Oikeusasiamies arvostelee sitä, miten komissio käsitteli presidentin tekstiviesteihin pääsyä koskevan pyynnön

Oikeusasiamies on arvostellut sitä, miten komissio käsitteli pyynnön saada yleisön pääsy tekstiviesteihin sen pääjohtajan ja lääkeyhtiön toimitusjohtajan välillä.

Hän on nyt pyytänyt sitä etsimään laajemmin asiaankuuluvia viestejä.

Vastauksena toimittajan julkiseen tiedonsaantipyyntöön komissio sanoi, että tällaisista COVID-19-rokotteiden ostamiseen liittyvistä viesteistä ei ollut tallennettu kirjaa. 

Oikeusasiamiehen tutkimuksessa kävi ilmi, että komissio ei nimenomaisesti pyytänyt presidentin henkilökohtaista toimistoa (kabinettia) etsimään tekstiviestejä.

Sen sijaan se pyysi hänen kabinettiaan etsimään asiakirjoja, jotka täyttävät komission sisäiset kirjaamiskriteerit – tekstiviestien ei tällä hetkellä katsota täyttävän näitä kriteerejä.

 Oikeusasiamies katsoi, että tämä merkitsi hallinnollista epäkohtaa.

"Kapea tapa, jolla tätä julkista pääsyä koskevaa pyyntöä käsiteltiin, tarkoitti sitä, että tekstiviestejä ei yritetty tunnistaa. Tämä ei täytä kohtuullisia odotuksia avoimuudesta ja hallinnollisista standardeista komissiossa”, Emily O'Reilly sanoi.

Mainos

”Kaikkia tekstiviestejä ei tarvitse tallentaa, mutta tekstiviestit kuuluvat selvästi EU:n avoimuuslain piiriin, joten asiaankuuluvat tekstiviestit tulee tallentaa. Ei ole uskottavaa väittää muuta. 

”Kun kyse on oikeudesta tutustua EU-asiakirjoihin, asiakirjan sisältö ratkaisee, ei laite tai muoto. Jos tekstiviestit koskevat EU:n politiikkaa ja päätöksiä, niitä tulee käsitellä EU-asiakirjoina. EU:n hallinnon on päivitettävä asiakirjojen kirjaamiskäytäntönsä vastaamaan tätä todellisuutta.

”EU-asiakirjoihin tutustuminen on perusoikeus. Vaikka tämä on monimutkainen asia monista syistä, EU:n hallintokäytäntöjen pitäisi kehittyä ja kasvaa nykyajan ja käyttämiemme nykyaikaisten viestintämenetelmien mukana”, oikeusasiamies lisäsi.

Oikeusasiamies pyysi komissiota pyytämään komission puheenjohtajan henkilökohtaista toimistoa etsimään uudelleen asiaankuuluvat tekstiviestit. Jos tekstiviestejä tunnistetaan, komission olisi sitten arvioitava, täyttävätkö ne – EU:n asiakirjojen saatavuutta koskevan lain – julkistamisen kriteerit.

Tausta

Huhtikuussa 2021 New York Times julkaisi artikkelin, jossa kerrottiin, että komission puheenjohtaja ja lääkeyhtiön toimitusjohtaja olivat vaihtaneet COVID-19-rokotteiden hankintaan liittyviä tekstejä. Tämä sai toimittajan pyytämään yleisön pääsyä tekstiviesteihin ja muihin vaihtoon liittyviin asiakirjoihin. Komissio katsoi, että kolme asiakirjaa kuuluivat pyynnön piiriin – sähköposti, kirje ja lehdistötiedote – jotka kaikki julkistettiin. Kantelija kääntyi oikeusasiamiehen puoleen, koska komissio ei ollut havainnut tekstiviestejä.

Asetuksen 1049 / 2001, jossa määritellään yleisön oikeus tutustua EU:n asiakirjoihin, määritellään asiakirjaksi "kaikki sisältö riippumatta sen välineestä (kirjoitettu paperille tai tallennettu sähköisessä muodossa tai ääni-, kuva- tai audiovisuaalisena tallenteena), joka liittyy politiikkaan, toimintaan ja toimielimen vastuualueeseen kuuluvat päätökset”.

Kysymys siitä, pitäisikö tekstiviestit rekisteröidä, käsitellään erillisessä käsittelyssä strateginen aloite siitä, kuinka EU:n toimielimet tallentavat teksti- ja pikaviestit, joita henkilöstön jäsenet ovat lähettäneet/vastaanneet ammatillisessa ominaisuudessaan.

 Suosituksen yksityiskohdat ovat tätä.

Jaa tämä artikkeli: