Kilpailu: Kuinka kilpailupolitiikka edistää kilpailukyvyn

Euroopan komission kilpailupolitiikkaa koskevasta vuoden 2013 raportista käy ilmi, että kilpailun valvonta edistää kasvua ja kilpailukykyä koko EU: ssa. Kilpailulainsäädännön täytäntöönpano estää määräävässä asemassa olevia yrityksiä sulkemasta kilpailijoita markkinoilta ja luo edellytykset alemmille tuotantopanosten hinnoille EU: n teollisuudelle.

Sulautumien hallinta pitää markkinat avoimina ja tehokkaina. Valtiontukipolitiikalla ylläpidetään yhtäläiset toimintaedellytykset yrityksille sisämarkkinoilla ja autetaan ohjaamaan julkisia varoja kasvua edistäviin tavoitteisiin. Kilpailun valvonta on myös olennainen vastine ennakkosääntelylle ja keskeinen väline EU: n pääomaisuuden - sisämarkkinoiden - säilyttämisessä.

Vuonna 2013 komissio jatkoi tai sai päätökseen tärkeitä poliittisia aloitteita:

- Vuosi 2013 oli kymmenen vuotta asetuksen 1/2003 antamisesta, joka aloitti uuden aikakauden EU: n kilpailusääntöjen täytäntöönpanossa. Niiden täydentämiseksi komissio hyväksyi kesäkuussa ehdotuksen direktiiviksi kilpailuoikeudellisten vahingonkorvauskanteiden helpottamiseksi. Direktiivi estää esteitä, jotka tällä hetkellä estävät kilpailusääntöjen rikkomisen uhreja etsimästä ja saamasta korvausta kansallisissa tuomioistuimissa kärsimästään vahingosta (ks. IP / 13 / 525). Komissio ehdottaa ensimmäistä kertaa EU: n lainsäädäntöä tällä alalla. Ehdotus on tällä välin hyväksynyt Euroopan parlamentin (ks IP / 14 / 455).

- Valtiontuen nykyaikaistamisaloite (ks IP / 12 / 458), ensimmäinen valtiontukisääntöjen kattava uudistus niiden perustamisen jälkeen, edistyi merkittävästi. Erityisesti komissio hyväksyi kesäkuussa 2013 uudet aluetukea koskevat suuntaviivat (ks IP / 13 / 569). Heinäkuussa neuvosto antoi kaksi asetusta: yhden menettelyjen tehostamisesta ja toisen, joka antaa komissiolle mahdollisuuden vapauttaa uudet tuet ennalta ilmoittamisesta (ks. IP / 12 / 1316).

- Ottaen huomioon kriisin kehittymisen komissio mukautti pankeille myönnettävää valtiontukea koskevia kriisisääntöjään (ks IP / 13 / 672 ja MEMO / 13 / 886). Pankkien, joiden pääomavaje on, on hankittava osakkeenomistajien ja pääomalainojen haltijoiden rahoitusosuus ennen valtion pääoman turvaamista. Tämä tasaa toimintaedellytyksiä eri jäsenvaltioissa sijaitsevien vastaavien pankkien välillä ja vähentää rahoitusmarkkinoiden pirstoutumista.

- Komissio antoi joulukuussa 2013 uudet säännöt sulautumien valvonnan yksinkertaistamiseksi. Tämä on konkreettinen esimerkki komission sitoutumisesta kasvun ja kilpailukyvyn edistämiseen vähentämällä sääntelytaakkaa EU: n yrityksille ja kansalaisille (REFIT-aloite IP / 13 / 891).

Mainos

Vuonna 2013 komissio teki myös tärkeitä kilpailupäätöksiä muun muassa kasvun ja kilpailukyvyn kannalta strategisesti tärkeillä aloilla, kuten rahoituspalvelut, energia ja digitaalitalous:

- Komissio jatkoi aktiivista taistelua kartelleja vastaan, mikä voi vahingoittaa kuluttajia ja heikentää Euroopan kilpailukykyä ja kasvunäkymiä lisäämällä tuotantokustannuksia keinotekoisesti. Käynnissä olevan autonosia koskevan tutkimuksen yhteydessä komissio antoi heinäkuussa 2013 sakkoja viidelle autonosien toimittajalle osallistumisesta kartelleihin, jotka koskivat autojen sähköä johtavien johdinsarjojen toimittamista Toyotalle, Hondalle, Nissanille ja Renaultille (ks. IP / 13 / 673).

- Komissio määräsi myös seuraamukset lääkealan yritysten välisistä laittomista sopimuksista viivästyttää geneeristen lääkkeiden markkinoille tuloa (sitalopraamin osalta Lundbeck, ks. IP / 13 / 563; ja Janssen-Cilag, Fentanyl, ks IP / 13 / 1233). Tällaiset sopimukset voivat vahingoittaa sekä potilaita että julkisia talousarvioita.

- Komissio on toteuttanut laaja-alaisia ​​toimia rahoitusalan avoimuuden lisäämiseksi. Joulukuussa komissio sakotti kahdeksan pankkia yhteensä yli 1.7 miljardilla eurolla osallistumisesta LIBOR- ja EURIBOR-korkojen vertailuarvoihin perustuvien johdannaisten kartelleihin (ks. IP / 13 / 1208). Heinäkuussa 2013 komissio lähetti väitetiedoksiannon joillekin maailman suurimmille investointipankeille epäillystä salaisesta yhteistyöstä luottoriskinvaihtosopimusten markkinoilla (CDS, ks. IP / 13 / 630).

- Energia-alalla, joka on keskeinen panos talouden kaikilla aloilla, komissio keskittyi helpottamaan pääsyä energiamarkkinoille ja kannustamaan investointeja. Tässä yhteydessä komissio hyväksyi Tšekin vakiintuneen operaattorin ČEZ: n oikeudellisesti sitovat sitoumukset (ks IP / 13 / 320). Komissio pyrki myös varmistamaan riittävän hinnoittelun jatkamalla sähköpörssien tutkimista (ks IP / 14 / 215 ja IP / 14 / 214). Vuonna 2013 tulivat voimaan uudet valtiontukisäännöt EU: n päästökauppajärjestelmän (ETS) nojalla myönnettyjen päästöoikeuksien arvioimiseksi (ks. IP / 12 / 498) ja komissio hyväksyi kansalliset järjestelmät useille jäsenvaltioille. Näiden sääntöjen tarkoituksena on rajoittaa ilmastonmuutosta koskevien säännösten vaikutuksia teollisuuden kilpailukykyyn erityisesti energiaintensiiviselle teollisuudelle.

- Digitaalitaloudessa, tieto- ja viestintätekniikan sekä media-aloilla, ottaen huomioon niiden merkitys talouskasvulle ja teknologisen kehityksen nopealle nopeudelle, tehokas kilpailupolitiikka ja täytäntöönpano ovat olennaisia ​​mahdollisten toimintahäiriöiden torjumiseksi. Komissio jatkoi täytäntöönpanotoimia kilpailunvastaisesta toiminnasta epäiltyjä teleoperaattoreita vastaan ​​ja sakotti Telefónicaa ja Portugal Telecomia sopimuksesta olla kilpailematta Iberian telemarkkinoilla (ks. IP / 13 / 39). Komissio edistyi myös merkittävästi määräävän markkina-aseman mahdollisen väärinkäytön tutkimuksissa online-hakujen ja mainonnan aloilla (Google-tutkimus - katso IP / 14 / 116) ja matkapuhelinviestinnän vakiopatentit (SEP) (ks IP / 14 / 489 ja IP / 14 / 490).

Yhteistyö kilpailuviranomaisten kanssa ympäri maailmaa auttoi vastaamaan liiketoiminnan kasvavan kansainvälistymisen asettamiin haasteisiin. Komissio jatkoi poliittista vuoropuhelua useiden maiden kilpailuviranomaisten kanssa kilpailusääntöjen lähentymisen edistämiseksi ja allekirjoitti uudenlaisen yhteistyösopimuksen Sveitsin kanssa, mikä antaa molemmille kilpailuvirastoille mahdollisuuden vaihtaa saamiaan tietoja tutkimuksissaan (ns. toisen sukupolven sopimus). Vuonna 2013 komissio allekirjoitti myös yhteisymmärryspöytäkirjan yhteistyöstä kilpailulainsäädännön alalla Intian kilpailukomission kanssa.

Kilpailupolitiikkaa koskevan vuoden 2013 kertomuksen koko teksti ja siihen liittyvä yksiköiden valmisteluasiakirja ovat täältä.

Jaa tämä artikkeli: