Eurooppalainen ohjausjakson on pyrittävä auttamaan EU: n laajuinen henkilökohtaisen lääketieteen

 Euroopan Alliance Henkilökohtainen Medicine (EAPM) pääjohtaja Denis Horgan

Yksi EU: n uusimmista aloitteista, jota ei toistaiseksi ole juurikaan huomattu, on eurooppalaisen ohjausjakson prosessi. Tämä antaa Euroopan instituutioille mahdollisuuden saada läheinen katsaus jäsenvaltioiden talouteen ja ennakkosuunnitteluun vuosittain ja antaa Euroopan komissiolle tehtäviä antamalla neuvoja ja neuvoja kaikille 28 blokin maalle.

Tämä ohje perustuu julkisen talouden ja rakenteellisiin tavoitteisiin tulevalle 12–18 kuukauden jaksolle ja on suunniteltu auttamaan jäsenvaltioita saavuttamaan yksilöllisesti tavoitellut vuoden 2020 kasvutavoitteet. Jokainen jäsenvaltio on sitoutunut näihin tavoitteisiin, mutta eurooppalaisella ohjausjaksolla on jatkuva vaikutus, sillä ainakin teoriassa se voi myös auttaa varmistamaan, että jotkut viimeaikaisen finanssikriisin aikana esiintyneistä ongelmista voidaan välttää. Siksi maita, joiden katsotaan olevan liiallisia alijäämiä, seurataan tarkasti.

Kukaan ei halua, että muutama vuosi sitten toteutetut pelastuspalvelut toistuvat, ja kaikki haluavat kestävän kasvun koko EU: ssa. Tämä on pohjimmiltaan se, mitä eurooppalaisen ohjausjakson tarkoituksena on toteuttaa. Prosessi kestää lokakuusta toukokuuhun, jolloin jokainen maa on saanut henkilökohtaista neuvontaa ja neuvoja ennen seuraavan vuoden talousarvion viimeistelyä.

Nykyinen sykli on jo hyvässä vauhdissa. Tavoitteet ovat varmasti kunnianhimoiset. Mutta koko ajatus on, kuten todettiin, hyvin uusi, ja näissä varhaisvaiheissa jotkut kommentaattorit ovat asettaneet päänsä rintakehän yläpuolelle ja ilmaisseet näkemyksensä siitä, että prosessin nykyinen muoto on puutteellinen. Tämä johtuu pääasiassa siitä, että Euroopan parlamentilla on tällä hetkellä vain vähäinen rooli. Se voi muuttua, mutta huolimatta siitä, että tämä vuotuinen tarkastus on täällä, pysyy, ja vaikka käytännössä se merkitsee EU: n toimivallan parantamista tällä alalla, se on tarkoitettu hyväksi voimaksi.

Budjettisuunnitelmien ja rakenneuudistusten yksityiskohtaisella valvonnalla, jonka tarkoituksena on saavuttaa kasvutavoitteet ja lisätä yksittäisten jäsenvaltioiden työllisyysastetta, eurooppalaisessa ohjausjaksossa tunnustetaan myös tarve koordinoida kaikkien 28 maan työtä. Yksikään maa ei voi yksin saavuttaa kaikkia tavoitteita, olivatpa ne vuodelle 2020 tai todellakin sen jälkeen. Toistaiseksi, kun otetaan huomioon, että se on niin suuri budjettialue jokaisessa jäsenvaltiossa, komission ei ole vielä osallistuttava terveydenhuoltoon niin paljon kuin mitä useimmissa maissa on voitu odottaa. Varmasti verrattuna sen osallistumiseen terveysbudjetteihin pelastusneuvottelujen aikana.

Usko kuitenkin kasvaa ja joissakin tapauksissa halu (varmasti Euroopan henkilökohtaisen lääketieteen liiton (EAPM) sisällä) muuttua. Tämä pätee erityisesti pienempiin jäsenvaltioihin (ja suurempien alueiden alueisiin), jotka ovat alttiimpia parhaan terveydenhuollon saatavuuden epätasapainolle, joiden on vaikea kuulla kliinisistä tutkimuksista tai päästä niihin ja kärsiä eriarvoisuudesta korvauksissa. rajatylittävän terveydenhuollon saanti ja uudelleenkäyttö. Voisiko tämä kunnianhimoinen ja ylivertainen tarkastusjärjestelmä auttaa? EAPM uskoo niin, mutta tällä hetkellä on huolestuttavaa siitä, että eurooppalainen ohjausjakso on liian ylhäältä alas eikä siinä voida ottaa huomioon muita sidosryhmien näkemyksiä kuin neuvoa antavien jäsenvaltioiden näkemykset. On oikeudenmukaista sanoa, että tällä alalla ei ole tällä hetkellä paljon toissijaisuusperiaatetta.

Mainos

Vuonna 2015 kaksi pienempää jäsenvaltiota - Latvia ja Luxemburg - ovat EU: n vuorottelupuheenjohtajana. Harvoin on ollut parempaa aikaa osallistua sidosryhmiä kaikilta terveydenhuollon aloilta - potilaat, lääkärit, tutkijat, tutkijat, maksajat, teollisuuden edustajat ja päättäjät - pienissä maissa ja suurempien alueilla yhteistyöhön tehokkaamman ja vaikuttavamman terveydenhuollon rakentamiseksi järjestelmiä kaikkialla Euroopassa. Kaikkia sidosryhmiä tarvitaan auttamaan varmistamaan henkilökohtaisen lääketieteen paras saatavuus näissä maissa ja tarjoamaan parasta mahdollista terveydenhoitoa kaikille EU: n 500 miljoonalle kansalaiselle. Realistisesti lukukausi todennäköisesti pyrkii vähentämään menoja yksittäisten maiden terveysalueilla, ja tällä on kielteisiä vaikutuksia vain pienempien - ja siten verotuksellisesti haavoittuvampien - valtioiden kansalaisiin. EAPM on siksi sitä mieltä, että lukukauden tulisi kannustaa hyviin investointeihin, yhteistyöhön, resurssien jakamiseen, tutkimukseen ja parhaiden käytäntöjen käyttöön. Komissio tekee tämän hienosti erinomaisilla tutkimusaloitteillaan - kuten IMI: llä - ja sen tulisi soveltaa samoja ihanteita lukukauden toimintaansa.

Uraauurtavan tieteen ja uuden yhteistyön vuoksi henkilökohtainen lääketiede kaikille 500 miljoonalle kansalaiselle 28 jäsenvaltiossa on saavutettavissa oleva tavoite, mutta terveydenhuollon budjettien leikkaaminen ei todellakaan ole tapa saavuttaa sitä. Pelkästään terveydenhuoltomenojen vähentäminen ei ole tie eteenpäin - terveys ei ole minkään muun hyödykkeen kaltainen eikä sitä voida kohdella sellaisenaan. EAPM tukee eurooppalaisen ohjausjakson tavoitteita, mutta odottaa prosessin olevan sidosryhmille herkkä ottamalla huomioon potilaat ja kaikki muut terveydenhuolto- ja yksilöllisen lääketieteen areenalla mukana olevat osapuolet eikä pelkästään jäsenvaltioiden budjettivallan käyttäjiä. Sen on tunnustettava, että budjettien supistaminen yksinään ei välttämättä edusta arvoa, mutta että investointeja, parempaa tutkimusta on lisättävä ja rohkaistava tieteenalojen välistä ja rajat ylittävää yhteistyötä. Samaan aikaan kaikkien EU: n potilaiden tarpeita on noudatettava perussopimusten tasa-arvon perusperiaatteiden mukaisesti.

Siksi yhdessä maassa suositeltujen tai toteutettujen verotuksellisten toimenpiteiden ei pitäisi vaikuttaa suhteettomasti kansalaisten terveyteen pienentämällä budjettia, vaan niiden olisi heijastettava tehokkuuden ja paremman päätöksenteon tarvetta. Lopuksi, EAPM katsoo, että kaikkien eurooppalaisen ohjausjakson puitteissa tehtyjen päätösten ja suositusten tulisi edistää kasvua, tutkimusta ja tehokkuutta terveydenhuollon ja yksilöllisen lääketieteen aloilla. Eurooppalainen ohjausjakso on nuori eikä sitä ole vielä täysin muodostettu. Sen potentiaali hyvänä voimana on valtava - mutta sen on löydettävä tasapaino lyhyen ja keskipitkän aikavälin kasvutavoitteiden ja tarpeen pyrkiä kohti parempaa ja kestävämpää terveydenhuoltoa kaikille.

 

Jaa tämä artikkeli: