Joilla puututaan pakolaiskriisiin

- Euroopan toimintasuunnitelman muuttoliikkeestä Komission toukokuussa 2015 hyväksymässä päätöksessä todettiin, että muuttoliikkeen hallintaan tarvitaan kattava lähestymistapa. Siitä lähtien on otettu käyttöön useita toimenpiteitä - mukaan lukien kahden hätäjärjestelmän hyväksyminen 160,000 XNUMX kansainvälisen suojelun selvästi tarvitsevan henkilön siirtämiseksi eniten kärsineistä jäsenvaltioista muihin jäsenvaltioihin ja komission palauttamista koskevan toimintasuunnitelman hyväksyminen.

Euroopan komissio esitteli 23. syyskuuta joukon ensisijaiset toimet panemaan täytäntöön seuraavan kuuden kuukauden aikana toteutettava muuttoliikeagenda. Tähän sisältyivät sekä lyhytaikaiset toimet nykytilanteen vakauttamiseksi että pitkän aikavälin toimenpiteet vankan järjestelmän luomiseksi, joka kestää ajan.

Ensisijaisten toimien luettelossa esitetään keskeiset toimenpiteet, joita välittömästi vaaditaan: i) operatiiviset toimenpiteet; (ii) budjettituki ja (iii) EU: n lainsäädännön täytäntöönpano.

Luettelo hyväksyttiin Viron valtion - ja hallitusten päämiesten epävirallisessa kokouksessa 23 syyskuu 2015 ja jälleen 15 lokakuu 2015.

Nämä toimenpiteet on nyt pantava täytäntöön nopeasti ja tehokkaasti kaikilla tasoilla.

Ks. Länsi-Balkanin reittijohtajien kokouksessa tehtyjen sitoumusten tilanne tätä.

Taloudelliset sitoumukset

Mainos

Valtion- ja hallitusten päämiesten epävirallisessa kokouksessa 23. syyskuuta jäsenvaltiot tunnustivat tarpeen käyttää kansallista lisärahoitusta. He toistivat sitoutumisensa Eurooppa-neuvostossa 15. lokakuuta. Komissio on jo ehdottanut muutoksia vuoden 2015 ja 2016 talousarvioihinsa, mikä lisää pakolaiskriisiin kohdistettuja varoja 1.7 miljardilla eurolla. Tämä tarkoittaa, että komissio käyttää yhteensä 9.2 miljardia euroa pakolaiskriisiin vuosina 2015 ja 2016. Jäsenvaltiot ovat sitoutuneet käyttämään vastaavaa kansallista rahoitusta. Suuren määrän jäsenvaltioiden on kuitenkin vielä kohdennettava EU: n rahoitus UNHCR: lle, Maailman ruokaohjelmalle ja muille asiaankuuluville järjestöille (500 miljoonaa euroa), EU: n Syyrian aluerahastolle (500 miljoonaa euroa) ja Afrikan hätärahastolle ( 1.8 miljardia euroa).

Jäsenvaltioiden rahoituslupaukset 23. syyskuuta 2015 jälkeen, milj. Euroa

Muuttamisjärjestelmät

Komission ehdottamat ja neuvoston hyväksymät toimenpiteet 14 syyskuu ja 22 syyskuu Jos siirretään 160,000 XNUMX kansainvälisen suojelun tarpeessa olevaa henkilöä, voidaan merkittävästi, joskin osittain, vähentää paineita eniten kärsineisiin jäsenvaltioihin. On ratkaisevan tärkeää, että nämä toimenpiteet pannaan nyt täysimääräisesti täytäntöön. Jotta nämä järjestelmät voisivat toimia tehokkaasti, jäsenvaltioiden on vastattava nopeasti kansallisten asiantuntijoiden kehotukseen tukea pisteissä tehtävää työtä, ilmoittaa komissiolle vastaanottokapasiteetistaan ​​ja nimetä kansalliset yhteyspisteet, jotka koordinoivat siirtoja muiden kanssa. Kreikka ja Italia sekä kansalliset uudelleensijoittamistoimet.

Jäsenvaltioiden tuki hätäsiirtomekanismille

Hotspot-lähestymistapa

Keskeistä EU: n strategialle ja uskottavuudelle on osoittaa, että muuttoliikejärjestelmä voidaan palauttaa moitteettomaan toimintaan, erityisesti käyttämällä "hotspot-alueisiin" sijoitettuja muuttoliikkeen hallinnan tukiryhmiä auttamaan voimakkaimmassa paineessa olevia jäsenvaltioita täyttämään velvollisuutensa ja vastuunsa. Tukitiimien toiminnan kannalta he tarvitsevat vahvan EU-virastojen ytimen, läheisimmän yhteistyön Italian ja Kreikan viranomaisten kanssa sekä muiden jäsenvaltioiden tuen.

Hotspot-kapasiteetti

Palautukset

Tehokkaan palauttamisen varmistaminen on keskeinen osa siirtolaisuuden hallinnan tukitiimejä hotspot-alueilla. Tämä edellyttää myös, että EU: ssa on tehokkaat järjestelmät palauttamispäätösten antamiseksi ja täytäntöönpanemiseksi. Viimeisen kuukauden aikana on toteutettu konkreettisia toimenpiteitä integroidun palauttamisen hallinnan järjestelmän kehittämiseksi ja EU: n tietojenvaihtojärjestelmien hyödyntämiseksi palauttamispäätösten ja maahantulokieltojen sisällyttämisessä. Myös jäsenvaltioiden palauttamisvirastoille on annettava tarvittavat resurssit tehtävänsä suorittamiseen. Jäsenvaltioiden olisi pantava pikaisesti täytäntöön EU: n palauttamista koskeva toimintasuunnitelma ehdotti komissio ja jäsenvaltiot hyväksyivät sen oikeus- ja sisäasioiden neuvostossa lokakuussa 2015.

Palauttaa syyskuusta lähtien

Tuki maille, jotka käynnistävät EU: n pelastuspalvelumekanismin

- EU: n pelastuspalvelumekanismin on suunniteltu tarjoamaan käytännön tukea maille, jotka ovat kriisitilanteissa. Serbia, Slovenia ja Kroatia vetoavat parhaillaan sen tukeen. Mekanismilla voidaan mobilisoida erityyppisiä luontoissuorituksia, mukaan lukien ryhmät ja laitteet, turvakodit, lääketieteelliset tarvikkeet ja muut kuin elintarvikkeet sekä asiantuntemus. Mekanismin käynnistävä maa antaa puhelun, ja osallistuvat valtiot tarjoavat apua tunnistettujen tarpeiden täyttämiseksi. Komissio on lisännyt yhteisrahoituksen määrää avustustarvikkeiden ja asiantuntijoiden kuljetukseen nykyisen pakolaiskriisin aikana. Toistaiseksi liian harvat jäsenvaltiot ovat vastanneet näihin kutsuihin, ja Serbialle, Slovenialle ja Kroatialle on edelleen varattava suuri määrä resursseja nykytilanteen selvittämiseksi.

Jäsenvaltioiden tuki Serbian, Slovenian ja Kroatian pelastuspalvelumekanismille

Tausta

Euroopan komissio on jatkuvasti ja jatkuvasti työskennellyt koordinoidun eurooppalaisen toiminnan toteuttamiseksi pakolaisten ja muuttoliikkeen alalla.

Virkaan tullessaan Euroopan komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker valtuutti maahanmuutosta vastaavan komission jäsenen Dimitris Avramopoulosin toimimaan yhdessä muiden komission varapuheenjohtaja Frans Timmermansin koordinoimien muiden komission jäsenten kanssa muuttoliikettä koskevan uuden politiikan parissa. 10 painopistealuetta Poliittiset suuntaviivat.

On 13 toukokuuta 2015, Euroopan komissio esitteli Euroopan toimintasuunnitelman muuttoliikkeestä, jossa esitetään kattava lähestymistapa muuttoliikkeen hallinnan parantamiseen kaikilta osin.

Kolme täytäntöönpano paketit Agenda puolesta 27 toukokuuta 2015, on 9 syyskuu 2015Sekä 15 joulukuu 2015 toimenpiteet on jo hyväksytty ja niihin liittyviä toimenpiteitä on aloitettu.

Lisätietoja

Lehdistötiedote - Pakolaiskriisi: Euroopan komissio raportoi edistymisestä ensisijaisten toimien toteuttamisessa

Viestintä: Pakolaiskriisin hallinta: Euroopan muuttoliikeagendan ensisijaisten toimien toteuttamisen tilanne

Muistio - Kysymyksiä ja vastauksia hätäsijoituksista

Kaikki painomateriaalit EU: n muuttoliikeohjelma

Kirje presidentti Tuskista, presidentti Junckerista ja pääministeri Bettelistä kaikkiin Euroopan valtion- ja hallitusten päämiehiin Länsi-Balkanin reitin varrella pidetyn pakolaisvirtoja käsittelevän johtajien tapaamisen jälkeen.