Lisäksi EU: n taloudellinen tilanne on muuttunut merkittävästi sääntöjen vahvistamisen jälkeen.
Uuden poliittisen jakson alkaminen unionissa on oikea ja sopiva hetki arvioida nykyisen talous- ja finanssipolitiikan valvontakehyksen, erityisesti kuuden ja kahden paketin uudistusten, joista komission on raportoitava, tehokkuutta. niiden soveltamisesta.
Talous, joka toimii ihmisten puolesta Varatoimitusjohtaja Valdis Dombrovskis sanoi: "Yhteiset finanssipolitiikkasäännöt ovat välttämättömiä taloutemme ja euroalueen vakaudelle. Rahoitusvakauden varmistaminen on ennakkoedellytys talouskasvulle ja työpaikkojen luomiselle. Ne ovat myös välttämättömiä luottamuksen rakentamisen kannalta jäsenvaltioiden keskuudessa, jotta talous- ja rahaliiton syventämisessä voidaan edetä edelleen. Sääntömme ovat kehittyneet huomattavasti siitä lähtien, kun ne perustettiin, ja ne ovat tuottaneet positiivisia tuloksia. Mutta heitä pidetään nykyään liian monimutkaisina ja vaikeina kommunikoida. Joten odotamme avointa keskustelua siitä, mikä on toiminut, mikä ei ja miten päästä yksimielisyyteen sääntöjen yksinkertaistamisesta ja tehostamisesta. "
Talouskomissaari Paolo Gentiloni sanoi: "Euroopan talouspolitiikan on vastattava tänään kohtaamiemme haasteisiin, jotka eivät selvästikään ole samat kuin vuosikymmen sitten. Vakaus on edelleen keskeinen tavoite, mutta yhtä tärkeää on tukea kasvua ja erityisesti saada aikaan valtavia investointeja ilmastonmuutoksen torjumiseksi. Meidän on myös mahdollistettava antisyklisempi finanssipolitiikka, kun otetaan huomioon EKP: n kasvavat rajoitteet. Lopuksi, sääntöjemme monimutkaisuus vaikeuttaa selittämistä kansalaisillemme, mitä "Bryssel" sanoo, ja sitä kukaan meistä ei saisi hyväksyä. Odotan todellista keskustelua näistä asioista tulevina kuukausina. "
Muuttuva taloudellinen tilanne ja uudet haasteet
Mainos
Talouden hallintokehys on kehittynyt ajan myötä, ja muutoksia on tehty vastaamaan uusien taloudellisten haasteiden syntymiseen.
Kuusipakkaus- ja kaksipakkauslainsäädäntö otettiin käyttöön talous- ja finanssikriisin aiheuttamien haavoittuvuuksien poistamiseksi. Taloudellinen konteksti on sen jälkeen kehittynyt olennaisesti. Euroopan talous on kokenut seitsemän vuotta peräkkäistä kasvua. Yksikään jäsenvaltio ei ole nyt vakaus- ja kasvusopimuksen, ns. Liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn, korjaava osa, joka on laskenut 24 jäsenvaltiosta vuonna 2011. Monien jäsenvaltioiden kasvupotentiaali ei kuitenkaan ole palautunut kriisiä edeltäneelle tasolle. Joissakin maissa julkisen velan taso on edelleen korkea. Uudistusten vauhti on haalistunut ja edistyminen on epätasaista eri maissa ja politiikan alueilla.
Sillä välin Eurooppa pyrkii tulemaan maailman ensimmäiseksi ilmastoneutraaliksi mantereeksi ja tarttumaan digitaalisen aikakauden uusiin mahdollisuuksiin vuotuisen kestävän kasvun strategian mukaisesti.
Euroopan talouden ohjausjärjestelmän arviointi
Katsauksessa pyritään arvioimaan, kuinka tehokas taloudellisen valvonnan kehys on ollut kolmen päätavoitteen saavuttamisessa:
- Kestävän julkisen talouden ja talouskasvun varmistaminen sekä makrotalouden epätasapainon välttäminen
- mahdollistetaan talouspolitiikkojen läheisempi koordinointi ja
- jäsenvaltioiden taloudellisen tuloksen lähentämisen edistäminen.
Katsauksessa todetaan, että valvontakehys on tukenut olemassa olevan makrotalouden epätasapainon korjaamista ja julkisen velan vähentämistä. Tämä puolestaan on auttanut luomaan edellytykset kestävälle kasvulle, vahvistanut sietokykyä ja vähentänyt haavoittuvuutta talouden häiriöille.
Se on myös edistänyt jäsenvaltioiden taloudellisen suorituskyvyn jatkuvaa lähentymistä ja finanssipolitiikan tiiviimpää koordinointia euroalueella.
Samaan aikaan julkinen velka on edelleen korkea joissakin jäsenvaltioissa, ja finanssipolitiikka jäsenvaltiotasolla on usein ollut suhdanteita. Julkisen talouden kokoonpano ei ole myöskään kasvusta suotuisampaa, sillä jäsenvaltiot ovat jatkuvasti päättäneet lisätä juoksevia menoja investointien suojaamisen sijaan.
Katsauksessa todetaan myös, että finanssipolitiikan kehyksestä on tullut liian monimutkainen tarve huolehtia monista erilaisista olosuhteista muuttuvien tavoitteiden saavuttamiseksi. Tämä monimutkaisuus tarkoittaa, että kehyksestä on tullut vähemmän läpinäkyvä ja ennustettavissa, mikä haittaa viestintää ja poliittista omistajuutta.
Osallistava keskustelu
Kaikkien tärkeimpien sidosryhmien keskuudessa vallitsee suuri yksimielisyys ja luottamus EU: n taloudellisen valvonnan tehokkuuden kannalta. Siksi komissio kehottaa sidosryhmiä, mukaan lukien muut EU: n toimielimet, kansalliset viranomaiset, työmarkkinaosapuolet ja korkeakoulut, osallistumaan keskusteluun saadakseen näkemyksensä siitä, miten talouden ohjausjärjestelmä on toiminut tähän mennessä, ja mahdollisista tavoista parantaa sen tehokkuutta.
Tämä sitoutuminen tapahtuu monin eri tavoin, mukaan lukien erilliset kokoukset, työpajat ja online-kuulemisfoorumi.
Komissio ottaa huomioon sidosryhmien näkemykset ja neuvottelujen tulokset, kun se viimeistelee pohdintoja mahdollisista tulevista vaiheista.
Tämän prosessin pitäisi saada päätökseen vuoden 2020 loppuun mennessä.
Tausta
EU toteutti joukon toimenpiteitä vahvistaakseen talouden ohjaus- ja valvontakehystään vastauksena haavoittuvuuksiin, joita talous- ja finanssikriisi paljasti vuosina 2008–2009.
Kuusipaketti ja kaksikokoinen lainsäädäntö otettiin käyttöön talouspolitiikan koordinoinnin parantamiseksi ja taloudellisen suorituskyvyn jatkuvan lähentämisen edistämiseksi vahvistamalla vakaus- ja kasvusopimuksen mukaista julkisen talouden valvontaa.
Lainsäädännössä otettiin käyttöön myös kansallisten finanssipolitiikan puitteiden vaatimukset ja laajennettiin valvonnan soveltamisalaa makrotalouden epätasapainoon.
Uudistettu makrotalouden ja julkisen talouden valvonta sisällytettiin talouspolitiikan koordinointikehykseen, joka luotiin samassa yhteydessä.
Lisätietoja
Taloushallinnon katsaus: Kysymyksiä ja vastauksia
Tiedonanto talouden ohjausjärjestelmän uudelleentarkastelusta
Online-kuulemisalusta
Vuotuinen kestävän kasvun strategia
Eurooppalainen ohjausjakso
Vakaus- ja kasvusopimus
Makrotalouden epätasapainoa koskeva menettely
Vade Mecum vakaus- ja kasvusopimuksesta
Makrotalouden epätasapainomenettelyjen kokoelma
Seuraa varapuheenjohtaja Dombrovskis Twitterissä: @VDombrovskis
Seuraa komissaari Gentilonia Twitterissä: @PaoloGentiloni
Seuraa rahoituksen pääosaston Twitterissä: ecfin
