Valtiotieteilijä: COVID-19 ei tule jarruksi Kazakstanin vaaleille

Mukhit-Ardager Sydyknazarov (kuvassa) on valtiotieteiden tohtori, Euraasian kansallisen yliopiston nykytutkimuksen instituutin johtaja. LN Gumilyov, Nur-Sultan.

Kazakstanin presidentti Kassym-Jomart Tokajev allekirjoitti asetuksen Mazhilisin (parlamentin alahuone) parlamenttivaalien järjestämisestä 10. tammikuuta. Voisitko kuvata poliittisen tilanteen ennen vaaleja? Ketkä ovat tärkeimmät poliittiset ehdokkaat?

Toukokuun 2020 lopussa presidentti allekirjoitti Kazakstanin tasavallan lain muutoksista ja lisäyksistä Kazakstanin tasavallan lakiin ja muutamia muita säädöksiä, joissa säädettiin opposition oikeuksista Kazakstanin parlamentissa. Parlamentaarista oppositiota edustavien puolueiden jäsenille annettiin oikeus puhua parlamentaarisissa kuulemistilaisuuksissa ja jaostojen yhteisissä istunnoissa. Lainsäädännössä säädetään, mikä on erityisen tärkeää, että parlamentaarisen opposition jäsenet nimitetään parlamentin valiokuntien päälliköiksi.

Presidentin ja parlamentin tukemat sukupuoli- ja nuorisokiintiöaloitteet vastaavat myös kypsyvän Kazakstanin yhteiskunnan sosio-poliittisia tarpeita.

Viime lokakuussa, kuten sanoitte, presidentti sanoi asetuksen parlamenttivaalien järjestämisestä. Seuraavat 2 kuukautta kuluvat äänestäjille melko vaikeassa poliittisessa vaalikampanjassa, ja pandemian takia vuosi on itse asiassa yksi vaikeimmista Kazakstanin historiassa.

Kaikki paitsi hallitseva Nur-Otan-puolue vaalien edeltävän taistelun ja äänestäjien mielestä kilpailun logiikan mukaan ovat oppositiota. Vastaan ​​kysymykseesi tärkeimmistä poliittisista kilpailijoista (kyrillisin) aakkosjärjestyksessä (haastattelu tehtiin venäjäksi).

Mainos

Puolue "Adal" ("Oikeus"). Tämä äskettäin perustettu puolue perustuu Birlik-puolueen uudelleennimeämisen uudelleennimeämiseen. Puolue aikoo täydentää jäsenpohjaa ensisijaisesti yritysten edustajilla. Mielenkiintoista on, että nimen valinta tehtiin tieteellisin perustein, suoritettiin ammatillisia mielipidekyselyjä. Puolueen johtajien mukaan puolueen uuden nimen valinta selittyy väestön uudistamista ja oikeudenmukaisuutta koskevalla vaatimuksella. Samalla ihmiset sanovat paljon oikeuden sanaan: korruption torjunnasta päätöksenteon avoimuuteen.

Puolueen ohjelma koostuu viidestä avainalueesta: Ihmisarvoinen elämä kaikille kansalaisille; Yrittäjyys on menestyvän valtion perusta; Maatalouden ja teollisuuden monimutkainen kehitys ja elintarviketurva; Vahvat alueet ovat vahva maa; Valtio kansalle.

Ohjelma kokonaisuutena on keskittynyt väestöön, ja siihen sisältyy muun muassa ilmainen sairaanhoito, toimeentulon vähimmäismäärän kaksinkertainen nousu, lääkäreiden ja opettajien palkkojen nousu, maaseudun infrastruktuurin parantaminen jne.

Puolue haluaa vähentää yritysten taakkaa ja vapauttaa sen hallinnollisista rajoituksista. Adal ehdottaa veronkorotusten keskeyttämistä vuoteen 2025 asti ja "uuden yksityistämisaallon" toteuttamista. Adal-puolue ilmoitti myös Kazakstanin suositusta palata täysin ilmaiseen sairaanhoitoon. Tämä liberaalien ja sosialististen toimenpiteiden yhdistelmä tarkoittaa vain yhtä: Adal-puolue aikoo mobilisoida nopeasti uuden äänestäjänsä laajasta väestöryhmästä. Pystyykö se tekemään sen, kun vaaleja on jäljellä vain 2 kuukautta - näemme.

Juhla "Ak Zhol" ("Valaistu polku"). Puolue kutsuu itseään "parlamentaariseksi oppositioksi". Puolueen vaaleja edeltävä ohjelma julkistettiin äskettäin. On huomattava, että sen johtaja Azat Peruashev oli aikaisemmin aloittanut lain parlamentaarisesta oppositiosta. Puolueen puheenjohtajana toimivat puheenjohtajan lisäksi Kazakstanin tasavallan entinen presidenttiehdokas Daniya Espaeva, Kazybek Isa, Berik Dyusembinov.

Sen jälkeen kun presidentti allekirjoitti Kazakstanin parlamentin opposition oikeudet säätävät lait, AkZholin johtaja Azat Peruashev sanoi kirjaimellisesti: "Tämän lakiluonnoksen tärkein uutuus on, että otamme käyttöön sanan" oppositio "oikeudelliselle kentälle. Tiedät, että meillä ei ollut tätä konseptia. Pidimme oikein, että parlamentissa on oltava parlamentaarinen oppositio, joka ilmaisee kansan mielipiteen ja tuo esiin koko väestöä huolestuttavia kysymyksiä. Toisin sanoen parlamentaarinen oppositio ei ole vain oppositio, sillä on oikeus ilmaista mielipiteensä, se ilmaisee myös ihmisten mielipiteen. ”

Puoluekongressissa Peruashev totesi, että "tällä valtiolla on monia haasteita ja ongelmia, joiden ratkaiseminen ei ole enää mahdollista ilman laajaa yhteiskunnan osallistumista ja valvontaa". Hän korosti tarvetta asteittaiseen siirtymiseen ylipresidenttijärjestelmästä parlamentaariseen tasavaltaan ja valtimonopolista valvonta- ja tasapainojärjestelmään.

AkZhol-puolue on määritellyt Kazakstanille aiheutuvat suurimmat uhat seuraavasti: byrokratia ja korruptio, sosiaalinen epäoikeudenmukaisuus ja kasvava kuilu rikkaiden ja köyhien välillä; Kazakstanin talouden ja vallan monopolisointi.

Perušajev on todennut, että uudistusten jatkaminen voi johtaa valtiokriisiin, kuten tapahtui Valko-Venäjällä ja Kirgisiassa ja aiemmin Ukrainassa.

Kansan demokraattinen isänmaallinen puolue “Auyl”. Se on yksi Kazakstanin nuorimmista puolueista, joka perustettiin vuonna 2015 Kazakstanin sosiaalidemokraattisen puolueen "Auyl" ja Kazakstanin patrioottien puolueen fuusion kautta. Se on osallistunut eduskuntavaaleihin ja paikallisvaaleihin vuonna 2016. Auylin edustajia ovat sen puheenjohtaja, senaattori Ali Bektajev ja hänen ensimmäinen sijainen, entinen presidenttiehdokas Toleutai Rakhimbekov. Vaaliluetteloa johtaa aktiivinen poliitikko Rakhimbekov, joka menestyy hyvin sosiaalisissa verkostoissa. Puolue suoritti onnistuneesti valtakunnallisen kyselyn, jonka tarkoituksena oli seurata kiireellisimpiä sosioekonomisia ongelmia, joiden loogisesti pitäisi muodostaa perusta puolueen vaaliohjelmalle.

Erityisesti "Auyl" ehdottaa "lasten pääoman" käyttöönottoa, jossa määrätään tietyn määrän budjettivarojen maksamisesta jokaiselle alaikäiselle Kazakstanille syntymähetkestä lähtien. Tämä perustuu Persianlahden maiden rikkaiden arabimonarkioiden kokemuksiin. ”Auyl” keskittyy tukemaan Kazakstanissa perinteisiä suurperheitä.

Kazakstanin kansanpuolue (entinen Kazakstanin kommunistinen kansanpuolue). Uudelleenbrändin ja uudelleennimeämisen perusteella siitä tuli ”kansanpuolue”. Kansanpuolueen edustajat ovat tunnettuja ja aktiivisia parlamentin Mazhiliksen varajäseniä Aikyn Konurov, Zhambyl Akhmetbekov ja Irina Smirnova. Kaksi ensimmäistä ovat myös CPPK: n keskuskomitean sihteerien tehtävissä. Zhambyl Akhmetbekov osallistui kahdesti Kazakstanin tasavallan presidentiksi vaalien 2011 ja 2019 vaaleissa.

Kansanpuolueen tavoitteena on "yhdistää rakentavan opposition vasemmistovoimat". Tämä on järkevää, koska kommunistinen perintö ei ole erityisen suosittu pääosin nuorten Kazakstanin äänestäjien keskuudessa. Siksi puolue nostaa nostalgiaa kohtaan tasa-arvon ja veljeyden arvoista: egalitarismista, sosiaalisesti suuntautuneesta valtiosta.

Kansallinen sosiaalidemokraattinen puolue (NSDP). Se on Kazakstanin vanhin poliittinen puolue. Puolueen kasvot ovat sen puheenjohtaja Askhat Rakhimzhanov ja hänen sijaisensa Aydar Alibajev. Puolue luottaa mielenosoittajiin, ja tällaisia ​​tunteita on taloudellisen taantuman keskellä melko paljon. Itse asiassa se on perinteisesti ollut oppositiopuolue alusta asti. Puolue on kokenut vaikeita historiansa aikana vakavia häiriöitä. Puolueen johtajan kaksinkertainen muutos vuonna 2019, useiden aktiivisten jäsenten vetäytyminen puolueesta oli kerralla uutisia Kazakstanin tiedotusvälineissä. NSDP lykkäsi äskettäin ylimääräisen kongressinsa 27. marraskuuta. Kun otetaan huomioon vaikea tilanne puolueen sisällä ja sen ympäristössä, on vaikea ennustaa heidän puolueluettelonsa valmiutta. Mediassa NSDP on jo ilmoittanut haluavansa osallistua parlamenttivaaleihin eikä aio boikotoida niitä.

Ennen kuin pyydän sinua kuvailemaan hallitsevaa puoluetta Nur-Otania, haluan kysyä teiltä seuraavaa: eikö sen strategia perustu olettamukseen, että valitsijoiden valtaosa enemmistön valitsijoiden vuosien kohonneen elintason jälkeen itsenäisyydestä Neuvostoliitosta mieluummin vakautta kuin kokeita pikemminkin vasemmistolaisille tai liberaaleja? Ja oppositio pysyy aina marginaalisena?

Saanen sanoa muutama sana Nur-Otan-puolue. Tämä on hallitseva puolue. Nur-Otan-puolueen muodostumisen ja kehityksen historia liittyy läheisesti Kazakstanin tasavallan ensimmäisen presidentin Nursultan Nazarbajevin nimeen. Hänen johdollaan puolueesta tuli maan johtava poliittinen voima. Nazarbajev on Nur-Otan-puolueen ideologinen innoittaja, hän oli puolueen syntymän ja muodostumisen lähtökohtana.

Nur-Otanilla on epäilemättä maan järjestäytynein ja haarautunein infrastruktuuri, sillä on useita sisäisiä komiteoita, nuorisosiipi, omat tiedotusvälineet jne.

Vaaleja edeltävissä asioissa tämän vuoden marraskuun puoliväliin asti Nur-Otan-puolue hallitsi täydellisesti ja ehdoitta Kazakstanin tiedotusvälineissä. Puolue ja sen järjestäjät, joita edustaa ensimmäinen varapuheenjohtaja Bauyrzhan Baybek, ovat tehneet valtavaa organisatorista, ideologista, media- ja sisältötyötä sekä keskustassa että, mikä tärkeintä, alueilla. Erityisen huomattavia ja ennennäkemättömiä olivat laajuudeltaan ja sisällöltään Nur-Otan-puolueen puolueen esivaalit, joihin osallistui yli 600 tuhatta kansalaista, ehdokkaita oli 11,000 5,000, joista 80 läpäisi esivaalit. Mutta on myös otettava huomioon Nur-Otan-puolueen organisaation laajuus, jäsenten lukumäärä ja valmiudet: puolueella on 90-10 varajäsentä ja AkZholilla enintään XNUMX.

Vaalit pidetään puolueluetteloiden mukaan. Puolueiden on ylitettävä 7 prosentin kynnysarvo, ja tämä on korkea luku - satojen tuhansien kazakstanilaisten äänet. Monipuolueinen parlamentti voi olla olemassa vain sellaisten poliittisten puolueiden ryhmittymien muodossa, jotka osoittavat erilaisia ​​poliittisia foorumeita ja saavuttavat ratkaisuja kompromissien avulla kansalaisten ja valtion vaurauden nimissä. Tätä varten - Kazakstanissa on hyväksytty parlamentaarinen oppositio ja vastaava laki, joka takaa heidän toimivaltansa.

Kysymyksen toisesta osasta: ei, en usko, että pitkällä aikavälillä, kuten sanoitte, oppositiovoimat "pysyvät aina marginaalisina". Käydään puoluetaistelua, on äänestäjiä, joten kaikki riippuu kummankin puolueen aktivismista ja aloitteesta.

Kirjoitin äskettäin, että vaalit ovat osa "hallittua demokratisoitumista", joka on käynnissä uuden presidentin, Kassym-Jomart Tokajevin johdolla. Onko tämä oikeudenmukainen arvio? 

Valtiotieteellisen terminologian valinta on keskeytymätön prosessi. Ja on mahdollista, että termisi tarttuu: elämä näyttää.

Sanon, että Kazakstanin toinen presidentti asetti uusia suuntauksia kaikilla aloilla. Henkilökohtainen mielipiteeni on, että meillä oli suuri onni toisen presidentin Kassym-Jomart Tokajevin kanssa: hän on poliitikko, diplomaatti, jolla on laaja kazakstanilainen ja kansainvälinen johtamiskokemus, kansainvälisten poliittisten prosessien asiantuntija ja sisäpiiriläinen, joka puhuu useita keskeisiä YK: n kieliä. Hänellä on uusi näkemys monista asioista, mutta presidentti Tokajevin julistama jatkuvuus on edelleen: tämä on erittäin tärkeää, kun otetaan huomioon naapurialueemme, jossa on kaksi suurvaltaa: Venäjä ja Kiina, ja kasvavat geopoliittiset uhat ja riskit, pysyvä epävakaus, josta on tullut uusi normaali asema kansainvälisissä suhteissa.

Pandemian vuoksi kansainvälisiä tarkkailijoita tai toimittajia ei todennäköisesti tule olemaan ennen vaaleja ja niiden aikana. Onko tämä takaisku?

Vaalikampanjat maailmassa, myös Euroopan maissa, ja myös Yhdysvalloissa, pidettiin pandemian aikana, ja tapahtumat osoittivat, että Covid-19 ei tule poliittisten muutosten jarruksi, päinvastoin, siitä tuli niiden katalysaattori. Uskon, että Kazakstan selviää tästä haasteesta, kun otetaan huomioon organisaation korkea taso ja vakiintuneet ja tehokkaasti toimivat valtion instituutiot.

Myös pandemiasta ja sosiaalisesta etäisyydestä, karanteenirajoituksista, osan väestön sosiaalisista kontakteista vähenemisestä on tullut osa jokapäiväistä elämäämme, joten äänestyksestä päinvastoin tulee tapahtuma, jossa he haluavat osallistua aktiivisesti osa.

Vaalien pitäminen tammikuussa, jolloin Kazakstanin lämpötilat ovat joskus hyvin matalia, voi myös olla ongelma?

Talviset vaalijaksot eivät ole maassamme niin harvinaisia. Kazakstanissa talvi ei jäädytä kansalaisia ​​ja maan poliittisia prosesseja. Päinvastoin, perinteisesti joulukuu, tammikuu, yleensä talvi Kazakstanissa on kohtalokkaiden poliittisten päätösten kausi: vuonna 1986 pidetyt opiskelijanuorten mielenosoitukset, joista tuli Neuvostoliiton romahduksen ensimmäisiä ilmoittajia, pidettiin Kazakstanin itsenäisyydessä joulukuussa. ilmoitettiin myös joulukuussa, varsinainen pääoman siirto Almatystä Akmolaan (myöhemmin - Astana, maaliskuusta 2019 lähtien - Nur-Sultanin kaupunki) oli myös ankara pohjoinen talvi. Joten kazakit eivät ole vieraita olemaan hyperaktiivisia talviolosuhteissa.

Subjektiivisen mielipiteeni mukaan poliittisena tutkijana, jos näissä vaaleissa on 60-70% äänestäjistä, se on suuri saavutus.