valmistelee useita ehdotuksia EU:n turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan puutteiden korjaamiseksi: turvapaikkajärjestelmän uudistamisesta rajaturvallisuuden vahvistamiseen, laillisen työvoiman maahanmuuton parantamiseen ja pakolaisten kotoutumisen edistämiseen.

Selvittää tosiasiat ja luvut muuttoliikkeestä EU:ssa ja syistä, miksi ihmiset muuttavat.

Euroopan turvapaikkajärjestelmän uudistaminen

Turvapaikanhakijat: vastuun jakaminen eturintamassa olevien maiden kanssa

Vastauksena pakolaiskriisiin vuonna 2015 Euroopan komissio esitti ehdotuksia yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän uudistamiseksi vuonna 2016, mukaan lukien Dublin-järjestelmän uudistus, jotta turvapaikanhakijat jaetaan paremmin EU-maiden kesken. Dublin-järjestelmä asetti valtavan taakan muutamille EU-maille, joilla on ulkorajat, koska ne olivat vastuussa kaikkien turvapaikkahakemusten käsittelystä. EU-maat eivät kuitenkaan päässeet yhteisymmärrykseen vastuun jakamisesta.

Vuonna 2020 komissio ehdotti uutta a Uusi maahanmuutto- ja turvapaikkasopimus. Uudella turvapaikkajärjestelmällä pyritään tukemaan etulinjan maita ottamalla käyttöön uusi joustava maksujärjestelmä muista EU-maista, joka ulottuu turvapaikanhakijoiden siirtämisestä ensimmäisestä maahantulomaasta ja paluuta henkilöihin, joilla ei katsota olevan oikeutta oleskella. Uusi järjestelmä perustuu vapaaehtoiseen yhteistyöhön ja joustaviin tukimuotoihin, joista voi tulla vaatimuksia paineen aikana.

Parlamentti sopi neuvottelukannastaan ​​turvapaikka- ja muuttoliikkeen hallinta-asetuksen tarkistamiseen huhtikuussa 2023. Se on nyt valmis aloittamaan neuvottelut EU-maiden kanssa tavoitteena saada päätökseen helmikuussa 2024.

EU:n turvapaikkaviraston uudistaminen

Vuonna 2021 parlamentti tuki Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston muuttamista EU Agency for Asylum. Uudistetun viraston tavoitteena on yhtenäistää ja nopeuttaa turvapaikkamenettelyjä EU-maissa.

Sen 500 asiantuntijaa tarjoavat tukea kansallisille turvapaikkajärjestelmille, jotka kohtaavat paljon tapauksia, mikä tekee EU:n yleisestä muuttoliikkeen hallinnasta tehokkaampaa ja kestävämpää. Lisäksi uuden viraston tehtävänä on seurata, kunnioitetaanko perusoikeuksia kansainvälisen suojelun menettelyissä ja vastaanotto-olosuhteissa EU-maissa.

EU:n varojen myöntäminen turvapaikkahankkeille

Vuonna 2021 Euroopan parlamentin jäsenet tukivat uuden Yhdennetty rajaturvallisuusrahasto aja suostui myöntämään sille 6.24 miljardia euroa. Rahaston pitäisi auttaa EU-maita parantamaan rajavalvontavalmiuksiaan samalla kun varmistetaan, että perusoikeuksia kunnioitetaan. Se edistää myös yhteistä, yhdenmukaistettua viisumipolitiikkaa ja ottaa käyttöön suojatoimenpiteitä Eurooppaan saapuvia heikossa asemassa olevia ihmisiä, erityisesti ilman huoltajaa olevia lapsia, varten.

Eduskunta hyväksyi myös uudistetun turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahaston  jonka budjetti on 9.88 miljardia euroa vuosille 2021–22. Uuden rahaston pitäisi osaltaan vahvistaa yhteistä turvapaikkapolitiikkaa, kehittää laillista maahanmuuttoa EU-maiden tarpeiden mukaisesti, tukea EU:n ulkopuolisten kansalaisten kotouttamista ja edistää laittoman maahanmuuton torjuntaa. Varoilla tulisi myös kannustaa EU-maita jakamaan vastuuta pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanottamisesta oikeudenmukaisemmin.

Lue lisää yhteisen eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän uudistaminen.

Mainos

Vastaus Ukrainan pakolaiskriisiin

Turvapaikkajärjestelmän lisäksi EU on perustanut tilapäisiä suojelumekanismeja tietyille pakolaisryhmille tai siirtymään joutuneille henkilöille. Yksi tällainen mekanismi on tilapäistä suojelua koskeva direktiivi, joka tarjoaa puitteet tilapäisen suojelun myöntämiselle. Direktiivi luotiin vuonna 2001 vastauksena Balkanin konfliktiin.

Viime aikoina, kun Venäjän täysimittainen hyökkäys Ukrainaan alkoi 24. helmikuuta 2022, EU vastasi nopeasti ja osoitti solidaarisuutta toiminnassa auttamalla apua tarvitsevia ihmisiä. Tähän sisältyi suora humanitaarinen apu, pelastuspalvelu hätäapu, tuki rajalla sekä suojelun myöntäminen sotaa pakeneville ja EU:hun saapuville. Ensimmäistä kertaa historiansa aikana EU aktivoi väliaikaista suojelua koskevan direktiivin, jossa asetettiin lailliset säännöt ihmisten joukkotulon hallitsemiseksi.

Lue lisää EU:n toimet ukrainalaisten pakolaisten auttamiseksi.

EU:n ulkorajojen turvaaminen ja muuttovirtojen hallinta

Laittoman maahanmuuton torjuminen turvapaikanhakijoiden oikeuksia kunnioittaen

Eduskunta on työskennellyt tiukentaa rajavalvontaa ja parantaa EU-maiden kykyä jäljittää Eurooppaan saapuvia ihmisiä. Eduskunta hyväksyi huhtikuussa 2023 kantansa ulkorajamenettelyn tarkistuksiin. Se aloittaa nyt neuvottelut neuvoston kanssa. Siinä ehdotetaan parempaa seulontaprosessia, nopeampaa turvapaikkaprosessia rajoilla ja hylättyjen turvapaikanhakijoiden nopeaa palauttamista.

Se sisältää mahdollisuuden nopeampaan ja yksinkertaistettuun menettelyyn turvapaikkahakemuksia varten heti seulonnan jälkeen. Nämä tulee tehdä 12 viikossa valitukset mukaan lukien. Jos vaatimus hylätään tai hylätään, hylätty hakija on palautettava 12 viikon kuluessa.

Uudet säännöt rajoittaisivat myös säilöönoton käyttöä. Turvapaikkahakemuksen käsittelyn tai palauttamismenettelyn aikana turvapaikanhakijan on majoitettava EU-maassa. Säilöönottoa tulisi käyttää vain viimeisenä keinona.

Lue lisää laittoman maahanmuuton torjuntaan ja palaavia siirtolaisia.

Euroopan raja- ja merivartiolaitoksen Frontexin vahvistaminen

EU:n raja- ja rannikkovartiosto Frontex auttaa hallitsemaan EU:n ulkorajoja ja torjumaan rajat ylittävää rikollisuutta.

Vuoden 2015 pakolaisvirta aiheutti valtavia paineita kansallisille rajaviranomaisille. Parlamentti vaati Frontexin vahvistamista, ja komissio ehdotti Frontexin toimeksiannon jatkamista ja sen muuttamista täysimittaiseksi European Border ja rannikkovartioston Agency, jonka tavoitteena on vahvistaa EU:n ulkorajojen valvontaa ja turvallisuutta sekä tukea kansallisia rajavartijoita.

Se käynnistettiin virallisesti Bulgarian ulkorajalla Turkin kanssa lokakuussa 2016. Frontex tukee EU- ja Schengen-maita kaikilla rajavalvonnan osa-alueilla, aina paikan päällä annettavasta tuesta ja rajat ylittävän rikollisuuden torjunnasta, ilmavalvonnasta ja tietojen keräämisestä sekä palauttamisen avustamiseen. menettelyt.

Frontexilla on tällä hetkellä yli 2,000 XNUMX rajavartijan pysyvä joukko. Suunnitelmissa on nostaa tätä määrää 10,000 rajavartijaa by 2027.

Sisärajojen valvonta

EU-maat ovat palauttaneet rajatarkastukset Schengen-alueella muutaman viime vuoden aikana, ja nämä tarkastukset kestävät usein pitkiä aikoja. Vapaan liikkuvuuden säilyttämiseksi samalla kun puututaan todellisiin turvallisuusuhkiin, komissio teki ehdotuksen vuonna 2021.

Lokakuussa 2023, Parlamentti hyväksyi kantansa ja äänestivät neuvottelujen aloittamisesta neuvoston kanssa.

Vaihtoehtona sisärajatarkastuksille uudet säännöt edistävät poliisiyhteistyötä raja-alueilla luvattoman liikkumisen torjumiseksi Schengen-alueella. Pidätetyt laittomat EU-kansalaiset saapuvat usein toisesta EU-maasta, joten jos maat partioivat yhdessä, laittomat siirtolaiset voidaan siirtää takaisin ensimmäiseen EU-maahan. Mepit haluavat sulkea useita luokkia, mukaan lukien ilman huoltajaa tulevat alaikäiset, tällaisen palautuksen ulkopuolelle.

Mepit ehdottavat myös selkeitä kriteerejä sisärajojen valvonnalle vakavien uhkien vuoksi. Sisärajatarkastusten käyttöönotto edellyttää perusteltua syytä, kuten tunnistettu ja välitön terrorismin uhka, ja tällaisten tarkastusten määräaika olisi enintään kahdeksantoista kuukautta. Jos uhka jatkuu, rajatarkastuksia voitaisiin sallia lisää neuvoston päätöksellä.

Ehdotukset mahdollistavat myös rajavalvonnan palauttamisen useissa maissa enintään kahdeksi vuodeksi, kun komissio saa ilmoituksia erityisen vakavasta uhasta, joka koskee useita maita samanaikaisesti.

Laillisen maahanmuuton parantaminen työlupien avulla

EU on myös pyrkinyt edistämään laillista maahanmuuttoa työvoimapulan korjaamiseksi, ammattitaidon puutteiden täyttämiseksi ja talouskasvun vauhdittamiseksi seuraavilla tavoilla:

• EU:n sininen kortti: työ- ja oleskelulupa korkeasti koulutetuille EU:n ulkopuolisille työntekijöille
• Yksittäislupa: yhdistetty työ- ja oleskelulupa, voimassa kaksi vuotta ja maakohtainen
• EU:n pitkäaikaisen asukkaan asema: tämä antaa EU:n ulkopuolisille kansalaisille mahdollisuuden oleskella ja työskennellä EU:ssa määräämättömän ajan. Kun asema on myönnetty, on mahdollista liikkua ja työskennellä vapaasti EU:n sisällä

Kokonaislupaa ja pitkäaikaisen asukkaan asemaa tarkistetaan parhaillaan.

Lue lisää miten EU haluaa tukea laillista työvoiman maahanmuuttoa.

Edistetään pakolaisten integroitumista Euroopassa

Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto toiminnassa

EU on myös ryhtynyt toimiin auttaakseen siirtolaisia ​​kotoutumaan uusiin kotimaihinsa. Turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahasto 2021–2027 rahoittaa suoraan paikallis- ja alueviranomaisia ​​kotouttamispolitiikkoihin ja -ohjelmiin, jotka keskittyvät neuvontaan, koulutukseen, kieliin ja muuhun koulutukseen, kuten kansalaisoppimiskursseihin ja ammatilliseen ohjaukseen. Maahanmuutto ja turvapaikka

Vastaanotto-olosuhteita koskevaa direktiiviä tarkistetaan, jotta varmistetaan samanlaiset vastaanottostandardit kaikissa EU-maissa aineellisten olosuhteiden, terveydenhuollon ja kansainvälistä suojelua hakevien riittävän elintason osalta.

Turvapaikanhakijoille olisi annettava mahdollisuus työskennellä viimeistään kuuden kuukauden kuluttua hakemuksen rekisteröinnistä, jotta he voisivat parantaa mahdollisuuksiaan elää itsenäisesti ja kotoutua. Heillä on pääsy kielikursseille sekä kansalaiskasvatuskursseille tai ammatilliseen koulutukseen. Kaikki turvapaikkaa hakevat lapset tulee ilmoittautua kouluun viimeistään kahden kuukauden kuluttua saapumisesta.

Parlamentti ja neuvosto pääsivät alustavaan sopimukseen säännöistä joulukuussa 2022. Molempien elinten on hyväksyttävä se virallisesti, ennen kuin se voi tulla voimaan.

Jaa tämä artikkeli: