#ServicesEconomy Joka toimii eurooppalaisten

Palvelusektorille tuetaan uutta hyötyä kuluttajille, työnhakijoille ja yrityksille, ja se luo talouskasvua kaikkialla Euroopassa.

Osana. \ T Yhtenäismarkkinastrategiaa, ehdotukset toimitetaan presidentti Junckerille poliittista sitoutumista vapauttaa yhtenäismarkkinoiden kaikki mahdollisuudet ja tehdä siitä eurooppalaisille yrityksille avainasemassa menestyä globaalissa taloudessa. Eurooppa-neuvosto vahvisti tämän tavoitteen joulukuussa 2015, kesäkuu 2016 ja joulukuun 2016-päätelmät. Ehdotettujen toimenpiteiden tarkoituksena on helpottaa palveluntarjoajien liikkumista hallinnollisissa muodollisuuksissa ja auttaa jäsenvaltioita tunnistamaan liikaa rasittavia tai vanhentuneita vaatimuksia kotimaassa tai ulkomailla toimiville ammattilaisille. Palvelujen alalla voimassa olevien EU: n sääntöjen muuttamisen sijasta komissio keskittyy varmistamaan, että niitä sovelletaan paremmin, koska todisteet osoittavat, että niiden täysimääräinen hyödyntäminen antaisi merkittävän vauhdin EU: n taloudelle.

Työpaikat, kasvuinvestoinnit ja kilpailukyky Jyrki Katainen sanoi: "Palvelukaupan esteet ovat myös kilpailun esteitä. Palvelujen yhtenäismarkkinoiden parempi hyödyntäminen auttaa eurooppalaisia ​​yrityksiä luomaan työpaikkoja ja kasvamaan yli rajojen tarjoten laajemman palveluvalikoiman edullisempiin hintoihin säilyttäen samalla korkeat vaatimukset kuluttajille ja työntekijöille. Ehdotamme tänään rajat ylittävien palveluntarjoajien menettelyjen yksinkertaistamista sekä uutta ja nykyaikaisempaa tapaa, jolla jäsenvaltiot voivat työskennellä yhdessä sääntelemällä palvelualojaan. "

Sisämarkkinoista, teollisuudesta, yrittäjyydestä ja pk-yrityksistä vastaava komission jäsen Elżbieta Bieńkowska totesi: "Palvelut edustavat kahta kolmasosaa EU: n taloudesta ja luovat 90% uusista työpaikoista. Mutta sisämarkkinat - tämä helmi, jota pidetään liian itsestäänselvyytenä - eivät toimi kunnolla Tämän seurauksena menetämme tärkeät työpaikkojen ja kasvun mahdollisuudet. Annamme tänään uuden sysäyksen palvelualalle, jotta Euroopasta tulisi maailmanlaajuinen keskus uusien palvelujen tarjoamisessa, ostamisessa ja kehittämisessä. "

Komission tänään hyväksymät neljä konkreettista aloitetta ovat seuraavat:

• Uusi European Services e-kortti: Yksinkertaistettu sähköinen menettely helpottaa yrityspalvelujen tarjoajien (esim. Insinööritoimisto, tietotekniikkakonsultit, messujen järjestäjät) ja rakennuspalveluiden suorittamista ulkomailla suoritettavien palvelujen hallinnollisissa muodollisuuksissa. Palveluntarjoajien on yksinkertaisesti pidettävä yhteyttä kotimaassaan olevaan keskustelukumppaniin omalla kielellään. Kotimaan keskustelukumppani tarkistaa sitten tarvittavat tiedot ja välittää ne vastaanottavalle jäsenvaltiolle. Vastaanottavalla jäsenvaltiolla on nykyinen toimivalta soveltaa kansallisia sääntelyvaatimuksia ja päättää, voiko hakija tarjota palveluja alueellaan. Sähköinen kortti ei vaikuta nykyisiin työnantajan velvoitteisiin tai työntekijöiden oikeuksiin.

• Ammatillisia palveluja koskevien kansallisten sääntöjen suhteellisuusarviointi: Noin 50 miljoonaa ihmistä - 22% Euroopan työvoimasta - työskentelee sellaisilla ammatteilla, joihin pääsy edellyttää, että heillä on erityinen pätevyys tai joille tietyn nimikkeen käyttö on suojattu, esim. Apteekit tai arkkitehdit. Sääntely on usein perusteltua useille ammatteille, esimerkiksi niille, jotka liittyvät terveyteen ja turvallisuuteen. On kuitenkin monia tapauksia, joissa tarpeettoman raskaat ja vanhentuneet säännöt voivat tehdä kohtuuttoman vaikeaksi pätevien hakijoiden pääsyn näihin työpaikkoihin. Tämä on myös kuluttajien vahingoksi. EU ei säännellä tai vapauttaa ammatteja - tämä on edelleen kansallinen etuoikeus. EU: n lainsäädännön mukaan jäsenvaltion on kuitenkin selvitettävä, ovatko uudet kansalliset ammatilliset vaatimukset tarpeellisia ja tasapainoisia. Johdonmukaisen ja johdonmukaisen lähestymistavan varmistamiseksi komissio ehdottaa, että jäsenvaltioiden olisi ryhdyttävä kattavaan ja läpinäkyvään suhteellisuuskokeeseen ennen ammattipalveluja koskevien kansallisten sääntöjen hyväksymistä tai muuttamista.

• Ohjeita kansallisille uudistuksille ammattien sääntelyssä: keskinäinen arviointi 2014: n ja 2016: n väliset jäsenvaltiot osoittivat, että ne, jotka ovat avanneet palvelumarkkinansa (esim. Italia, Puola, Portugali ja Espanja), hyötyvät nyt laajemmasta palveluvalikoimasta parempaan hintaan säilyttäen samalla korkeat vaatimukset kuluttajille ja kuluttajille. työntekijöitä. Tänään komissio tarjoaa ohjeita kansallisista uudistustarpeista sääntelyssä ammattitaitoisia palveluja, joilla on suuri kasvu- ja työllisyyspotentiaali: arkkitehdit, insinöörit, asianajajat, kirjanpitäjät, patenttiasiamiehet, kiinteistönvälittäjät ja matkaoppaat. Jäsenvaltioita kehotetaan arvioimaan, täyttävätkö ammatilliset vaatimukset ilmoitetut kansalliset julkisen politiikan tavoitteet. Nämä ohjeet täydentävät eurooppalaisen ohjausjakson arvioinnissa käsitellään erityisesti näitä ammatteja koskevia vaatimuksia.

• Palveluja koskevien kansallisten lakiluonnosten parantaminen: EU: n lainsäädännössä jo edellytetään, että jäsenvaltiot ilmoittavat komissiolle muutoksista palveluihin liittyviin kansallisiin sääntöihin ja antavat EU: n toimeenpanevalle viranomaiselle ja muille jäsenvaltioille mahdollisuuden herättää mahdollisia huolenaiheita EU: n lainsäädännön mahdollisten epäjohdonmukaisuuksien varhaisessa vaiheessa. Komissio ehdottaa parannuksia tähän mekanismiin, jotta prosessi saataisiin ajankohtaisemmaksi, tehokkaammaksi ja avoimemmaksi.

Taustatieto

Mainos

Palvelut muodostavat kaksi kolmasosaa EU: n taloudesta ja niiden osuus työpaikkojen luomisesta on osa 90ia, mutta palveluala ei ole edistynyt. Alan tuottavuuden kasvu on vähäistä ja muu maailma on kiinni. Esteet estävät yrityksiä perustamasta ja laajentamasta ja johtavat kuluttajien korkeampiin hintoihin ja vähemmän valintoihin. Lisäksi valmistuksen suorituskyky liittyy yhä enemmän palvelujen kilpailukykyyn. Palvelujen kaupan esteet yhtenäismarkkinoilla ovat siten EU: n valmistuksen kilpailukyvyn esteitä. Tämän suuntauksen kääntämiseksi ja uusien työpaikkojen ja kasvun luomiseksi jäsenvaltioiden on edistettävä palvelualan kehitystä ja hyödynnettävä paremmin palvelujen yhtenäismarkkinoiden mahdollisuuksia.

Lisätietoja

Usein Kysytyt Kysymykset - MEMO / 17 / 11

Ehdotus palvelujen e-kortiksi

Ehdotus palvelujen ilmoitusmenettelyksi

Ehdotus suhteellisuustestiksi

Ohjeita ammatillisten palvelujen sääntelyä koskevista uudistusehdotuksista

Factsheet