Uusi alku työpaikkojen ja kasvun Kreikassa: Komission mobilisoi yli € 35 miljardia EU: n talousarviosta

Kaksi päivää sen jälkeen, kun Kreikka sai uuden tukiohjelman, Euroopan komissio ilmoitti tänään suunnitelmistaan ​​auttaa Kreikkaa maksimoimaan EU: n varojen käytön. Kuten 12 / 13 heinäkuun euroalueen huippukokouksessaTämä auttaa mobilisoimaan yli 35 miljardia euroa 2020iin Kreikan talouden tukemiseksi edellyttäen, että euro-huippukokouksessa sovitut ehdot täyttyvät.

Kreikan työllisyys- ja kasvusuunnitelman tarkoituksena on yhdistää kattava joukko uudistuksia, jotka voisivat olla osa Euroopan vakausmekanismin mukaista ohjelmaa, josta neuvotellaan lähiviikkoina Kreikan ja sen kansainvälisten kumppaneiden välillä. Molemmat osatekijät - uudistukset ja varojen käyttö investointeihin ja koheesioon - ovat välttämättömiä edellytyksiä työpaikkojen ja kasvun palauttamiselle Kreikassa ja maan palauttamiseen hyvinvointiin.

Työllisyys- ja kasvusuunnitelma auttaa investoimaan Kreikan ihmisiin ja yrityksiin. Se on jatkoa sille tuelle, jota komissio on jo antanut Kreikalle koko kriisin ajan sekä taloudellisen tuen että teknisen avun osalta.

Komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker sanoi: "Kreikka on jo saanut enemmän kansainvälistä rahoitusta kuin koko Eurooppa Yhdysvaltain Marshall-suunnitelmasta toisen maailmansodan jälkeen. Maanantain (13. heinäkuuta) eurohuippukokouksen jälkeen Euroopan komissio on valmis astumaan tämä auttaa entisestään auttamaan Kreikkaa vapauttamaan merkittävän taloudellisen elpymisen ja antamaan ehdotetuille uudistuksille parhaat mahdollisuudet toimia: nämä 35 miljardia euroa voivat auttaa tekemään Kreikasta houkuttelevan sijoituspaikan ja antaa toivoa etenkin nuoremmalle sukupolvelle. Kuukausien neuvottelujen on nyt katsottava tulevaisuuteen. Tämä uusi alku työllisyydelle ja kasvulle on komission panos. Luotan siihen, että Euroopan parlamentti ja jäsenvaltiot tekevät osansa, jotta voimme avata rahat nopeasti. "

Euron ja työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun varapuheenjohtaja Valdis Dombrovskis totesi: "Euroopan komissio voi käyttää yli 35 miljardia euroa EU: n talousarviosta kasvun, työpaikkojen ja investointien tukemiseen Kreikassa. Se voi tarjota kaivattua tukea Kreikan talouden kohentamiseen investointien dramaattisen vähenemisen aikana. Pelkästään tämä tuki ei riitä takaamaan kestävää elpymistä. Se on tuettava perusteellisilla uudistuksilla, joilla puututaan Kreikan talouden pitkäaikaisiin rakenteellisiin heikkouksiin. "

Aluepolitiikasta vastaava komission jäsen Corina Creţu sanoi: "Euro-huippukokouksessa sovitut uudistukset ovat ehdottoman välttämättömiä kasvun ja työllisyyden kannalta, mutta niihin on liitettävä kunnianhimoiset investoinnit. Euroopan rakenne- ja investointirahastoista voidaan kanavoida yli 20 miljardia euroa investointeja kentällä 2014 2020, Kreikan ja kreikkalaisten hyväksi. "

Poikkeuksellisena toimenpiteenä ja Kreikan ainutlaatuisen tilanteen perusteella komissio ehdottaa, että välitöntä likviditeettiä parannetaan, jotta investoinnit voidaan vielä rahoittaa 2007-2013-ohjelmakaudella. Näitä ovat muun muassa viimeisten 5-prosenttimäärän vapauttaminen jäljellä olevista EU-maksuista, jotka säilytetään yleensä ohjelmien päättymiseen saakka, ja 100-osarahoitusosuuden soveltaminen 2007-2013-kaudelle. Tämä merkitsisi noin 500: n miljoonan euron välitöntä ylimääräistä likviditeettiä ja Kreikan talousarvioon noin 2bn: n säästöä. Nämä varat ovat käytettävissä kasvun ja työpaikkojen tukemiseen tarkoitettujen investointien rahoittamiseksi välittömästi. Edellytyksenä on, että Kreikan viranomaiset varmistavat, että nämä lisävarat käytetään täysimääräisesti tuensaajien ja ohjelmien mukaisten toimien yhteydessä. Komissio ehdottaa myös, että 2014-2020-ohjelmien Kreikassa toteutettavien ohjelmien alustava ennakkomaksu korotetaan 7-prosentilla pistettä[1]. Tämä ylimääräinen ennakkomaksu voi saada lisää 1bn: ää, jota voidaan käyttää ainoastaan ​​koheesiopolitiikan yhteydessä yhteisrahoitettujen hankkeiden käynnistämiseen täysin 81-artiklan mukaisesti (2) asetuksen säännösten mukaisesti.

Mainos

Kreikka on jo hyötynyt etuuskohtelusta: EU: n varoilla vuosina 2007–2013 rahoitetut Kreikan ohjelmat saavat suuremman osan EU: n rahoituksesta. Siksi Kreikan on yhteisrahoitettava vähemmän kuin monet muut maat 10 prosentin "lisäyksellä" EU: n yhteisrahoituksesta vuoden 2016 puoliväliin saakka. Monissa tapauksissa tämä tarkoittaa, että EU maksaa 95 prosenttia kokonaisinvestointikustannuksista rahoituskaudella 2007--2013 (toisin kuin 85 prosentin enimmäismäärä).

Lisäksi koheesiopolitiikan osalta, mikäli kaikki edellytykset täyttyvät, Kreikan viranomaisille voidaan edelleen korvata 95-2007-ohjelmiin kohdistuvien tukikelpoisten menojen enimmäismäärä.

Tämänpäiväinen tiedonanto seuraa korkean tason ryhmän perustamista varapuheenjohtaja Dombrovskisin johdolla. Ryhmä pyrkii yhdessä Kreikan viranomaisten kanssa varmistamaan, että kaikki ohjelmakaudella 2007–2013 käytettävissä olevat varat käytetään ennen sen päättymistä vuoden lopussa, ja auttamaan Kreikkaa täyttämään kaikki käytettävissä olevat EU-varat. vuosina 2014--2020.

Kreikka hyötyy myös jatkossa komission uudesta tuesta uudistusten ja täytäntöönpanon tekniselle tuelle Rakenneuudistus Tukipalvelut, joka aloitti työnsä 1-heinäkuussa ja joka perustuu Kreikan työryhmän arvokasta kokemusta ja muuta jäsenvaltioille annettavaa teknistä apua.

Euroopan investointisuunnitelmalla voi olla ratkaiseva merkitys työpaikkojen luomiselle ja kasvulle Kreikassa. Uusi Euroopan strategisten investointien rahasto (ESIR) hyötyy kaupallisesti kannattavista investointihankkeista Kreikassa. Uusi eurooppalainen sijoitusneuvontakeskus tarjoaa kohdennettuja tiedotustoimia ja apua investoijien, hankkeiden vetäjien, viranomaisten ja pk-yritysten auttamiseksi rakentamaan hankkeita, jotka todennäköisesti voivat saada ESIR-rahoitusta. Apua on saatavilla myös siihen, miten ESIR-rahoitus yhdistetään EU: n rakenne- ja investointirahastoon.

Tausta

Presidentti Junckerin tekemien ehdotusten perusteella 12in heinäkuun 2015-euron huippukokous pyysi komissiota tukemaan työpaikkojen ja kasvun luomista Kreikassa seuraavien kolmen tai viiden vuoden aikana. Se antoi komissiolle tehtäväksi "tehdä tiivistä yhteistyötä Kreikan viranomaisten kanssa varmistaakseen 35 miljardin euron (eri EU-ohjelmien puitteissa) investointien ja taloudellisen toiminnan rahoittamiseksi myös pk-yrityksissä".

EU: n rahoitus on jo ollut ensisijainen lähde julkisille investoinneille Kreikassa kriisin aikana. Esimerkiksi Ateenan metro, Katerinin yleinen sairaala, Akropolis-museo ja Kozanin kaukolämpöjärjestelmä rahoitettiin pääosin EU: n talousarviosta. 35-2014-ohjelmakaudesta Kreikka voisi saada yli 2020bn: n, joka koostuu 20bn: stä Euroopan rakennerahastoista ja investointirahastoista sekä 15bn: stä maatalousrahastoista. Ne voivat virrata investointeihin, torjua työttömyyttä, köyhyyttä ja huonoja sosiaalisia oloja, tutkimusta ja koulutusta sekä infrastruktuuria. Ensimmäiset maksut näiltä EU-varoilta 2014issa ja 2015issa ovat jo 4.4bn.

EU: n varojen käyttöä ei ole viime aikoina annettu Kreikalle. Viime kuukausina tiukat rahoitusehdot ja epävarmuus taloudellisesta tilanteesta ovat häirinneet investointisuunnitelmia ja asettaneet kyseenalaiseksi Kreikan viranomaisten kyvyn hyödyntää ja hyödyntää täysimääräisesti käytettävissä olevaa EU: n rahoitusta.

Merkittävä määrä hankkeita on tällä hetkellä vaarassa jäädä loppuun. Lisäksi, jos Kreikan viranomaiset eivät käytä täysimääräisesti 2007-2013-rahoituskaudella vielä käytettävissä olevaa EU: n rahoitusta tämän vuoden loppuun mennessä, he jäävät huomiotta noin 2bn. Kreikalla on oltava perustavanlaatuiset oikeudelliset vaatimukset, kuten EU: n sääntöjen noudattaminen, varojen moitteeton varainhoito ja kirjanpito, jotta EU: n rahoitusta voidaan hyödyntää.

[1] Tähän ei sisälly nuorisotyöllisyysaloite, jonka ennakkomaksu on jo nostettu 30 prosenttiin, ks. Asetus (EU) N: o 2015/779 asetuksen (EU) N: o 1304/2013 muuttamisesta.