#Moldova: EU on merkittävä voima tasa-arvon edistymiseen, mutta sanat on tultava tekoja

Vaikka Brexit on hallinnut otsikoita Yhdistyneen kuningaskunnan kansanäänestyksen jälkeen, muut valtiot pyrkivät edelleen liittymään Euroopan unioniin ja työskentelevät parhaillaan liittymiseen. Equal Rights Trustin apulaisjohtaja Jim Fitzgerald kirjoittaa, miten EU: n sitoutuminen tasa-arvoon on ollut voimaa hyväksi EU: ssa ja sen ulkopuolella.

Yhdistyneen kuningaskunnan historiallisen kansanäänestyspäätöksen jälkeen, joka kannatti EU: n poistumista, on tehty paljon tietoa Brexitin taloudellisista vaikutuksista sekä Yhdistyneelle kuningaskunnalle että EU: lle. Tämä ylivoimainen keskittyminen Brexitiin ja sen verotukselliset vaikutukset ovat sekä väistämättömiä että ymmärrettäviä, kun otetaan huomioon odotettujen vaikutusten laajuus, mutta lopulta se voi hämärtää monia muita EU: n etuja sen jäsenvaltioille ja koko maailmalle.

Yksi tällainen etu on tasa-arvo ja syrjimättömyys. EU on ollut merkittävä voima tasa-arvon edistämisessä EU: n jäsenvaltioissa. Esimerkiksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa otettiin käyttöön ensimmäiset lakisääteiset kiellot sukupuoliseen suuntautumiseen, uskontoon tai vakaumukseen ja ikään perustuvasta syrjinnästä Yhdistyneessä kuningaskunnassa EU: n työelämän tasa-arvodirektiivin noudattamiseksi. Samoin Yhdistynyt kuningaskunta on myös ollut keskeisessä asemassa tasa-arvolainsäädännön laajentamisessa EU: ssa: kuten William Hague ja muut viittasivat kansanäänestyskampanjan aikana ”vammaisten syrjintää koskeva laki 1995 innoitti Euroopan unionia toteuttamaan EU: n laajuisia toimenpiteitä työelämän syrjinnän torjumiseksi vammaiset ”.

EU on EU: n ulkopuolisten maiden ulkopuolella kiistämättä ollut suurin yksittäinen tasa-arvolainsäädännön uudistus maailmassa viime vuosikymmenellä. Tämä pätee sekä Euroopan mantereella, jossa EU on vaatinut uudistuksia neuvotteluissaan maiden kanssa, jotka pyrkivät assosioitumaan tai liittymään, että laajemmin Euroopan unionin demokratia- ja ihmisoikeusvälineestä, joka tukee tasa-arvon edistämistä ja syrjinnän torjumista koskevia hankkeita maapallon ympäri.

EU on asettanut kansallisen tasa-arvolainsäädännön yhdenmukaiseksi EU: n tasa-arvodirektiivien kanssa assosiaatio- ja jäsenyysneuvottelujen ehdoksi valtioiden kanssa, jotka pyrkivät tiiviimpiin suhteisiin siihen. 2009in ja 2013in välillä kahdeksan Euroopan mantereen valtiota - ensin Kroatia, sitten Bosnia ja Hertsegovina, Serbia, Albania, Montenegro, entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia, Ukraina ja lopulta Moldova - hyväksyivät kattavat (tai lähes kattavat) syrjinnän vastaiset lait. Näillä valtioilla on yhteinen tavoite liittyä tiiviimmin EU: hun. Kroatiasta tuli unionin 28th-jäsenmaa 2013issa; viisi muuta maata on ehdokasmaita; Moldova ja Ukraina ovat allekirjoittaneet assosiaatiosopimukset EU: n kanssa viime vuosina.

Kaikissa näissä maissa EU: n keskeinen rooli tasa-arvolainsäädännön uudistamisessa on selvä. Itse asiassa, 2013issa, Ukrainassa, olen nähnyt ensimmäistä kertaa läheistä suhdetta tasa-arvolainsäädännön uudistuksen ja maan EU: n kanssa käymien neuvottelujen välillä, sillä tasa-arvotoimijat pyrkivät käyttämään mahdollisuuksia painostaa tapauksiaan uusiin uudistuksiin seuraavina päivinä ns. Euro-Maidan-protestit ja presidentti Janukovychin lento.

Organisaatiolla, jonka puolesta olen työskennellyt, Equal Rights Trust, on ollut onnea työskennellä useissa Euroopan maissa, jotka ovat viime aikoina uudistaneet tasa-arvolakejaan. Työmme Bosnia ja Hertsegovinassa, Kroatiassa, Moldovassa, Serbiassa ja Ukrainassa on keskittynyt tukemaan kansalaisyhteiskuntaa painokkaasti tarkistusten tekemiseen syrjivien lakien uudistamiseksi, syrjinnän vastaisten lakien parannusten edistämiseksi, jotka ovat riittämättömiä, ja parantaaksemme lakien täytäntöönpanoa ja täytäntöönpanoa. - vaikka paperilla on vahva, se on edelleen käytännössä toteutumaton.

Mainos

Moldova

Aiemmin tässä kuussa julkaistiin sanoista teoihin: syrjinnän ja eriarvoisuuden korjaaminen Moldovassa, kattava arviointi siitä, miten yhtäläistä oikeutta ja syrjimättömyyttä koskevat oikeudet ovat käytössä Euroopan maassa, joka otti käyttöön syrjinnän vastaisen lain. Tutkimuksemme paljasti kuvan, joka on samanlainen kuin Ukrainassa ja muissa maissa, joissa halua havainnollistaa EU: n standardien noudattamista on ollut keskeinen tekijä tasa-arvolainsäädännön hyväksymisessä.

Mietinnössämme on paljon kiitosta. Yhdenvertaisuuden varmistamisesta annettu laki, joka on annettu 2012issa suoraan EU: n painostukseen, on tuonut lainsäädäntökehyksen pääpiirteissään EU: n - ellei kansainvälisten - standardien mukaiseksi. Laki kieltää kaikki tunnustetut syrjinnän muodot laajalla ja avoimella luettelolla ominaisuuksista kaikilla lakisääteisillä elämänalueilla. Siinä perustetaan myös riippumaton elin, syrjinnän ehkäisemisen ja poistamisen neuvosto ja tasa-arvon varmistaminen, joka on muun muassa tarkastellut satoja syrjintätapauksia muutaman vuoden kuluessa sen perustamisesta.

Kuten raportin otsikossa todetaan, tutkimuksessamme havaittiin lukemattomia aukkoja Moldovan viimeisimmän lainsäädännön sanojen ja sekä valtion että yksityisten toimijoiden tekojen välillä. Tasa-arvon varmistamista koskevan lain hyväksymisestä huolimatta valtio ei ole toiminut sellaisten syrjivien lakisääteisten säännösten muuttamiseksi tai kumoamiseksi, jotka vaikuttavat lesbo-, homo-, biseksuaali- ja transseksuaalien (LGBT) ja vammaisten henkilöihin. Poliisi käyttää edelleen etnisiä profiileja romaneja vastaan, joka on yksi monista oireista laajalle levinneille ennakkoluuloille, joita tämä henkilöryhmä kohtaa.

Valtio harjoittaa myös järkyttävää syrjintää ja väärinkäyttöä mielenterveysvammaisia ​​vastaan, jotka ovat järjestelmällisesti kiellettyjä oikeustoimikelpoisuudesta ja institutionalisoitu usein julmista ja epäinhimillisistä olosuhteista; tutkimuksemme paljasti väärinkäytöksiä, kuten raiskauksia ja muita väärinkäytön muotoja. Viranomaiset eivät ole tehneet tehokkaita lakeja, joilla kielletään syrjivä väkivalta, erityisesti naisia ​​vastaan, eikä ole onnistunut toteuttamaan myönteisiä toimenpiteitä perheväkivallan uhrien suojelun parantamiseksi huolimatta lukuisista Moldovaa koskevista päätöksistä Euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa.

Yksityisillä alueilla työnantajat ja palveluntarjoajat syrjivät edelleen usein avoimesti oikeudellisista kielistä huolimatta rotuista sukupuoleen ja terveydentilaan ikään asti. Vaikka sukupuolten välistä tasa-arvoa koskevat säännöt ovat pysyviä, sukupuolistereotypiat ja lakien heikko täytäntöönpano merkitsevät sitä, että naiset ovat aliedustettuina työllisyydessä, politiikassa ja muilla elämänaloilla, kun taas Moldova ei ole vielä toteuttanut velvoitteitaan, jotka koskevat esteettömyyttä, syrjimättömyyttä ja kohtuullisuutta vammaisille.

Ratkaisevaa on, että vaikka valtio on hyväksynyt vahvan lain, se ei ole valtuuttanut tämän lain mukaista sääntelyviranomaista tai tuomioistuimia panemaan sen täytäntöön ja panemaan sen täytäntöön. Edellä mainittu neuvosto on laatinut selkeät tiedot kansainvälisten normien mukaisesta toiminnasta, mutta sillä ei ole toimivaltaa määrätä seuraamuksia ja seuraamuksia, vaan se rajoittuu vain suositusten tai viittausten tekemiseen. Sitä vastoin on ollut suhteellisen vähän tapauksia, joissa tuomioistuimet ovat kuulleet ja käsitelleet tasa-arvotapauksia kansainvälisten normien mukaisessa asiassa.

Näin ollen päätelmämme on, että Moldova - kuten monet sen lähinaapurit, jotka ovat viime vuosina tehneet tasa-arvolainsäädännön, joutuneet painostamaan EU: n normeja - on tehtävä paljon enemmän tasa-arvoa ja syrjimättömyyttä koskevien velvoitteidensa täyttämiseksi. Mietinnössämme on joukko erityisiä suosituksia, mutta siinä keskitytään tasa-arvon varmistamista koskevan lain täytäntöönpanon tarpeeseen. Vain kääntämällä tämän lain sanat teoiksi, voi Moldova tehokkaasti puuttua syrjintään.

Jaa tämä artikkeli: