EU: n ohjeet Ukrainan #Donetskin ja #Luhanskin alueiden asukkaiden viisumihakemusten käsittelystä

Lähetetyt ohjeet sisältävät joukon yhtenäisiä kohteluperusteita, joiden avulla jäsenvaltioiden konsulaatit voivat määrittää Venäjän passinhaltijoiden laillisen asuinpaikan sekä yksityiskohdat viisumihakemusten käsittelystä Ukrainan hallintoalueen ulkopuolisilla alueilla. Donetskin ja Luhanskin alueet, joilla on Venäjän passi.Ohjeet auttavat varmistamaan, että EU: n Schengen-viisumeja koskevia sääntöjä sovelletaan oikein ja johdonmukaisesti Venäjän federaatiossa ja Ukrainassa, ottaen huomioon myös, että Ukrainan kansalaisilla on mahdollisuus hankkia Ukrainan biometrisiä passeja ja matkustaa EU ilman viisumia.

Lähetetty asiakirja antaa ohjeita:

• Konsulialueiden toimivaltaa koskevat säännöt: Alla EU viisumisäännöstönpääsääntöisesti Schengen-viisumin hakijoiden, jotka oleskelevat laillisesti Ukrainan Donetskin ja Luhanskin alueiden hallitsemattomilla alueilla, olisi jätettävä viisumihakemuksensa jäsenvaltioiden Ukrainan konsulaateihin heidän hallussaan olevasta matkustusasiakirjasta riippumatta.
• Selkeät tiedot yleisölle: Alla EU viisumisäännöstön, Schengenin jäsenvaltioiden olisi annettava selkeät ja kattavat tiedot viisumihakemuksen jättämismenetelmistä. Jäsenvaltioiden konsulaattien Venäjän federaatiossa ja Ukrainassa (samoin kuin niiden viisumikeskusten) tulisi siksi ilmoittaa selkeästi, että Ukrainan Donetskin ja Luhanskin alueiden hallitsemattomien alueiden asukkaiden on haettava viisumia asianomaisen konsulaatissa. Schengen-jäsenvaltio Ukrainassa. Heidän on myös selitettävä, että biometrisiä passeja pitävät Ukrainan kansalaiset eivät tarvitse viisumia Schengen-alueelle matkustamiseen.
• Perusteet 24-huhtikuun päätöksen jälkeen annettujen passien tunnistamiselle: Annetaan joukko kriteerejä, joiden avulla jäsenvaltioiden konsulaatit voivat tunnistaa Venäjän passit, jotka myönnetään Ukrainan Donetskin ja Luhanskin alueiden hallitsemattomien alueiden asukkaille. Ne voivat muodostaa perustan tunnustamiskiellolle, jota jäsenvaltiot panevat täytäntöön yksinomaista toimivaltuuttaan käyttäessään.

Tausta

Venäjän federaation presidentti allekirjoitti 24. huhtikuuta 2019 asetuksen, jolla helpotetaan Ukrainan Donetskin ja Luhanskin alueiden hallitsemattomien alueiden asukkaiden saada Venäjän kansalaisuus ja saada Venäjän passi. Asetuksen mukaan näiden alueiden asukkaat voivat hakea Venäjän kansalaisuutta käyttämällä ns. Viranomaisten myöntämää henkilöllisyystodistusta hallitusten ulkopuolisilla alueilla ilman, että heidän tarvitsee asua Venäjän federaatiossa.

Eurooppa-neuvosto, Päätelmät hyväksytty kesäkuussa 20, ilmaisi olevansa erittäin huolestunut tästä presidentin päätöksestä ja totesi, että se on Minskin sopimusten hengen ja tavoitteiden vastainen. Eurooppa-neuvosto päätti harkita lisävaihtoehtoja, mukaan lukien näiden passien, joita Minskin sopimusten vastaisesti myönnettiin, tunnustamatta jättäminen.

Tällä viikolla lähetetyt ohjeet kehitettiin tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden ja Schengen-assosioituneiden maiden kanssa. Se ei ole julkinen asiakirja, koska se sisältää ohjeita jäsenvaltioiden konsulille näiden passien havaitsemisesta.

Mainos

Lisätietoja

Eurooppa-neuvoston päätelmät, kesäkuu 20

EU-Ukraina-suhteiden tiedotuslehti