Biologisen monimuotoisuuden suojelu: EU ryhtyy toimiin estääkseen Euroopan luontoa vahingoittavien haitallisten vieraslajien kulkeutumisen

Komissio ryhtyy oikeudellisiin toimiin 15 jäsenvaltiota vastaan ​​tehostaakseen haitallisten vieraslajien ehkäisyä ja hallintaa. Belgia, Bulgaria, Kypros, Tšekki, Ranska, Kreikka, Irlanti, Italia, Latvia, Liettua, Puola, Portugali, Romania, Slovenia ja Slovakia eivät ole laatineet, toteuttaneet ja ilmoittaneet komissiolle heinäkuuhun 2019 mennessä. Asetuksen 1143 / 2014 puuttua unionin huolenaiheisiin haitallisimpiin tulokaslajeihin. Tällaiset lajit aiheuttavat niin merkittäviä vahinkoja ympäristölle ja terveydelle, että on perusteltua toteuttaa kaikkialla EU:ssa sovellettavia toimenpiteitä.

vastaan ​​aloitettu rikkomusmenettely Bulgaria, Kreikka ja Romania koskevat myös unionin huolenaiheiden haitallisten vieraslajien valvontajärjestelmän luomisen epäonnistumista; tämän vaiheen määräaika päättyi tammikuussa 2018. Lisäksi komissio pyytää Kreikka ja Romania perustaa täysin toimivia rakenteita tarvittavan virallisen valvonnan suorittamiseksi, jotta estetään haitallisten tulokaslajien tarkoituksellinen tuominen unioniin.

Euroopan biologiselle monimuotoisuudelle aiheutuvien haittojen ehkäisy

Invasiiviset vieraslajit ovat yksi viidestä biologisen monimuotoisuuden häviämisen tärkeimmät syyt Euroopassa ja maailmanlaajuisesti. Ne ovat kasveja ja eläimiä, jotka tuodaan vahingossa tai tarkoituksella ihmisen toiminnan seurauksena luonnonympäristöön, jossa niitä ei normaalisti esiinny. Ne ovat suuri uhka kotoperäisille kasveille ja eläimille Euroopassa ja aiheuttavat arvioituja vahinkoja 12 miljardia euroa vuodessa Euroopan talouteen.

Asetus 1143/2014 haitallisten vieraslajien kulkeutumisen ja leviämisen estämisestä ja hallinnasta edellyttää, että jäsenvaltiot tunnistavat ja hallitsevat reitit, joita pitkin invasiiviset vieraslajit saapuvat ja leviävät. Suuri osa haitallisista vieraslajeista joutuu unioniin tahattomasti. Sen vuoksi on ratkaisevan tärkeää priorisoida ja hallita tehokkaammin tahattoman leviämisen kulkureittejä lajien määrää ja mahdollisia vaikutuksia koskevien arvioiden perusteella. Esimerkkejä tällaisista reiteistä ovat elävät organismit, joita vahingossa kuljetetaan painolastivedessä ja sedimenteissä laivoilla, onkimalla tai muilla kalastusvälineillä kalastajien matkustaessa ulkomaille tai kansainvälisessä kaupassa käytettävien konttien kautta; kasvien tai puutavaran tuholaiset, jotka jäävät huomaamatta; ja muut. Huolimatta etenemisestä reittien priorisoinnissa, täytäntöönpano on edelleen jäljessä useimmissa jäsenvaltioissa. Tähän mennessä vain 12 jäsenvaltiota on laatinut, hyväksynyt ja toimittanut komissiolle toimintasuunnitelmansa haitallisten vieraslajien tärkeimpien kulkureittien käsittelemiseksi.

Asetus (EY) N:o 1143/2014 tuli voimaan 1. tammikuuta 2015, ja se keskittyy lajeihin, joiden katsotaan olevan "unionin huolta aiheuttava". Tähän kuuluu tällä hetkellä 66 lajia, esimerkiksi kasveja, kuten vesihyasintti ja eläimiä, kuten aasialainen hornet tai pesukarhu, jotka muodostavat riskin Euroopan tasolla. Jäsenvaltiot ovat velvollisia toteuttamaan tehokkaita toimenpiteitä estääkseen näiden lajien tahallisen tai tahattoman tuomisen EU:hun. havaita ne ja toteuttaa nopeita hävittämistoimenpiteitä hyökkäyksen varhaisessa vaiheessa; tai jos lajit ovat jo laajalti vakiintuneet, ryhtyä toimenpiteisiin niiden hävittämiseksi, hallitsemiseksi tai leviämisen estämiseksi.

Tässä yhteydessä ennaltaehkäisevät toimet, jotka ovat tämän päivän rikkomusmenettelyjen kohteena, ovat olennainen investointi, koska on paljon tehokkaampaa ja halvempaa estää haitallisten lajien leviäminen kuin puuttua ja lieventää vahinkoja, kun ne ovat levinneet laajalle.

Mainos

- Euroopan vihreä sopimus ja Euroopan biologista monimuotoisuutta koskeva strategia vuodelle 2030 Molemmat korostavat, että EU:n on tärkeää saattaa luonto elpymisen tielle vuoteen 2030 mennessä suojelemalla ja ennallistamalla terveitä ekosysteemejä paremmin.

Komission täytäntöönpanotoimet

Komissio on tukenut jäsenvaltioita jatkuvasti voimassa olevien lakien asianmukaisessa täytäntöönpanossa ja käyttänyt tarvittaessa täytäntöönpanovaltuuksiaan. Tämä on ratkaisevan tärkeää luonnonsuojelun kannalta EU:ssa, jotta kansalaiset voivat luottaa sen palveluihin kaikkialla unionissa.

Komissio lähetti tätä asiaa koskevat viralliset huomautukset 18 jäsenvaltiolle vuonna kesäkuu 2021. Koska edellä mainituilta 15 jäsenvaltiolta saadut vastaukset eivät olleet tyydyttäviä, komissio on päättänyt antaa perustellun lausunnon. Kyseisillä mailla on kaksi kuukautta aikaa vastata ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin, muuten asiat voidaan saattaa yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltäväksi.

Vaikutus terveyteen, ympäristöön ja talouteen

On vähintään 12,000 XNUMX vieraslajia eurooppalainen ympäristö, Joista 10–15 % on invasiivisia. Haitalliset vieraslajit voivat aiheuttaa alkuperäisten lajien paikallisen sukupuuttoon, esimerkiksi kilpailun rajallisista resursseista, kuten ravinnosta ja elinympäristöistä, risteytyksen tai tautien leviämisen kautta. Ne voivat muuttaa kokonaisten ekosysteemien toimintaa vaarantaen niiden kyvyn tarjota arvokkaita palveluita, kuten pölytystä, veden säätelyä tai tulvien torjuntaa. Esimerkiksi aasialainen hornet, joka tuotiin vahingossa Eurooppaan vuonna 2005, saalistaa kotoperäisiä mehiläisiä, vähentää paikallista
luontaisten hyönteisten biologiseen monimuotoisuuteen ja vaikuttaa pölytyspalveluihin yleensä.

Invasiivisilla vieraslajilla on usein merkittäviä taloudellisia vaikutuksia, mikä vähentää maatalouden, metsätalouden ja kalatalouden tuottoa. Esimerkiksi amerikkalainen kampahyytelö, joka joutui vahingossa Mustaanmereen, johti peräti 26 kaupallisen Mustanmeren kalakannan, mukaan lukien sardellin ja turkumakrillin, jyrkkään vähenemiseen. Invasiiviset lajit voivat vahingoittaa infrastruktuuria, haitata kuljetusta tai heikentää veden saatavuutta tukkimalla vesistöjä tai teollisuuden vesiputkia.

Haitalliset vieraslajit voivat myös olla suuri ongelma ihmisten terveydelle, joka laukaisee vakavia allergioita ja iho-ongelmia (esim. jättiläisruohon aiheuttamia palovammoja) ja toimii vaarallisten taudinaiheuttajien ja tautien levittäjinä (esim. pesukarhujen levittäminen eläimiin ja ihmisiin).

Tausta

Osana kunnianhimoa suojella ja palauttaa terveitä ekosysteemejä Euroopan biologista monimuotoisuutta koskeva strategia vuodelle 2030, komissio aikoo lähikuukausina ehdottaa kattavaa luonnon ennallistamislakia sitovine tavoitteineen. Se rakennetaan Luonto- ja lintudirektiivit jotka ovat vuodesta 1992 lähtien varmistaneet luonnollisten elinympäristöjen, luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelun EU:ssa ottaen huomioon taloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja alueelliset vaatimukset. Uudella ehdotuksella pyritään tekemään ympäristöstä entistä kestävämpi, jotta se palvelisi edelleen meitä, kunnostamalla erilaisia ​​ekosysteemejä, myös merellisiä, vuoteen 2050 mennessä keskipitkän aikavälin tavoitteilla vuoteen 2030 mennessä. Tällä olisi myös myönteinen vaikutus ilmastoon, koska Kohteena ovat erityisesti huonontuneet ekosysteemit, joilla on eniten mahdollisuuksia ottaa ja varastoida hiiltä.

Lisätietoja

Rikkomusmenettely
EU:n ympäristölainsäädännön täytäntöönpano: edut ja saavutukset
Tutkimus, jossa arvioidaan EU:n ympäristölainsäädännön täytäntöönpanon tuomia etuja
Tutkimus: EU:n ympäristölainsäädännön täytäntöönpanon laiminlyönnistä aiheutuvat kustannukset

Jaa tämä artikkeli: