Kazakstanin presidentin Nursultan Nazarbajevin 2017-tammikuussa julkaistu 31-puhe kansakunnalle keskittyy siihen, mitä hän nimitti maan uudenaikaistamiseen, kolmanteen vaiheeseen. Se koostuu viidestä ensisijaisesta tavoitteesta, joiden tarkoituksena on varmistaa talouskasvu maailman keskiarvon yläpuolella ja viedä kansakunta lähemmäksi tavoitettaan liittyä 30: n parhaiten kehittyneisiin maihin, kirjoittaa Aigerim Seisembajeva.Kazakstan läpäisi 25-vuoden kehitysvaiheen kunniaksi, sanoi valtionpäämies. Hän mainitsi maan saavutusten ja onnistumisten joukossa maan virkakauden YK: n turvallisuusneuvostossa, tulevassa kansainvälisessä erikoisnäyttelyssä EXPO 2017 ja Almatyssa Universiadissa 2017.
Pelkästään 2014-2016: ssä 1.7-biljoonaa tengeä (5.2 miljardia dollaria) osoitettiin lisäksi talouden tukemiseen. Tämä tarjosi mahdollisuuksia talouskasvuun, liiketoiminnan tukemiseen ja yli 200,000-työpaikkojen luomiseen. Tämä johti 1-prosentin BKT: n kasvuun 2016: ssä. Tämä on erityisen tärkeää nykyisissä vaikeissa olosuhteissa ”, osoite lukee.
Tämän päivän maailma on todistamassa neljäänen teollisen vallankumouksen. Talouden digitalisaatio Nazarbajev totesi, että koko teollisuus katoaa ja luo pohjimmiltaan uusia.
”Suuret muutokset tapahtuvat silmiemme edessä - se on sekä haaste että historiallinen mahdollisuus kansalle. Tänään esitin tehtävän varmistaa Kazakstanin kolmannen nykyaikaistamisen toteuttaminen. On tarpeen luoda uusi talouskasvumalli, joka tarjoaa maan maailmanlaajuisen kilpailukyvyn ”, hän sanoi.
Uudistamisen ensimmäinen vaihe muodosti täysin uuden valtion, joka perustuu 1990: in markkinatalouden periaatteisiin. Toinen oli strategian 2030 toteuttaminen ja uuden pääoman perustaminen - Astana.
”Tämä nykyaikaistaminen ei ole suunnitelma nykyisten globaalien haasteiden torjumiseksi, vaan luotettava silta tulevaisuuteen Kazakstanin 2050-strategian tavoitteiden saavuttamiseksi. Se toteutetaan kansakunnan 100 Concrete Steps Planin pohjalta, ”sanoi presidentti.
Puhe esittelee edelleen Kazakstanin nykyaikaistamisen viisi painopistealuetta.
- Talouden nopeutettu teknologinen nykyaikaistaminen
Tämän painopistealueen puitteissa Nazarbajev pyrkii luomaan uusia digitaaliseen tekniikkaan perustuvia toimialoja, kuten 3D-tulostus, mobiilipankkitoiminta, sähköinen kauppa ja digitaaliset palvelut. Presidentti kehotti hallitusta kehittämään ”Digital Kazakhstan” -ohjelman ja perustamaan kansainvälisen IT-aloitusteknologiapuiston, joka perustuu joihinkin EXPO 2017: n jälkeen vapautuvista tiloista, joka houkuttelee yrittäjiä ja sijoittajia ympäri maailmaa. Tähän kuuluu myös tieteellisen ja innovatiivisen potentiaalin kehittäminen Nazarbajevin yliopiston ja Alatau IT Cityn Almatyn lähellä.
Uusien teollisuudenalojen luomisen lisäksi on vauhtia kehittää perinteisiä. Tämä merkitsee tuottavuuden lisäämistä alueilla, kuten automaatiolla, robotiikalla, keinotekoisella älykkyydellä ja suurella tiedonvaihdolla. Hallitus kehotettiin kehittämään toimenpidepaketti perusalojen teknologiseen uudelleenkäyttöön 2025: iin saakka.
Huomiota kiinnitettiin myös viennin edistämiseen. Osoitteen mukaan viejät saavat tukea yhden luukun periaatteen mukaisesti. Presidentti kehotti muodostamaan hallitusneuvoston, jossa oli edustajia yrityksille keskustelemaan vientipolitiikasta, ja kehotti myös hallitusta ja edustajia (pääjohtajia ja pormestaria) kehittämään yhtenäisen vientistrategian yhteistyössä liikemiesten kanssa 1-syyskuuhun mennessä.
Nazarbajev korosti, että metallurgisen ja öljyteollisuuden on pysyttävä strategisina alueina etsittäessä uusia markkinoita ja aktivoimalla geologisia etsintöjä.
Maatalouden alasta on tarkoitus tulla uusi talouden veturi. Kazakstan pystyy Nazarbajevin sanoin täysin tuottamaan luomuruokia. Made in Kazakhstan -brändistä on tultava korkea taso tällä alalla. Samanaikaisesti hän asetti Kazakstanille tavoitteen tulla Euraasian ”leivakoriksi” viljantuotannossa.
Presidentti esitti myös logistiikan ja rakentamisen osana ensisijaista tavoitetta ja korosti tarvetta varmistaa tavaroiden vapaa kuljetus, perustaa ja nykyaikaistaa liikennekäytäviä sekä siirtää innovaatioteknologiaa rakentamiseen ja rakennusmateriaalien tuotantoon. Nurly Zher -ohjelma tarjoaa asuntoja 1.5 miljoonille perheille tulevina 15-vuosina.
Talouden nykyaikaistaminen johtaa työvoiman vapautumiseen perinteisistä toimialoista. Tältä osin puhemies kehotti hallitusta luomaan edellytykset työntekijöiden kontrolloidulle virtaukselle muille aloille.
- Liiketoiminta-alueen parantaminen ja laajentaminen
Yksi Kazakstanin strategisista tavoitteista on varmistaa, että pienten ja keskisuurten yritysten osuus 50: n mukaan on vähintään 2050 prosenttia BKT: stä. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi hallituksen on tuettava massayrittäjyyttä tarjoamalla mikrolainoja enintään 16 miljoonaa tengeä (48,800 dollaria), vähentämällä kaikenlaisia yrityskustannuksia, optimoimalla julkiset palvelut ja vapauttamalla liiketoiminta-alueet. Presidentti aloitti myös Kazakstanissa toimivan liiketoiminnan luokituksen käyttöönoton, joka on analoginen Maailmanpankin Doing Business -raporttiin. Erityispalkinto myönnetään pioneerialueille vuosittain teollistumispäivänä.
Valtion osuus taloudesta on vähennettävä 15-prosenttiin suhteessa BKT: hen. Tämä pitäisi saavuttaa avoimella ja tehokkaalla Samruk-Kazyna-, Baiterek- ja KazAgro-omistuksien yksityistämisellä ja uudelleenorganisoinnilla delegoimalla liiketoiminnalle kaikki yksityisen sektorin mahdollisuus. Vain luonnollisten monopolien ja strategisten hankkeiden toteuttamisen tulisi pysyä valtion toiminnassa.
Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksista (PPP) tulee infrastruktuurin kehittämisen ensisijaisia mekanismeja, mukaan lukien sosiaaliset, asumis- ja hyödyllisyys. Kaikkia mahdollisia kasvinsuojeluaineiden tyyppejä ja muotoja on käytettävä pääoman houkuttelemiseksi.
Puhemies totesi myös, että on tärkeää ehkäistä hintojen ja tariffien yhteensovittamista tarkistamalla lainsäädäntöä tunnistamaan kilpailua haittaavat säännöt.
- Makrotaloudellinen vakaus
Tässä osassa presidentti ilmoitti palauttavansa rahapolitiikan elvyttävän roolin ja ottamalla yksityisen pääoman mukaan talouden rahoitukseen.
Inflaatio on keskipitkällä aikavälillä vähennettävä 3-4-prosenttiin, ja rahoitusala olisi nollattava. Jälkimmäinen sisältää pankkisektorin kunnostamisen, tilintarkastusyhtiöiden vastuun lisäämisen, osakkeenomistajien avoimuuden varmistamisen ja hallinnon parantamisen.
Makrotaloudellisen kehityksen pääsuuntaina mainitaan myös osakemarkkinoiden edelleen kehittäminen, budjettimenojen tehokkuuden lisääminen, verotuksen hajauttaminen ja verohallinnon parantaminen.
”Kansallista rahastoa tulisi käyttää tehokkaammin. 2in on taattava vähitellen taattu siirto kansallisesta rahastosta vähitellen 6.1 triljoonaa (US $ 2020 miljardia euroa), osoite on.
- Ihmispääoman laadun parantaminen
Koulutus on uuden talouskasvumallin ydin, ja sen tulisi keskittyä kriittisen ajattelun kyvykkyyksien kehittämiseen, ilman taitoja etsivään tiedonhakuun, tietotekniseen tietoon ja taloudelliseen lukutaidoon. Nazarbajev totesi, että on tärkeää siirtyä kolmikieliseen koulutukseen. Vaikka Kazakstan on edelleen keskeinen kieli, useat oppilaiden oppiaineet opetetaan englanniksi 2019ista alkaen.
”Tänä vuonna aloitetaan vapaa ammatillisen koulutuksen kaikille -hanke. Ensinnäkin olisi tarjottava vapaaehtoista koulutusta työttömille ja itsenäisille ammatinharjoittajille sekä työikäisille, joilla ei ole ammatillista koulutusta. Uusien toimialojen asiantuntijoiden kouluttamiseen tarkoitetun ammatillisen koulutusjärjestelmän kehittäminen on välttämätöntä, ”sanoi presidentti.
Neljäs painopiste sisältää myös terveydenhuollon kysymyksiä. Ensisijaisten tehtävien joukossa mainitaan tietotekniikan käytön laajuus terveydenhuoltojärjestelmässä, pakollisen sosiaaliturvavakuutuksen käyttöönotto, huumausaineiden hintojen sääntely, eläkkeiden kasvu, kertakorvaukset ja elintaso.
- Institutionaaliset uudistukset, turvallisuus ja korruption torjunta
Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) parhaiden käytäntöjen ja suositusten täytäntöönpano ja yksityisomaisuuden, oikeusvaltioperiaatteen ja tasa-arvon suojelu lain edessä pysyvät keskeisessä asemassa uuden talouden mallissa.
Nazarbajev käsitteli terrorismin torjuntaa, ja toteaa, että sen pitäisi olla ennakoivampi.
Hän käsitteli myös tietoverkkorikollisuuden ongelmaa ja kehotti hallitusta ja kansallista turvallisuuskomiteaa luomaan Kazakstanin kyberkilpi -järjestelmän.
Korruption torjuntaan liittyen presidentti totesi, että korruption syyt ja edellytykset on tunnistettava ja poistettava sen seurausten poistamisen sijasta. Yhtenä hankintajärjestelmän luominen on yksi suunnitelluista toimista tällä alalla.
Nämä ovat Kazakstanin nykyaikaistamisen kolmannen vaiheen keskeisiä kehitysalueita presidentin osoitteen mukaan. Kazakstanilla ei ole muuta vaihtoehtoa kuin hyväksyä aikojen haaste ja ihmisarvoisesti ratkaista ne ongelmat, joita tarvitaan maan uudenaikaistamiseksi.
”Saatuaan ainutlaatuisen runsaasti kokemusta valtion luomisesta olemme siirtyneet uuteen vaiheeseen. Olen varma, että riippumatta siitä, mitä vaikeuksia edessä on, me voitamme ne. Tärkein vahvuutemme on yhtenäisyys. Muutamme Kazakstanin jälkeläisillemme vauraammaksi maaksi, ”presidentti totesi.
