Akatemian jäsen

Elokuun alussa Venäjän presidentti Vladimir Putin osallistui kolmenväliseen huippukokoukseen Azerbaidžanin ja Iranin kollegoidensa kanssa Bakussa. Vaikka kokouksen aloitti Azerbaidžanin presidentti Ilham Aliyev, yksi Moskovan päätavoitteista oli vahvistaa suhteita Iraniin, joka on Venäjän keskeinen kumppani Syyriassa ja Kaspian alueella sekä energia-alalla. Suhde tarvitsi varmasti vauhtia.

Syyria ei riitä

Selvä merkki näiden kahden välisestä ongelmasta on Venäjän ja Iranin kaupan lasku. Vuonna 2015 näiden kahden välinen kauppa oli arvoltaan 1.24 miljardia dollaria - alin arvo vuosikymmenellä. Vuoden 2016 puoliväliin mennessä pitkään keskustellut energiasektorin yhteishankkeet olivat edelleen piirustuspöydällä, eikä Bushehrin ydinvoimalaitoksen toisen ja kolmannen voimalaitoksen rakentamista ollut vielä aloitettu.

Kaupan ulkopuolella suhteet ovat tuskin vaikuttavampia. Moskovan osallistuminen Iranin ydinsopimukseen avasi tien vuorovaikutukselle Syyrian kanssa. Mutta Iran ja Venäjä eivät ole tyytyväisiä. Venäjän viranomaiset haluaisivat Iranin olevan joustavampaa ja koordinoivampaa Syyriassa. Joidenkin lähteiden mukaan iranilaiset ovat haluttomia kuuntelemaan Venäjän neuvoja Syyrian sotilastrategiasta, mikä johti useisiin vakaviin tappioihin Syyrian armeijassa ja '' shia-vapaaehtoisilla ''. Samoin on ollut vaikeaa päästä yksimielisyyteen Teheranin kanssa Assadin kohtalosta. Teheran on myös huolissaan siitä, että Kreml voi nähdä sen pikemminkin alaisena kuin tasavertaisena kumppanina Syyrian konfliktissa. Venäjän haluttomuus ottaa Iranin puoli kiistoihinsa Saudi-Arabian kanssa ja Jemenissä saa Iranin eliitin kyseenalaistamaan Venäjän sitoutumisen kumppanuuteen.

Iranin huolen lieventämiseksi Moskovan kotimaisesta propagandasta on tullut positiivisempaa Teheranin asiakkaiden, houthien, suhteen Jemenin konfliktiin. Se ei silti ole sitä, mitä Islamilainen tasavalta odottaa oletetulta kumppanilta.

Venäjän ilmavoimien lyhyen sijoittamisen Iranin Shahid Nojehin lentoasemaan odotettiin parantavan asioita. Se osoitti kuitenkin vain vuoropuhelun rajat. Tylsä Venäjän propaganda, joka esitti ilmavoimien lähettämisen Shahid Nojehiin pelkästään Moskovan strategisena saavutuksena alueella eikä yhteistyön tuotetta, vain vahvisti Teheranin päättäväisyyttä sallia Venäjän lentokoneet alueellaan mahdollisimman nopeasti.

Uusi muoto

Mainos

Näissä olosuhteissa Kremlin pakotettiin mukauttamaan diplomaattista strategiaansa Teheranin luottamuksen turvaamiseksi. Siksi Moskova yritti laajentaa esityslistaa sisällyttämällä siihen Kaspian alueeseen liittyvät kysymykset, kuten Etelä-Kaukasian vakaus, liikennekäytävät, energiavarat ja putkilinjan infrastruktuuri. Vaikka niistä on keskusteltu aiemmin, se oli ensimmäinen kerta Syyrian kriisin alkamisen jälkeen, kun nämä asiat asetettiin etusijalle muihin aiheisiin nähden.

Ennen Bakua pidettyä kokousta Neuvostoliiton jälkeisten maiden edut olivat Moskovan etusijalla Kaspianmeren alueella. Tämä vahingoitti suhteita Teheraniin, jonka viranomaiset olivat odottaneet, että kaikki Kaspianmeren alueelliset kysymykset ratkaistaan ​​kaikkien viiden rannikkovaltion yhteisymmärryksellä.

Mutta tarve jakaa Kaspian alue on pakottanut molemmat ylläpitämään vuoropuheluaan vaikeina aikoina, joten Moskova uskoo, että kaksisuuntaisella vuoropuhelulla Kaspianmerellä ja Syyrian kysymyksillä on paremmat mahdollisuudet, ja osoittaa Teheranille, että se on yhtä suuri. Venäjä ja Iran eivät voi enää sivuuttaa toistensa näkemyksiä monenlaisista kysymyksistä, mukaan lukien länsimaiden läsnäolo Keski-Aasian ja Etelä-Kaukasuksen jälkeisissä Neuvostoliiton tasavalloissa, huumekauppa, terrorismi, rajat ylittävät rikokset, jäätynyt konflikti Nagorny Karabahissa , Kaspianmeren oikeudellinen asema ja Kaspianmeren alueen putken jatkuvat esteet.

Moskova on myös huolissaan siitä, että Iran tai Azerbaidzan tai molemmat voivat liittyä energiaprojekteihin, jotka heikentävät Venäjän asemaa Euroopan ja Turkin energiamarkkinoilla. Baku-huippukokouksessa Putin kehotti jälleen tiiviimpää yhteistyötä öljyn ja kaasun alalla. Alijev ehdotti "yhteisiä energiakäytäviä", joiden avulla Putin voi kuvitella, ettei yhteistyö ole pelkästään Venäjän aloitetta. Kolmikantainen muoto auttoi Moskovaa myös laatimaan suunnitelman Iranin pohjoisten maakuntien toimittamiseksi maakaasulla Azerbaidžanin kautta vastineeksi Iranin nesteytetylle maakaasulle, jonka venäläiset yritykset saavat Persianlahdella. Tämän avulla Iran voisi vähentää riippuvuuttaan Turkmenistanista ainoana maakaasun toimittajanaan, kun taas Venäjän viranomaiset pystyisivät varmistamaan, että ainakin osa Iranin kaasusta ei pääse Eurooppaan vaan sen sijaan venäläiset yritykset kanavoivat etelään ja Itä-Aasia.

Kremlin signaali

Kreml käytti keskusteluja myös signaalina niille, jotka kyseenalaistavat Moskovan oikeuden käyttää vaikutusvaltaansa Kaspian alueella ja käydä vuoropuhelua Iranin kanssa Syyrian ja ydinalan ulkopuolella. Baku-huippukokous oli reaktio John Kerryn ja Keski-Aasian valtioiden ulkoministerien tapaamiseen Washingtonissa useita päiviä aiemmin. Venäjä haluaa osoittaa, että se, ei Yhdysvallat tai kukaan muu, on ensisijainen asema Kaspian asioissa.