Euroopan unionin kumppanuus # G5Sahel-maiden kanssa

Miksi EU työskentelee Afrikan G5 Sahel -maiden kanssa?

Vuonna 2014 Burkina Faso, Tšad, Mali, Mauritania ja Niger perustivat G5 Sahel -maaryhmän edistämään tiivistä yhteistyötä alueella ja vastaamaan näiden maiden suurimpiin haasteisiin. Siitä lähtien EU on tiivistänyt yhteistyötä tämän Afrikan johtaman aloitteen kanssa vahvan kumppanuuden rakentamiseksi monilla rintamilla: poliittisesta vuoropuhelusta kehitysyhteistyöhön ja humanitaariseen tukeen, turvallisuuden vahvistamiseen ja laittoman maahanmuuton torjumiseen.

Sahelin alueella on useita kiireellisiä haasteita, kuten äärimmäinen köyhyys, toistuvat ruoka- ja ravitsemuskriisit, konfliktit, laiton muuttoliike ja niihin liittyvät rikokset, kuten ihmiskauppa ja maahanmuuttajien salakuljetus. Väkivaltaiset ääriliikkeet asettavat myös vakavan turvallisuushaasteen alueelle, ja niillä voi olla sivuvaikutuksia alueen ulkopuolella, myös Euroopassa.

Mitkä ovat EU: n tärkeimmät tukialueet G5-Sahel-maille?

EU tukee nyt G5-Sahel-maita kolmella päärajalla:

• Poliittinen kumppanuus: EU on vahva poliittinen kumppani G5 Sahel -maissa ja on käynnistänyt säännöllisiä EU-G5-vuoropuheluja. Korkean edustajan varapuheenjohtaja Federica Mogherini on pitänyt vuosittaisia ​​tapaamisia G5 Sahelin ulkoministerien kanssa vahvistaakseen yhteistyötä yhteisen edun mukaisilla aloilla, kuten turvallisuus, muuttoliike, terrorismin torjunta, nuorten työllisyys, humanitaariset toimet ja pitkän aikavälin kehitys. EU on myös vahvasti mukana Malin rauhanprosessissa.
• Kehitysapu: EU on yhdessä jäsenvaltioidensa kanssa suurin kehitysavun tarjoaja alueelle € 8 miljardia vuosina 2014--2020. Se käyttää kaikkia välineitään tukemaan alueen kehitystyötä, etenkin '' EU: n hätärahasto vakaudelle ja laittoman maahanmuuton ja Afrikassa siirtymään joutuneiden henkilöiden perimmäisten syiden torjunnalle jonka alla € 843 euroa on tehty tähän mennessä. EU on myös vastaperustetun jäsen ja keskeinen kannattaja Sahelin liittoperustettiin koordinoimaan nykyistä EU: n ja jäsenvaltioiden kehitysapua paremmin alueella nopeammin ja toisiinsa linkitetymmin kuin ennen yhteisen toiminnan avulla.
• Suojaustuki: EU tukee konkreettisia alueellisia johtoisia turvallisuusaloitteita. EU on jo myöntänyt ensimmäiset 50 miljoonaa euroa perustamaan Afrikan johtamat G5 Sahel -joukot, joiden tarkoituksena on parantaa alueellista turvallisuutta ja torjua terroristiryhmiä. EU on itse keskeinen turvallisuuden toimija alueella, sillä on kolme aktiivista yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan operaatiotaan. EUCAP Sahel Niger, EUCAP Sahel Mali, EU: n koulutusoperaatio (EUTM) Malissa. 

Miten EU on mukana Sahelin liittoumassa?

Mainos

EU on EU: n jäsen Sahelin liitto, jonka EU, Ranska ja Saksa käynnistivät ja allekirjoittivat heinäkuussa 2017. Se koostuu tällä hetkellä yhdeksästä jäsenestä: Ranska, Saksa, Italia, Espanja, Yhdistynyt kuningaskunta, EU, UNDP, Afrikan kehityspankki (AfDB) ja Maailma. Pankki. Sen tavoitteena on koordinoida ja toimittaa apua nopeammin ja tehokkaammin alueella. Siinä keskitytään erityisesti Sahelin syrjäisiin, rajat ylittäviin ja hauraisiin alueisiin. Perustamisestaan ​​lähtien Sahel-allianssi on yksilöinyt kuusi ensisijaista aihealuetta: (1) nuorisotyöllisyys; (2) maaseudun kehittäminen, maatalous ja elintarviketurva; (3) ilmasto, erityisesti energian saatavuus, vihreä energia ja vesi; (4) hallinto; (5) tuki peruspalvelujen palauttamiselle koko alueella, myös hajauttamalla; (6) turvallisuus.

Mitä turvallisuustukea EU tarjoaa Sahelissa?

• G5-Sahel-yhteisjoukot

EU on tukenut täysin tätä Afrikan johtamaa aloitetta alusta alkaen ja toimittanut alkuperäinen rahoitusosuus 50 miljoonaa euroa auttamaan sen perustamisessa. Tämä EU: n rahoitus tarjotaan Afrikkalainen rauhanrahasto ja voi kattaa vain tappamattomat välineet.

EU on perustanut ainutlaatuisen puolustusalan suunnittelukapasiteetin ja asiantuntemuksen pohjalta Koordinointikeskus koota yhteen monia kansainvälisen tuen tarjouksia G5-yhteisjoukoille. Keskus on jo toiminnassa ja antaa avunantajien kanavoida kaivattua apua. Käytännössä se toimii sovittamalla lahjoittajien tarjoukset Tunnustettuun tarpeiden luetteloon, jonka yhteiset joukot toimittavat ja määrittelevät.

Yhteiset joukot koostuvat Malin, Mauritanian, Nigerin, Burkina Fason ja Tšadin joukoista, ja ne toimivat kaikissa viidessä maassa. G5-alueen Sahel-maat ovat perustaneet oman alueellisen turvallisuusjoukkonsa voidakseen tehostaa turvallisuutta etenkin Sahelin maiden raja-alueilla, joilla on terrori- ja turvallisuusuhkia. Konkreettisesti G5: n yhteisjoukoilla on pysyviä joukkoja, jotka on sijoitettu rajojen varrelle ja jotka kykenevät toimimaan yhdessä keskitetyn komento- ja viestintärakenteen alaisuudessa. Tämä auttaa torjumaan alueen kiireellisiä terrorismi- ja turvallisuusuhkia, jotka ovat rajat ylittävä asia kaikille asianomaisille maille.

• Yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) mukaiset tehtävät

EU: lla on tällä hetkellä kolme YTPP-operaatiota Sahelissa:

1. EUCAP Sahel Niger on siviilioperaatio, joka tukee Nigerien turvallisuuslaitoksia / -joukkoja (poliisi, santarmimeri, kansalliskaarti, asevoimat) oikeusvaltion ja Nigerienin valmiuksien vahvistamiseksi terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa. Toukokuusta 2015 lähtien sen toimeksiantoa on laajennettu viidenteen maahanmuuttoon liittyvään tavoitteeseen. Niger on avannut kenttotoimiston Agadeziin, ja pysyvä läsnäolo aktivoituu toukokuusta 2015.
2. EUCAP Sahel Mali on siviilioperaatio, joka tarjoaa strategisen neuvonnan ja koulutuksen asiantuntemusta Malian poliisille, santarmille ja kansalliskaartille sekä asiaankuuluville ministeriöille turvallisuusalan uudistusten tukemiseksi. Uudistettu toimeksianto pidentää operaatiota tammikuuhun 2019 asti ja sisältää viittauksen rauhan ja sovinnon sopimukseen ja ohjeet G5-Sahel-maiden ja Malian sisäisten turvallisuusjoukkojen sisäisten turvallisuusjoukkojen yhteentoimivuuden ja koordinoinnin edistämiseksi.
3. EUTM Mali on sotilasharjoitteluoperaatio, joka tarjoaa neuvoja Malian viranomaisille Malian asevoimien uudelleenjärjestelyissä tarjoamalla pataljoonia (8 vuosina 2013--2017) ja tukemalla ensimmäisen Malissa koskaan hyväksytyn puolustusohjelman lain laatimista. Heinäkuusta 2017 lähtien kaksi turvallisuusasiantuntijaa - yksi armeija ja yksi siviili - on lähetetty kumpaankin viidestä Sahelin maasta osana CSPD-operaatioiden alueellistaminen. Heidän toimikautensa on tällä hetkellä toukokuuhun 2018 saakka.

Kuinka EU tukee Malin rauhanprosessia?

EU tukee aktiivisesti Malin rauhanprosessia ja takaa vuonna 2015 allekirjoitetun rauhan ja sovinnon sopimuksen. EU tukee Yhdistyneiden Kansakuntien päätöslauselmaa kohdennetuista pakotteista Malin rauhansopimusta uhkaaville ja on Malin merkittävä turvallisuuskumppani. . Kaksi EU: n YTPP-operaatiota, yksi armeija (EUTM) ja yksi siviili (EUCAP Sahel Mali) tarjoavat strategista neuvontaa ja koulutusta Malin asevoimille ja turvallisuusjoukoille sekä asiaankuuluville ministeriöille edistääkseen Malian alueellisen koskemattomuuden palauttamista, väestön suojelua, ja tukea turvallisuusalan uudistuksia. Korkea edustaja / varapuheenjohtaja Federica Mogherini vieraili Malissa kesäkuussa 2017 ja ilmoitti 500,000 XNUMX euron EU: n tuesta Comité de suivi de l'accord pour la paix et la réconciation au Mali -järjestölle.

Kuinka EU tukee aluetta humanitaarisella avulla?

Euroopan unioni on yksi suurimmista humanitaarisen avun antajista Sahelin maissa (mukaan lukien Nigeria ja Senegal). Vuonna 2017 Euroopan komissio myönsi 234 miljoonaa euroa, mukaan lukien 90.2 miljoonaa euroa elintarvikeapuun, 56.7 miljoonaa euroa ravitsemukseen, 22.5 miljoonaa euroa terveydenhoitoon ja 11 miljoonaa euroa suojeluun. Lisäksi EU tukee myös katastrofiriskien vähentämistä koskevia aloitteita hätätilavalmiuden ja -toimien parantamiseksi. EU: n tuen ansiosta yli 1.9 miljoonaa haavoittuvaa ihmistä sai ruoka-apua vuonna 2017. EU tuki myös 455,000 XNUMX aliravitsemuksen ja apua tarvitsevan lapsen hoitoa.

EU: n apu S5-alueen GXNUMX-maita kohden:

Burkina Faso

• Euroopan kehitysrahasto: 628 miljoonaa euroa (2014--2020): hyvän hallintotavan, terveyden, elintarviketurvan, maatalouden, veden, työllisyyden, kulttuurin, kestävän energian, julkisten palvelujen, myös budjettituen, tuki
• EU: n Afrikka-rahasto: 154,5 miljoonaa euroa (vuodesta 2016) plus alueelliset hankkeet
• Humanitaarinen apu: 6.5 miljoonaa euroa (2017)

chad

• Euroopan kehitysrahasto: 542 miljoonaa euroa (2014--2020): tuki elintarvikkeille (i) turvallisuus, ravitsemus ja maaseudun kehittäminen; ii) luonnonvarojen hallinta; (iii) oikeusvaltion vahvistaminen
• Afrikan hätärahasto: 113.3 miljoonaa euroa (vuodesta 2016) plus alueelliset hankkeet
• Vakautta ja rauhaa edistävä väline, 6.9 miljoonaa euroa
• Humanitaarinen apu: 53 miljoonaa euroa (2017)

Mali

• Euroopan kehitysrahasto: 665 miljoonaa euroa (2014--2020): tuki i) rauhan vakauttamiseen ja valtion uudistamiseen, ii) maaseudun kehittäminen ja elintarviketurva, iv) koulutus ja infrastruktuuri
• Afrikan investointikehys: 100 miljoonaa euroa tie- ja energiainfrastruktuurien rakentamiseen
• Afrikan hätärahasto: 186.5 miljoonaa euroa (vuodesta 2016) plus alueelliset hankkeet
• Humanitaarinen apu: 34 miljoonaa euroa (2017)
• EU: n YTPP-operaatiot: EUCAP Sahel Mali, EUTM Mali

Mauritania

• Euroopan kehitysrahasto: 160 miljoonaa euroa (2014--2020): tuki i) maaseudun kehittämiseen, ii) hyvään hallintotapaan ja iii) terveydenhuoltojärjestelmän parantamiseen.
• Afrikan investointikehys: 20.5 miljoonaa euroa infrastruktuurin rakentamiseen.
• Afrikan hätärahasto: 54.2 miljoonaa euroa (vuodesta 2016) plus alueelliset hankkeet.
• Humanitaarinen apu: 11.8 miljoonaa euroa (2017)

Niger

• Euroopan kehitysrahasto: 686 miljoonaa euroa (2014--2020): tuki i) elintarviketurvaan ja sietokykyyn ii) valtion tukeminen sosiaalipalvelujen tarjoamisessa iii) turvallisuus, hallinto ja rauhan vakauttaminen iv) tieinfrastruktuuri alueille epävarmuuden ja konfliktien riski.
• Afrikan hätärahasto: 229.9 miljoonaa euroa (vuodesta 2016)
• Humanitaarinen apu: 42.6 miljoonaa euroa (2017)
• Afrikan investointikehys: 36 miljoonaa (2017)
• Instrumentti edistää vakautta ja rauhaa
• YTPP-operaatio: EUCAP Sahel Niger