Uzbekistanin strategiset kehitystavoitteet edellyttävät työlainsäädännön periaatteiden noudattamista

Uzbekistanin strateginen tavoite on rakentaa kehittynyt valtio, johon kaikkien toimien ja uudistusten algoritmi keskittyy systemaattisesti. On huomattava, että kehittyneille maille on tyypillistä, että ihmisillä on korkea elintaso, kehittynyt teknologinen infrastruktuuri ja kehittynyt talous. Kansainvälisen valuuttarahaston luokituksen mukaan Uzbekistan kuuluu kehitysmaiden ryhmään. Siirtyminen kehitysvaltiosta kehittyneiden maiden luetteloon edellyttää useiden uudistusten toteuttamista talouden, väestön hyvinvoinnin, ihmisoikeuksien ja vapauksien alalla., kirjoittaa Shukhratjon Ismoilov, Työoikeuden osaston johtaja, Tashkent State Law University, oikeustieteen tohtori.

Uzbekistanissa vuonna 2016 tapahtuneen poliittisen vallanvaihdoksen sekä vahvan poliittisen uudistustahdon ansiosta maassa hyväksyttiin useita tärkeitä asiakirjoja. Esimerkkinä tästä voidaan mainita erityisesti Uzbekistanin tasavallan viittä painopistealuetta koskeva toimintastrategia vuosille 2017-2021, Uuden Uzbekistanin kehitysstrategia vuosille 2022-2026, joka koostuu seitsemästä painopistealueesta, strategia "Uzbekistan – 2030", joka koostuu viidestä painopistealueesta. Lisäksi Uzbekistanin tasavallan perustuslain uuden version hyväksyminen kansanäänestyksessä 30 vahvisti luomisen perustuslaillisia perusteita Samana päivänä, toisen kerran itsenäisen Uzbekistanin historiassa, tuli voimaan uusi työlaki.

On huomattava, että yksi perustuslain uuden version ominaispiirteistä oli, että perustuslain 1 §:ssä Uzbekistan nimettiin sosiaaliseksi valtioksi. Sosiaalivaltiomalli perustuu sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaatteeseen, kun taas työntekijöiden oikeuksia pidetään tämän periaatteen tärkeimpänä elementtinä. Ilmoitus sosiaalisen valtion rakentamisesta rikastutti Uzbekistanin tasavallan perustuslakia uudella sisällöllä, joka sisälsi uudelleen joukon työhön ja työelämän harjoittamiseen liittyviä oikeuksia. Näitä ovat oikeus ihmisarvoiseen työhön, oikeus vapaasti valita ammatti ja toimintatapa, oikeus työskennellä työoloissa, jotka täyttävät turvallisuus- ja hygieniavaatimukset, oikeudenmukainen palkka ilman minkäänlaista syrjintää työssä ja vähintään vähimmäistasoa. palkka, oikeus suojeluun työttömyyttä vastaan ​​laissa säädetyn menettelyn mukaisesti (42 §), oikeus ammatilliseen koulutukseen ja uudelleenkoulutukseen (43 §), pakkotyön kielto, kaikenlaisen lapsityövoiman käytön kielto (44 §) ), oikeus lepoon, oikeus rajoitettuun työaikaan (45 artikla).

On huomattava, että näkemys työntekijän perusoikeuksista ja -velvollisuuksista työoikeuden periaatteina levisi laajalti XNUMX-luvun XNUMX-luvulla. Huolimatta siitä, että lähes vuosisata on kulunut, nämä näkemykset eivät ole vieläkään menettäneet merkitystään nykyaikaisen työoikeuden kannalta. Siksi on aiheellista mainita erikseen Uzbekistanin tasavallan perustuslakiin tehdyt muutokset uudessa painoksessa, jotka koskevat oikeutta työhön. Ensinnäkin on huomattava, että oikeus työhön on korvattu "oikeudella ihmisarvoiseen työhön". Osana perustuslakiuudistuksia kansalaisten oikeus työhön on saanut uuden ilmeen ja sitä on täydennetty sanalla "arvollinen". Nyt "kunnollinen työ" tarkoittaa työpaikkoja, joissa on oikeudenmukainen palkka, riittävät työolot ja luotettava sosiaaliturva. Esimerkiksi Shukhrat Ganiev, riippumaton ihmisoikeusaktivisti, joka on seurannut puuvillan korjuuprosessia yhdessä Kansainvälisen työjärjestön kanssa useiden vuosien ajan, sanoo: ”Meidän on keskityttävä ihmisarvoisten työpaikkojen luomiseen. Uzbekistanissa ihmiset tarvitsevat työtä, jossa on kunnollinen palkka ja hyvät työolot. On aiheellista tunnustaa, että Uzbekistanilla on oikeus ihmisarvoiseen työhön, toisin sanoen ammattia, pätevyyttä ja erikoisuutta vastaavaan työhön, sekä työn määrän ja laadun mukaan palkalliseen työhön, suotuisiin työehtoihin.

Seuraava innovaatio oli muuttaa vapaan ammatin valinta "vapaaksi ammatin ja toiminnan tyypin valinnaksi". Tässä on huomioitava, että ammatinvalintaoikeus on työnteon oikeuden toteutuminen vain tekemällä työsopimus. Toisaalta oikeus työhön voi toteutua myös sellaisissa muodoissa kuin yrittäjyys, siviilioikeudellisten sopimusten tekeminen töiden suorittamisesta ja palvelujen suorittamisesta, virkamieskuntaan siirtyminen, yrittäjänä. Toinen tärkeä näkökohta liittyy Uzbekistanin tasavallan perustuslain 37 artiklaan, joka on rauennut, oikeuteen tehdä työtä oikeudenmukaisissa työoloissa. Perustuen siihen, että tämä oikeus on yleinen käsite, Uzbekistanin tasavallan perustuslain 42 §:ään on tehty selvennyksiä uudessa versiossa.

Lisäksi perustuslain uudessa versiossa vahvistettiin erillinen normi, joka kieltää kaikenlaisen lapsityövoiman käytön. Voimme sanoa, että tämä normi edusti maassamme vahvaa poliittista tahtoa varmistaa, että lapsityövoimaa ei enää sallita. On syytä huomata, että 30. huhtikuuta 2023 lähtien uusi työlaki on tullut voimaan Uzbekistanissa. Tässä säännöstössä näemme uusia muutoksia työsuhteiden oikeudelliseen sääntelyyn. Yksi niistä on se, että työlain 3 §:ssä luetellaan ensimmäistä kertaa työsuhteiden säätelyn perusperiaatteet. Niihin kuuluivat:

1) työntekijöiden oikeuksien tasa-arvo, syrjinnän kielto työn ja ammatin alalla; 2) työnvapaus ja pakkotyön kielto; 3) työmarkkinaosapuolten kumppanuus työvoiman alalla; 4) työntekijöiden oikeuksien takaaminen ja työtehtävien suorittaminen; 5) työntekijän oikeudellisen aseman heikkenemisen tutkimatta jättäminen.

Mainos

On huomattava, että edellä mainitut periaatteet vastaavat käytännössä ILO:n 18. kesäkuuta 1998 annetussa julistuksessa säädettyjä perusoikeuksia ja periaatteita työn alalla. Tämä julistus sisältää erityisesti seuraavat perusoikeudet ja periaatteet työelämässä. työala: a) yhdistymisvapauden ja työehtosopimusneuvottelujen tunnustaminen; b) kaikenlaisen pakkotyön kieltäminen; c) lapsityövoiman käytön kieltäminen; d) syrjimättömyys työn ja ammatin alalla.

Nämä perusoikeudet ja -periaatteet näkyvät kahdeksassa ILO:n yleissopimuksessa (№8, 29, 87, 105, 98, 100, 111, 138), jotka Uzbekistan on ratifioinut kaikki. On myös syytä huomata, että julistuksen perusoikeudet ja periaatteet eivät olleet vain työntekijöiden oikeudet, vaan myös perustuslailliset oikeudet ja periaatteet.

Tutkijoiden M.Rakhimovin, N.Kurjanovin mukaan pakkotyö on Uzbekistanissa laajalle levinnyt puuvillan poiminta ja muut maataloustyöt, siivous- ja maisemointityöt, korjaustyöt työpaikoilla ja muilla paikoilla, rakentaminen, virkistys ja pyhäpäiviin osallistuminen. Tietojen mukaan pakkotyö puuvillan viljelyssä Uzbekistanissa on vähentynyt vuoden 14 2015 prosentista 1 prosenttiin vuoteen 2021 mennessä. Uzbekistan on kuudenneksi suurin puuvillan tuottaja maailmassa. Presidentti Sh. Mirziyoyev, maan entisen maataloustalouden mallin modernisointi aloitettiin ja pakkotyöstä ja lapsityövoimasta, joita aiemmin käytettiin puuvillan korjuussa, luovuttiin. ILO:n pääjohtaja G. Ryderin mukaan Uzbekistan on lopettanut järjestelmällisen pakkotyön ja lapsityövoiman käytön puuvillanviljelyssä, mikä mahdollistaa maan korkeamman paikan tuotanto- ja toimitusketjussa sekä luoda miljoonia pysyviä kunnollisia työpaikkoja tekstiili- ja vaatetusalalle.

On syytä huomata, että ensimmäistä kertaa uzbekistanin puuvillan boikotti ilmoitettiin vuonna 2009. Sen jälkeen 331 brändi- ja vaateyritystä, mukaan lukien Adidas, Zara, C&A, Gap Inc., H&M, Levi Strauss & Co., Tesco ja Wal mart ovat ilmoittaneet boikotoitavansa Uzbekistanin puuvillaa. Vuoden 2021 osalta Cotton Campaign -liittouma on peruuttanut Uzbekistanin puuvillan boikotin Uzbekistanin ihmisoikeusfoorumin suorittaman puuvillan sadonkorjuun riippumattoman seurannan tulosten perusteella. Uzbekistan sai 9. huhtikuuta 2021 Euroopan unionin yhteisen etuoikeusjärjestelmän "GSP+" edunsaajan aseman. Tämä päätös tehtiin vuonna 2021, koska lapsi- ja pakkotyö puuvillankorjuussa ei ollut sallittua maassa. Toukokuussa 2022 Kansainvälinen työjärjestö ja Maailmanpankki saivat päätökseen puuvillan korjuun riippumattoman seurannan hankkeen, ja Uzbekistanin hallituksen, työntekijöiden ja työnantajien liiton pyynnöstä käynnistettiin uusi ohjelma "Parempi työ". maa. Taškentissa allekirjoitettiin yhteisymmärryspöytäkirja tämän ohjelman käynnistämisestä sekä kestävän kehityksen yhteistyötoimenpiteistä vuosille 2023-2024 Better Cottonin ja Kansallisen ihmiskaupan ja pakkotyön vastaisen toimikunnan välillä. Näistä saavutuksista mainittiin erityisesti Uzbekistanin tasavallan presidentti YK:n yleiskokouksen 78. istunnossa pitämässään puheessa.

Uzbekistanissa käynnistetty Better Work -ohjelma antaa paikallisille yrityksille mahdollisuuden luoda kumppanuuksia maailmanlaajuisten tuotemerkkien kanssa. Esimerkiksi 25. maaliskuuta 2023 maailmankuulu Disney-yhtiö julkaisi luettelon toimittajamaista, johon kuului myös Uzbekistan. On huomattava, että yksi tärkeimmistä yhteistyöehdoista globaalien brändien kanssa on Better Work -ohjelman saatavuus tietyssä maassa. Se tosiasia, että Uzbekistanin tasavallan perustuslaissa ja työlaissa määrättyjä periaatteita kutsutaan "perusperiaatteiksi" ja niitä pitäisi pitää ehdollisina.

Jaa tämä artikkeli: