Tilintarkastajat sanovat, että EU: n toiminnalla ei ollut juurikaan vaikutusta #WildPollinators -yrityksen laskun pysäyttämiseen

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen uudessa kertomuksessa todetaan, että EU: n toimenpiteet eivät taannut luonnonvaraisten pölyttäjien suojaa. Biologista monimuotoisuutta koskeva strategia vuoteen 2020 oli suurelta osin tehoton estämään niiden vähenemistä. Lisäksi keskeisissä EU: n politiikoissa, muun muassa yhteisessä maatalouspolitiikassa, ei ole erityisiä vaatimuksia luonnonvaraisten pölyttäjien suojelemiseksi. Tilintarkastajat sanovat lisäksi, että EU: n torjunta-ainelainsäädäntö on tärkein syy luonnonvaraisen pölyttäjän menetykseen.

Pölyttäjät, kuten mehiläiset, ampiaiset, lentävät perhoset, perhoset, koit ja kovakuoriaiset, auttavat lisäämään ruuan määrää ja laatua. Viime vuosikymmeninä luonnonvaraisten pölyttäjien määrä on kuitenkin vähentynyt ja monimuotoisuus suurelta osin intensiivisen maatalouden ja torjunta-aineiden käytön vuoksi. Euroopan komissio on luonut vastaukseksi toimenpiteille puitteet, jotka perustuvat suurelta osin vuoden 2018 pölyttäjien aloitteeseen ja biologista monimuotoisuutta koskevaan strategiaan vuoteen 2020. Se on myös ottanut käyttöön toimenpiteitä, jotka voivat vaikuttaa luonnonvaraisiin pölyttäjiin nykyisen EU: n politiikan ja lainsäädännön mukaisesti. Tilintarkastajat arvioivat, kuinka tehokas tämä toiminta on ollut.

"Pölyttäjillä on keskeinen rooli kasvien lisääntymisessä ja ekosysteemien toiminnassa, ja niiden vähenemisen tulisi nähdä olevan suuri uhka ympäristöllemme, maataloustuotteillemme ja laadukkaalle elintarvikehuollolle", kertoi raportista vastaava Euroopan tilintarkastustuomioistuimen jäsen Samo Jereb. . "EU: n tähän mennessä aloitteet luonnonvaraisten pölyttäjien suojelemiseksi ovat valitettavasti olleet liian heikkoja hedelmien tuottamiseksi."

Tilintarkastajat havaitsivat, että EU: n erityiskehys ei todellakaan auta luonnonvaraisten pölyttäjien suojelemisessa. Vaikka missään EU: n biologista monimuotoisuutta koskevassa strategiassa vuoteen 2020 saakka ei nimenomaisesti pyritty kääntämään luonnonvaraisten pölyttäjien vähenemistä, neljästä sen tavoitteesta voi olla epäsuoraa hyötyä pölyttäjille. Komission oman väliarvioinnin perusteella kuitenkin todettiin, että kolmen tavoitteen osalta edistyminen oli ollut riittämätöntä tai olematonta. Katsauksessa yksilöitiin myös pölytykset yhdeksi ekosysteemien heikentyneimmistä osista EU: ssa. Tilintarkastajat huomauttavat myös, että Pölyttäjät-aloite ei ole johtanut suuriin muutoksiin keskeisissä politiikoissa.

Tilintarkastajat havaitsivat myös, että muut biologista monimuotoisuutta edistävät EU: n politiikat eivät sisällä erityisiä vaatimuksia luonnonvaraisten pölyttäjien suojelemiseksi. Komissio ei ole käyttänyt käytettävissä olevia vaihtoehtoja biologisen monimuotoisuuden säilyttämistoimenpiteiden suhteen missään ohjelmassa, mukaan lukien luontotyyppidirektiivi, Natura 2000 ja Life-ohjelma. YMP: n osalta tilintarkastajat katsovat, että se on osa ongelmaa, ei osa ratkaisua. YMP: n viherryttämis- ja täydentävyysvaatimukset eivät ole olleet tehokkaita pysäyttämään biologisen monimuotoisuuden vähenemistä viljelysmaalla, kuten EU: n tilintarkastajat totesivat äskettäin raportti.

Lopuksi tarkastajat korostavat myös sitä, että torjunta-aineita koskeva EU: n nykyinen lainsäädäntö ei ole pystynyt tarjoamaan riittäviä toimenpiteitä luonnonvaraisten pölyttäjien suojelemiseksi. Nykyisin voimassa oleva lainsäädäntö sisältää suojatoimenpiteitä mehiläisten suojelemiseksi, mutta riskinarvioinnit perustuvat edelleen vanhentuneisiin ohjeisiin, jotka ovat huonosti yhdenmukaisia ​​lakisääteisten vaatimusten ja uusimman tieteellisen tiedon kanssa. Tilintarkastajat huomauttavat tässä yhteydessä, että EU: n puitteet ovat antaneet jäsenvaltioille mahdollisuuden jatkaa torjunta-aineiden käyttöä, joiden uskotaan olevan vastuussa suurista mehiläisten menetyksistä. Esimerkiksi vuosina 2013–2019 myönnettiin 206 hätälupaa kolmen neonikotinoidin (imidaklopridi, tiametoksaami ja klotianidiini) käytölle, vaikka niiden käyttöä on rajoitettu vuodesta 2013 ja ne on kielletty tiukasti ulkona käytettäväksi vuodesta 2018. toinen raportti Tänä vuonna julkaistun EU: n tilintarkastajat havaitsivat, että integroidut tuholaistorjuntatavat voivat auttaa vähentämään neonikotinoidien käyttöä, mutta EU on toistaiseksi edistynyt vain vähän niiden käytön valvonnassa.

Koska ”Green Deal” tulee olemaan EU: n asialistan kärjessä tulevina vuosikymmeninä, tarkastajat suosittelevat Euroopan komissiota:

Mainos

· Arvioidaan erityistoimenpiteiden tarve luonnonvaraisia ​​pölyttäjiä varten vuoden 2021 seurantatoimissa ja toimet EU: n biologista monimuotoisuutta koskevaan strategiaan vuoteen 2030 mennessä.

· Integroida paremmin luonnonvaraisten pölyttäjien suojelemista koskevat toimet biologisen monimuotoisuuden suojelua ja maataloutta koskeviin EU: n poliittisiin välineisiin

· Parantaa luonnonvaraisten pölyttäjien suojelua torjunta-aineiden riskinarviointiprosessissa.

Erityiskertomus nro 15/2020 '' Villien pölyttäjien suojelu EU: ssa: komission aloitteet eivät ole tuottaneet hedelmää '' ECA: n verkkosivuilla in 23 EU-kielillä.

Tämä tarkastus täydentää tilintarkastustuomioistuimen äskettäin julkaisemia erityiskertomuksia Biodiversiteetti viljelysmaalla, torjunta-aineiden käyttö ja Natura 2000 -verkosto.

Tilintarkastustuomioistuin esittää erityiskertomuksensa Euroopan parlamentille ja EU: n neuvostolle sekä muille asianomaisille osapuolille, kuten kansallisille parlamenteille, teollisuuden sidosryhmille ja kansalaisyhteiskunnan edustajille. Suuri enemmistö raportteissamme esitetyistä suosituksista toteutetaan käytännössä.

Tietoja toimenpiteistä, jotka ECA on toteuttanut vastauksena COVID-19 -pandemiaan, löytyy tätä.

Jaa tämä artikkeli: