SEITSEMÄN KUUKAUTA QATARGATEN JÄLKEEN ETURISTIRIITTI VAIKUTTAA KUVASTA EUROOPAN PARLAMENTISTA

Euroopan parlamentin puhemies Roberta Metsola vakuuttaa, ettei korkeaa eurooppalaista virkamiestä, entistä italialaista europarlamentaarikkoa Niccollo Rinaldia voida syyttää. AFP

Viime joulukuussa räjähti Qatargaten skandaali, jota olemme seuranneet laajasti näillä kolumneilla. Ensimmäinen shokki meni ohi, Euroopan parlamentin puhemies Roberta Metsola vannoi suurille jumalilleen, että kaikki tulee muuttumaan ja eettisiä sääntöjä vahvistetaan - kirjoittaa Hugues Krasner.

Tietenkin korruption torjuntaa silmällä pitäen, mutta myös sen varmistamiseksi, että lobbausta – joka tiedonantotehtävässään on välttämätöntä demokratialle – harjoitetaan tiukkojen avoimuussääntöjen mukaisesti. Todellisuus on aivan toisenlainen. Entinen Euroopan parlamentin jäsen, italialainen Niccolo Rinaldi, toimii nyt Euroopan parlamentin yksikön päällikkönä. Hän vastaa erityisesti alueellisesta yksiköstä, joka vastaa suhteista erityisesti Keski-Aasian maihin (Kazakstan, Kirgisia, Uzbekistan, Tadzikistan ja Turkmenistan). Mutta hän ylittää iloisesti varallisuusvelvoitteensa kritisoida Kazakstania erityisesti kazakstanilaiselta oppositiopuolueelta saatujen tietojen perusteella, jonka on perustanut ja johti entinen kazakstanilainen pankkiiri, joka tuomittiin maassaan kavalluksesta ja joutui oikeuteen Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Jätimme herra Rinaldin tapauksen Euroopan parlamentin puhemiehelle Roberta Metsolalle, hänen kabinettinsa lähetti muutaman viikon odotuksen jälkeen meille kohteliaan mutta ytimekkäästi vastauksen, joka voidaan tiivistää yksinkertaiseen kaavaa: "Liikkukaa, ei ole mitään nähtävää". Kaikki on siis hyvin eurooppalaisen demokratian temppelissä. Parhaaksi? Todella ?

Keski-Aasiaa ja erityisesti Kazakstania tarkastellessamme havaitsimme tilanteen, joka näyttää meistä, sanotaanko, ongelmalliselta: korkean virkamiehen asemassa, joka saa hänet hoitamaan Euroopan parlamentin suhteita alueen maihin, mutta joka sotii yksityiselämässään olemassa olevia järjestelmiä vastaan. Mutta ennen kuin mennään pidemmälle, on välttämätöntä sijoittaa asiat kontekstiinsa.

Strateginen alue Euroopalle

Keski-Aasia (eli Kazakstan, Kirgisia, Uzbekistan, Tadžikistan ja Turkmenistan) on nykyään avainasemassa Euroopan unionin, entisen neuvostomaailman ja Aasian välisissä suhteissa. Euroopan korkeimmat viranomaiset (unionin puheenjohtaja Charles Michel, komission puheenjohtaja, Ursula von der Leyen ja yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Josep Borrell) kiinnittävät erityistä huomiota tähän asiaan. Ja tässä "viiden" ryhmässä yksi maa erottuu selkeästi koostaan, luonnonvaroistaan ​​ja taloudestaan: Kazakstan.

Toinen Kazakstanin etu, sen lisäksi, että se haluaa päästä lähemmäksi Eurooppaa (jonka muun muassa kaasu-, öljy- ja uraanivarat voisivat tehdä siitä strategisen kumppanin Brysselille) ja se, että juuri Astana on alueella Ukrainan sodan alkamisesta lähtien ollut kauimpana Moskovasta, se on myös viidestä tällä hetkellä eniten nykyaikaistamiseen ja demokratiaan pyrkivä.

Brysselin ja asianomaisten maiden välisen parlamentaarisen yhteistyön valtuuskunnan (DCAS) jäsen kansanedustaja Fulvio Martusciello piti 27. lokakuuta tyytyväisenä vastaan ​​uudistuksia (presidentin mandaatin rajoittaminen yhdeksi seitsemäksi vuodeksi), jotka "ei vain vahvistaisi maan demokratiaan siirtymistä, vaan loisivat myös mielenkiintoisemman mallin koko alueelle paremman dynaamisen poliittisen tasapainon ja dynaamisen presidenttikauden..." Se auttaa muuttamaan ja elvyttämään maan lainsäädännöllisiä, poliittisia, taloudellisia ja sosiaalisia järjestelmiä, mikä hyödyttää sen naapureita ja syventää kumppanuutta Euroopan unionin kanssa. Mistä teoista.

Mainos

Utelias eturistiriita

Olemme kiinnostuneita sekä tästä unionin tärkeästä kumppanista että myös Qatargatesta, ja löysimme kummallisen eturistiriidan.

Qatargate-skandaalia tutkiessamme paljastimme näillä kolumneilla, että Pier-Antonio Panzeri, tutkimuksen kohteena olevan verkoston pääkorruptoija, oli vielä Euroopan parlamentin jäsenenä puolustanut rikkipitoista Kazakstanin ex-oligarkkia Mukhtar Ablyazovia (katso:

Qatargate: Pier-Antonio Panzeri puolusti myös Keski-Aasiasta kotoisin olevaa oligarkkia… – ja viime aikoina entisen pääministerin (silloisen salaisen palvelun johtajan ja sellaisena Nursultan Nazarbajevin presidenttikauden viimeisten vuosien sorron päähenkilöitä), Karim Massimovia (katso: Kun Pier Antonio Panzerena puolusti entisen vanhemman virkamiehen Maria Arantohhaakin syyttäjää) .

Molemmissa tapauksissa hän teki tiivistä yhteistyötä, kuten tuolloin osoitimme, Brysselissä toimivan kansalaisjärjestön, Open Dialogue Foundationin (ODF) ja yhden hänen neuvonantajansa, Botagoz Jardemalien kanssa. Useat lähteet viittaavat siihen, että ODF:n rahoittaisi Mukhtar Abyazov, joka oli useiden miljardien dollarien kavaltamisen tekijä, kun hän johti Kazakstanin pankkia BTA:ta. On huomattava, että ODF ja Ablyazov kiistävät kaiken tämäntyyppisen läheisyyden. Ei voida kuitenkaan kiistää sitä, että Mukhtar Ablyazov on tuomittu useaan otteeseen näistä kavalluksista tai niihin liittyvistä rikoksista, mukaan lukien kerran Lontoossa, ja että hän on tällä hetkellä useiden tutkinnan kohteena.

muun muassa Ranskassa. On myös kiistatonta, että rouva Botagoz Jardemalie, joka on nykyään poliittinen pakolainen Belgiassa, oli Kavaluksen aikaan Mukhtar Ablyazovin läheinen yhteistyökumppani. Objektiivisuus velvoittaa meidät kuitenkin korostamaan, että Botagoz Jardemaliea ei ole koskaan tuomittu tai edes syytetty tässä yhteydessä.

Pian näiden artikkeleiden julkaisemisen jälkeen DCAS:n parlamentin jäsenet kertoivat meille, että eräs korkea parlamentin virkamies oli myös hyvin lähellä ODF:ää ja ennen kaikkea Botagoz Jardemaliea (josta tuli äskettäin virallinen ODF:n lobbaaja parlamentissa). Se oli Niccolo Rinaldi.

Niccolo Rinaldi on italialainen. "yksikönpäällikkö" Euroopan parlamentissa. Sellaisenaan se riippuu pääsihteeristöstä, jonka yksi tehtävistä on tarjota "teknistä, oikeudellista ja aineellista apua parlamentin elimille ja kansanedustajille heidän auttamiseksi heidän tehtäviensä hoitamisessa".

Rinaldin erityistehtävänä on toimia Aasian, Australian ja Uuden-Seelannin suhteista vastaavan alueyksikön päällikkönä.

Euroopan unionin urajärjestelmä on suhteellisen monimutkainen, mutta "yksikönpäällikkö" on noin puolessa välissä vastuualueista ja kuuluu "johtamisesta, suunnittelusta ja opiskelusta" vastaavien korkeiden virkamiesten joukkoon.

Yksikön päällikön yläpuolella on hierarkkisesta näkökulmasta vain neuvonantajat (yleensä jonkin alan asiantuntijat), johtajat ja kyseisen toimielimen pääjohtaja.

Siksi se on tärkeä ja strateginen paikka, sillä voitaisiin sanoa, että yksikönpäällikkö keskittyy johonkin teemaan tai tiettyyn toimintaan "pitää kauppaa" ja antaa kansanedustajille tietoa, jonka avulla he voivat täyttää tehtävänsä. Mutta tarkka toiminto

Rinaldista tulee Aasian, Australian ja Uuden-Seelannin suhteista vastaavan alueyksikön pääjohtaja. Tässä ominaisuudessa hän esimerkiksi laatii DCAS:n kokousten asialistan ja valitsee kuulemistilaisuuksiin kutsuttavat todistajat ja asiantuntijat. Tai ainakin hänen vastuullaan on näiden tehtävien suorittaminen.

Tehtävän perusteella vastuussa suhteista Kazakstaniin, vakaumukseltaan Kazakstanin vastainen aktivisti

Siihen asti ei mitään sanottavaa. Mutta apulaisystäviemme ohjaamana olemme (täytyy myöntää, melko helposti) havainneet, että 13. elokuuta 2022 Nicollo Rinaldi osallistui Radikaalipuolueen jäsenenä vierailuille Italian vankiloissa, menen tarkemmin Firenzen ja Praton rangaistuslaitoksiin. Vierailut tehty… Botagoz Jardemalien seurassa (emme tiedä, missä ominaisuudessa jälkimmäinen oli paikalla).

Aivan äskettäin, 2. toukokuuta 2023, hän kunnioitti Radio Radicalen (Italialaisen radikaalipuolueen radio) ohjelmaa läsnäolollaan selittäen, että Kazakstan "auttaa Venäjää kiertämään eurooppalaisia ​​pakotteita", ennen kuin lainasi pitkään "kazakstanilaista asianajajaa ja ihmisoikeusaktivistia, jolle äskettäin puhuin". Niille, jotka eivät tunnistaneet häntä, se on todellakin… Botagoz Jardemalie. Lopuksi hän esitteli melko aavemaisen organisaation, "Demokraattisen Kazakstanin valinnan" (CDK), "uskottavana oppositiopuolueena". Yksityiskohta: CDK:n perusti ja sitä johtaa tuomittu huijari… Mukhtar Ablyazov.

Kukaan ei kiistä herra Rinaldin oikeutta olla tekemisissä kenen kanssa haluaa ja ilmaista mitä tahansa mielipidettä yksityishenkilönä. Voimme kuitenkin perustellusti katsoa, ​​että jos sama henkilö on sekä tietyn maan arvostelija (mikä on jälleen kerran hänen oikeutensa) että tämän maan kanssa tekemisissä olevan valiokunnan tai parlamentin valtuuskunnan sihteeri, toimielimellä on uskottavuusongelma. Eikö tiukin puolueettomuus itse asiassa sovi virkamiehelle? Eduskunnan asiakirjat herättävät lisäksi "lojaalisuuden ja puolueettomuuden velvollisuuden".

Eduskunnassa ei ole mitään raportoitavaa...

Lyhyesti sanottuna kirjoitimme presidentti Roberta Metsolalle kysyäksemme häneltä, mikä hänen kantansa on tähän mahdolliseen eturistiriitaan. Muutaman viikon (ja ystävällisen muistutuksen) jälkeen saimme vihdoin viisirivisen vastauksen: ”Virkamiehen asema asettaa joukon juridisia ja eettisiä velvoitteita. Suurin osa näistä velvoitteista liittyy virkamiesten käyttäytymiseen tehtäviään hoitaessaan ja niihin sisältyy riippumattomuusvelvollisuus, mikä tarkoittaa, että hän ei voi saada henkilökohtaista, taloudellista tai muuta etua tehtäviensä hoitamisesta ja harkintavaltaa. Hallinto, mainittu vastaava osasto, tukee Kazakstanin suhteista vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajan työtä täysin puolueettomasti. Mitään elementtiä ei huomioitu

joutuisi laiminlyöntiin virkamiesten asemaan liittyvien velvollisuuksien osalta”.

Virkamiehen asema asettaa joukon oikeudellisia ja eettisiä velvoitteita. Suurin osa näistä velvoitteista liittyy virkamiesten käyttäytymiseen tehtäviään hoitaessaan, ja niihin sisältyy riippumattomuusvelvoite.

Niinpä Niccolo Rinaldi onnistuu olemaan "täysin puolueeton" ollessaan tekemisissä Kazakstanin kanssa ja ottaa kantaa tätä maata vastaan ​​yhdessä avoimesti vihamielisten aktivistien kanssa. Tour de force, myönnämme. Yhteenvetona: "Mene eteenpäin, ei ole mitään nähtävää".

Tämä äärimmäinen suvaitsevaisuus toimielintä kohtaan, joka on luvannut meille avoimuutta, mutta on hidas toteuttamaan sitä, selittyy ehkä sillä, että herra Rinaldi oli ensin korkea virkamies parlamentissa, ennen kuin hänet valittiin sinne Italian radikaalien listoilla ja istui siellä sitten varajäsenenä, ei valittuna uudelleen, ja palasi siihen korkeana virkamiehenä. Jälleen kerran tapaus, joka näyttää kuuluvan illusionismiin ja joka sallisi surullisen hengen ihmetellä asianomaisen "itsenäisyyttä" ja "täydellistä puolueettomuutta".

Joka tapauksessa ei ole varmaa, että Euroopan parlamentti palauttaa Qatargaten korruption pysyvästi tahraaman vaakunan jättämällä soveltamatta virkamiehiinsä (jotka maksetaan veroistamme) hieman tiukempia sääntöjä. Aioimme kirjoittaa "hieman vakavammin". Koska suoraan sanottuna saamamme vastaus on kaikkea muuta kuin vakavaa.

Jaa tämä artikkeli: