#ports Liikenne parlamentin jäsenet suosivat selvästi yleisen rahoituksen sääntöjä, mutta ei markkinoillepääsy

Liikennekomitea hyväksyi maanantaina luonnokset säännöiksi EU: n keskeisten satamien julkisen rahoituksen avoimuuden lisäämiseksi ja yhteiset säännöt satamille, jotka haluavat rajoittaa palveluntarjoajien määrää. Komitea hylkäsi ehdotetun "yhden koon kaikille" -säännön, joka koskee EU: n laajuista vapaan markkinoille pääsyn sääntöä satamapalvelujen, kuten hinauksen, kiinnityksen ja luotsauksen, toimittajille. Satamien on itse voitava päättää, kuinka satamapalvelut on järjestetty, turvallisuuden varmistamiseksi, parlamentin jäsenet sanovat.

 Säännösluonnoksella pyritään lisäämään merisatamien tehokkuutta Euroopan laajuisessa liikenneverkossa, jota suurin osa EU: n meriliikenteestä käyttää, jotta EU: n teollisuus muuttuisi kilpailukykyisemmäksi, houkutettaisi investointeja ja edistäisi työpaikkojen luomista EU: n rannikkoalueilla.

"Olemme pystyneet hylkäämään pakotetun vapaan pääsyn satamapalveluihin. Erityisesti turvallisuuteen liittyvien seikkojen vuoksi satamien on voitava päättää satamapalvelujen järjestämisestä. Ensimmäistä kertaa satamasta käydyissä pitkissä keskusteluissa Paketissa meillä on satamat, terminaalioperaattorit ja ammattiyhdistykset ", sanoi esittelijä Knut Fleckenstein (S&D, Saksa), joka johtaa ehdotusta parlamentin kautta.

"Taloudellisen avoimuuden määräykset luovat perustan Euroopan komission kilpailun pääosastolle selkeyttämään satamien julkisia investointeja koskevia sääntöjä, joita ala on jo pitkään vaatinut. Odotamme innolla, että lohkoluonnos esitellään ajoissa. Poikkeukset, joihin sisältyy puitteet satamille ”, hän lisäsi.  

Palveluntarjoajille ei ole "yhtä kokoa" vapaata pääsyä markkinoille

 Koska Euroopan komission ehdotuksesta olisi tullut vapaan pääsyn markkinoille tärkein EU: n laajuinen satamapalvelujen tarjoamisen periaate, kuten kiinnitys, tankkaus, hinaus tai luotsaus, komitea painottaa, että ”yhtenäinen järjestelmä ei olisi tarkoituksenmukainen, koska EU: n satama järjestelmä sisältää monia erilaisia ​​malleja satamapalvelujen järjestämiseksi ”.

Siksi se muutti ehdotusta siten, että "jäsenvaltioiden kansallisella tasolla vahvistetut satamien hallintomallit voidaan säilyttää".

Mainos

Julkisen rahoituksen avoimuutta ja palkkiot satamalaitteiden infrastruktuurin ja palvelujen

Jos satamat saavat julkisia varoja, tämä on näytettävä avoimesti tilillä, parlamentin jäsenet sanovat. Niiden on lisättävä erillistä kirjanpitoa julkisesti rahoitetusta toiminnasta tai sijoitus- ja muusta toiminnasta.

Hintojen väärinkäytösten estämiseksi, jos markkinoilla ei ole oikeudenmukaisia ​​mekanismeja, olisi toteutettava järjestelyt sen varmistamiseksi, että maksut eivät ole "suhteettomia" tarjottujen palvelujen taloudelliseen arvoon ja että ne asetetaan avoimella ja syrjimättömällä tavalla, komitea sanoo.

Satamainfrastruktuurimaksut tulisi asettaa avoimesti ja itsenäisesti "sataman oman kaupallisen ja sijoitusstrategian mukaisesti", sanovat parlamentin jäsenet ja korostavat, että sataman käyttäjiä kuullaan säännöllisesti, kun maksuja määritetään tai muutetaan.

Jokaisen EU: n jäsenvaltion olisi nimettävä yksi tai useampi riippumaton elin käsittelemään valituksia. Jäsenvaltiot voivat nimetä jo olemassa olevia elimiä, mutta käyttäjien on tiedettävä, mihin valitus tehdään, ja valitukset on käsiteltävä itsenäisesti.  

'Työkalupakki' satamapalvelujen järjestämiseen

 Parlamentin jäsenet kannattivat ehdotettuja yhteisiä sääntöjä jäsenvaltioille ja satamapäälliköille, jotka haluavat rajoittaa palveluntarjoajien määrää, asettaa vähimmäisvaatimuksia heille tai tarjota palveluja itse "sisäisenä operaattorina".

Kun satamapalvelujen tarjoajille asetetaan vähimmäisvaatimukset, niiden olisi rajoituttava selkeästi määriteltyihin ammatillista pätevyyttä koskeviin ehtoihin, mutta niiden olisi myös otettava huomioon satamapalvelun tarjoamiseen tarvittavat laitteet ja vastattava meriturvallisuuden ja ympäristön tarpeisiin. Lisäksi kansalliset sosiaaliset normit, parlamentin jäsenet lisäävät.

Parlamentin jäsenet selventivät luetteloa "perustelluista tapauksista" palveluntarjoajien rajoitusten suhteen lisäämällä sanaan "vedenalaisen tilan niukkuus", satamaliikenteen ominaisuudet tai tarpeen tarjota "turvallisia, turvallisia tai ympäristön kannalta kestäviä satamatoimintoja".  

Henkilöstön koulutus ja työolosuhteet

 EP: n jäsenet sanovat, että nämä lakiehdotukset eivät vaikuta EU: n jäsenvaltioiden sosiaalisten ja työelämäsääntöjen soveltamiseen. He korostavat kuitenkin, että henkilöstölle on annettava työolot sitovien kansallisten, alueellisten tai paikallisten sosiaalisten normien perusteella.

Uusien rekrytoitujen koulutus ja henkilöstön elinikäinen koulutus ovat välttämättömiä satamatyöntekijöiden terveyden ja turvallisuuden sekä palvelujen laadun turvaamiseksi, sanoivat parlamentin jäsenet ja korostavat, että jäsenvaltioiden on varmistettava, että jokaiselle satama-alan työntekijälle tarjotaan asianmukaista koulutusta.

Lisätietoja

·         Vaiheet menettelyn

·         EPRS-taustatiedotus

·         Lehdistötiedote - Neuvosto vahvistaa kannan satamapalveluihin (08.10.2014)

·         Liikenne- ja matkailuvaliokunta

Jaa tämä artikkeli: