Kazakstanin hallitus on päättänyt lisätä sitoutumista kansalaisyhteiskuntaan

Tänä vuonna Kazakstan on saavuttanut 30^th vuosipäivä itsenäisenä valtiona. Olemme kulkeneet pitkän matkan kolmen viime vuosikymmenen aikana. Taloutemme on laajentunut huomattavasti ja poliittiset prosessimme ovat tunnistamattomia verrattuna silloin, kun saimme juuri itsenäisyytemme Neuvostoliitosta, kirjoittaa Usen Suleimen.

Kriittinen tekijä Kazakstanin kehityksessä on ollut kansalaisyhteiskuntamme kasvu, erityisesti kansalaisjärjestöjen määrän kasvu. On vaikea uskoa, että 1990-luvun alussa Kazakstanissa oli vain noin 400 kansalaisjärjestöä. Tarina on paljon erilainen tänään. Tällä hetkellä aktiivisten rekisteröityjen kansalaisjärjestöjen määrä Kazakstanissa on kasvanut 40 kertaa noin 16,000 XNUMX: een. Monet toimivat sosiaalisesti haavoittuvien väestöryhmien tukemisessa tai kansalaisten ja organisaatioiden oikeuksien ja oikeudellisten etujen suojaamiseen liittyvissä kysymyksissä.

Tämä dynaaminen on tietysti erittäin tervetullut. Kehittynyt kansalaisyhteiskunta on minkä tahansa modernin ja kukoistavan valtion perusta. Se tarjoaa tehokkaan vuoropuhelufoorumin sekä viestintäsillan hallituksen edustajien ja yleisön välillä.

Siksi Kazakstanin hallitus on jatkanut aktiivista kansalaisjärjestöjen tukemista, myös taloudellisesti. Vuonna 2020 avustuksia myönnettiin 1.8 miljardia tengeä (yli 4.3 miljoonaa dollaria). Suurin osa rahoituksesta meni lasten ja nuorten hyvinvointiin ja kehittämiseen liittyvien hankkeiden tukemiseen. Noin 305.4 miljoonaa tengeä (740,000 XNUMX dollaria) kohdennettiin suoraan kansalaisyhteiskunnan kehityksen edistämiseen, mukaan lukien kansalaisjärjestöjen toiminnan tehostaminen.

Vaikka huomattavaa edistystä on tapahtunut, olemme tietysti tietoisia tarpeesta jatkaa kansalaisjärjestöjen menestymisalojen kehittämistä.

Tästä syystä hallitus kiinnostaa aktiivisesti tätä pyrkimystä. Vuodesta 2003 lähtien pääkaupungissamme järjestetään säännöllisesti kansalaisfoorumi, joka toimii alustana valtion ja kansalaisjärjestöjen välisen vuoropuhelun varmistamiseksi. Viime marraskuussa pidetty yhdeksäs siviilifoorumi tarjosi 12 virtuaalikokousta ministerien päämiesten ja kansalaisjärjestöjen edustajien välillä. Osallistujat keskustelivat uuden kansalaisyhteiskunnan kehittämiskonseptin pääsuunnista, kansalaisten osallistumisesta päätöksentekoon sekä julkisen hallinnon valvonnan mekanismeista ja mahdollisuuksista sekä muista aiheista.

Mainos

Toinen tärkeä työkalu hallituksen ja kansalaisyhteiskunnan väliseen tehokkaaseen sitoutumiseen on neuvoa-antava ja neuvoa-antava elin "Vuoropuhelufoorumi inhimilliselle ulottuvuudelle", joka perustettiin Kazakstanin ulkoministeriön aloitteesta vuonna 2013 vahvistamaan kansalaisjärjestöjen mahdollisuuksia. käydä suoraa vuoropuhelua hallituksen ja parlamentin edustajien kanssa ihmisoikeuksista ja demokraattisista uudistuksista.

Tapaamisia pidetään kerran neljännesvuorossa puheenjohtajuuteni aikana, ja niihin osallistuvat kansalaisjärjestöjen edustajat, parlamentin jäsenet, Kazakstanin presidentin alaisen ihmisoikeustoimikunnan, korkeimman oikeuden, perustuslakineuvoston ja asiaankuuluvien ministeriöiden edustajat sekä jäsenvaltioiden edustajat. kansainväliset kumppanimme, mukaan lukien YK: n kehitysohjelma, ihmisoikeusvaltuutetun toimisto, Etyj, Euroopan unioni, ulkomaiset diplomaattiset edustustot, USAID, Penal Reform International jne.

Tämän foorumin merkitys kasvoi huomattavasti, kun Kazakstanin presidentti Kassym-Jomart Tokajev ilmoitti "kuuntelevan valtion" käsitteestä, mikä merkitsee entistä enemmän huomiota hallituksen sitoutumisessa kansalaisyhteiskuntaan ja kolmen uudistuspaketin toteuttamista vuodesta 2019 lähtien. ihmisoikeuksien alalla ja maan poliittisten prosessien edelleen demokratisoimiseksi.

Avoimessa ja avoimessa keskustelussa foorumin toiminta on ollut välttämätöntä systeemisten ongelmien tunnistamisessa sekä yhteistyössä Kazakstanin ja kansainvälisten kansalaisjärjestöjen kanssa yhteisten ratkaisujen löytämiseksi. Kokouksemme tarjoavat hyödyllisen järjestelyn keskustellakseen YK: n valmistelukomiteoiden suosituksista Kazakstanin kansainvälisten ihmisoikeuksien noudattamista koskevien velvoitteiden toteuttamisesta.

Annan teille myös kaksi esimerkkiä asioista, joita vuoropuhelufoorumi oli tarkasti tarkastellut ja joiden tuloksena hyväksyttiin uusia säädöksiä. Yksi on päivitetty laki rauhanomaisista kokouksista Kazakstanissa. Keskeinen muutos on, että viime vuodesta lähtien kansalaisjärjestöjen tai muiden ryhmien, jotka haluavat pitää tällaisen kokouksen, on vain ilmoitettava siitä paikallisviranomaisille viisi päivää ennen varsinaista tapahtumaa luvan hakemisen sijaan. Toinen esimerkki on se, että viime vuonna maan rikoslain 130 §, nimittäin kunnianloukkaus, lopulta dekriminalisoitiin. Molemmista aiheista oli keskusteltu säännöllisesti ja tarmokkaasti Vuoropuhelufoorumin kokouksissa.

Tällaisen foorumin tarve kävi erityisen selväksi aiemmin tänä vuonna, kun Kazakstanin kansalaisyhteiskunnan jäsenet ottivat esiin kysymyksen muutamien kansalaisjärjestöjen keskeyttämisestä veroviranomaisten tekemien tarkastusten jälkeen. Sitä suositeltiin 26. pidetyssä kokouksessa^th Tammikuussa 2021, että keskeytettyjen organisaatioiden olisi haettava päätöstä korkeammilta veroviranomaisilta. Kazakstanin varapääministeri ja ulkoministeri Mukhtar Tileuberdi vakuutti ottavansa tämän asian hallintaansa.

Verohallinnon kanssa käydyn perusteellisen tarkastelun jälkeen vasta viikkoa myöhemmin, 3. helmikuuta, kaikki asianomaisiin kansalaisjärjestöihin kohdistuvat syytteet hylättiin ja päätös niiden toiminnan keskeyttämisestä kumottiin. Tämä tilanne on osoittanut, miksi hallitukselle ja kansalaisyhteiskunnalle on niin tärkeää saada selkeät viestintävälit. Ilman inhimillisen ulottuvuuden vuoropuhelufoorumia ja kansalaisyhteiskunnan ja Kazakstanin hallituksen välisiä avoimia keskusteluja kansalaisjärjestöjen keskeyttämistä ei ehkä ole ratkaistu niin tehokkaasti. Epäilemättä tästä tapauksesta on opittava, mutta uskon voivani sanoa jonkin verran luottavaisin mielin, että kansalaisyhteiskunnan ja hallituksen välinen sitoutuminen on tällä hetkellä konkreettista ja käytännöllistä.

Emme tietenkään pysähdy tähän.

Viime vuonna presidentti hyväksyi viime vuonna suunnitelman kansalaisyhteiskunnan kehittämisestä Kazakstanissa vuoteen 2025 asti. Sen tavoitteena on vahvistaa valtion, yritysten ja kansalaisyhteiskunnan välistä kumppanuusjärjestelmää sekä helpottaa poliittista muutosta ja modernisointia Kazakstanissa. Uskon, että meillä on vankka perusta siirtyä tasaisesti tähän suuntaan.

Usen Suleimen on Kazakstanin ulkoministeriön suurlähettiläs.

Jaa tämä artikkeli: