Ranska perii takaisin 8.5 miljoonaa euroa laitonta tukea #Ryanairille Montpellierin lentokentällä

Euroopan komissio on todennut, että paikallisen matkailu- ja talousvirran edistämisen yhdistyksen (APFTE) ja Ryanairin välillä Montpellierin lentokentällä tehdyt markkinointisopimukset ovat EU: n valtiontukisääntöjen vastaisia. Ryanairin on nyt palautettava 8.5 miljoonaa euroa laitonta valtiontukea.

Kilpailupolitiikasta vastaava komissaari Margrethe Vestager totesi: "Lentoasemien ja lentoyhtiöiden välinen kilpailu on ratkaisevan tärkeää kuluttajien, kasvun ja työpaikkojen kannalta. Tutkimuksemme osoitti, että tietyt Ranskan paikallisviranomaisten maksut Ryanairin hyväksi Montpellierin lentokentän mainostamiseksi antoivat Ryanairille epäoikeudenmukainen ja valikoiva etu kilpailijoihinsa nähden ja vahingoittanut muita alueita ja muita alueellisia lentokenttiä. Tämä on laitonta EU: n valtiontukisääntöjen mukaan. Ranskan on nyt perittävä takaisin laiton valtiontuki. "

Montpellierin lentokenttä on alueellinen lentokenttä, joka sijaitsee Ranskan Occitanien alueella. Lentokenttä palveli lähes 1.9 miljoonaa matkustajaa vuonna 2018. Ryanair oli lentokentällä huhtikuuhun 2019 asti.

Ryanairin kilpailijan valituksen perusteella komissio aloitti heinäkuussa 2018 perusteellisen tutkimuksen tutkimus matkailun ja talouden virtojen edistämisen yhdistyksen välisiin markkinointisopimuksiin (Association of Promotion des Flux Touristiques et Economiques, "APFTE") ja Ryanair ja sen tytäryhtiö AMS.

Vuosina 2010--2017 APFTE teki useita markkinointisopimuksia Ryanairin ja AMS: n kanssa, joiden mukaan lentoyhtiö ja sen tytäryhtiö saivat noin 8.5 miljoonan euron maksun vastineeksi Montpellierin ja ympäröivän alueen mainostamisesta matkailukohteena Ryanairin verkkosivuilla.

Komission tutkimus paljasti, että:

• Ryanairin kanssa tehdyt sopimukset rahoitettiin valtion varoista ja liittyivät valtioon. APFTE on yhdistys, joka ei liity lentoaseman pitäjään ja jonka rahoittavat lähes kokonaan ranskalaiset alueelliset ja paikalliset julkiset yksiköt. Nämä julkiset yhteisöt valvovat tarkasti yhdistyksen budjetin käyttöä.
• Markkinointisopimusten perusteella Ryanairille myönnetyt maksut eivät vastanneet APFTE: n tehokkaita markkinointitarpeita, vaan ne kannustivat Ryanairia jatkamaan toimintaansa Montpellierin lentokentällä.
• APFTE joko teki sopimukset suoraan Ryanairin ja AMS: n kanssa eikä muiden lentoyhtiöiden kanssa tai järjesti julkisia tarjouskilpailuja, jotka olivat suuntautuneita Ryanairin suuntaan.

Tämän perusteella komissio totesi, että markkinointisopimukset antoivat Ryanairille kohtuutonta ja valikoivaa etua kilpailijoihinsa nähden. Siksi komissio päätteli, että sopimukset olivat EU: n valtiontukisääntöjen mukaista laitonta ja yhteismarkkinoille soveltumatonta tukea ja että etu on palautettava.

Mainos

Elpyminen

Periaatteessa EU: n valtiontukisäännöt edellyttävät yhteismarkkinoille soveltumattoman valtiontuen takaisinperimistä tukien aiheuttaman kilpailun vääristymisen poistamiseksi. EU: n valtiontukisääntöjen mukaan ei ole sakkoja, eikä takaisinperintä rankaise kyseistä yritystä. Se yksinkertaisesti palauttaa yhdenvertaisen kohtelun muiden yritysten kanssa.

Ranskan on nyt perittävä takaisin Ryanairilta noin 8.5 miljoonan euron laiton valtiontuki.

Tausta

Ilmailualalla Komission suuntaviivat valtiontuelle lentoasemille ja lentoyhtiöille (Ks. myös MUISTIO) heijastavat sitä tosiasiaa, että alueelliset lentokentät tai alueviranomaiset voivat tietyissä olosuhteissa käyttää julkisia tukia houkuttelemaan hintaherkät lentoyhtiöt tietylle lentokentälle. Tällaiset tuet voivat tyypillisesti olla alhaisia ​​lentokenttämaksuja, alennuksia lentoasemamaksuista, menestysmaksuja tai kannustinmaksuja lentoyhtiöille korvauksena väitetyistä palveluista - erityisesti markkinoinnista.

Viranomaiset tai julkisesti omistamat alueelliset lentokentät voivat tarjota lentoyhtiöille houkuttelevia ehtoja liikenteen lisäämiseksi. Periaatteessa tällaiset ehdot eivät kuitenkaan saa ylittää sitä, mitä voittoa tavoitteleva operaattori olisi valmis tarjoamaan samoissa olosuhteissa (markkinatalouden toimijan periaate). Jos tätä periaatetta ei noudateta, lentoyhtiöille tarjotut ehdot sisältävät valtiontukea.

Viime vuosina komissio on saattanut päätökseen useita tapauksia, jotka koskevat lentoyhtiöille myönnettyä tukea, jonka tarkoituksena on houkutella tai ylläpitää lentokonekapasiteettiaan tietyillä lentokentillä, todeten, että tuki ei ollut valtiontukisääntöjen mukainen. Esimerkiksi Nîmes (Montpellierin lentokentän valuma-alueella), Pau ja Angoulême Ranskassa, Zweibrücken ja Altenburg-Nobitz Saksassa, Klagenfurt Itävallassa ja Sardinian lentoasemilla Cagliari, Olbia ja Alghero Italiassa.

Lisäksi komissio tutkii parhaillaan uusia sopimuksia viranomaisten ja lentoyhtiöiden välillä tietyillä alueellisilla lentokentillä, esimerkiksi Saksan lentokentällä Frankfurt-Hahn tai Espanjan lentokentät Reus ja Girona.

Komissio katsoo, että tällaiset toimenpiteet voivat vääristää erittäin kilpailukykyisiä, yleiseurooppalaisia ​​lentoliikennemarkkinoita unionin sisäisillä reiteillä. Lisäksi tällaiset toimenpiteet voivat heikentää alueita ja lentokenttiä, jotka eivät käytä laitonta valtiontukea lentoyhtiöiden houkuttelemiseen.

Ei-luottamuksellinen toisinto päätöksestä on saatavilla tunnuksella SA.47867 vuonna Valtiontukirekisterissä komissiolle kilpailu verkkosivustolla, kun luottamuksellisuuteen liittyvät kysymykset on ratkaistu. Lisätietoja komission valtiontukipolitiikasta lentoliikenteen alalla on saatavilla täältä politiikka lyhyesti.