Kiinan velkaantureiden diplomatian - nyt uhkaava Eurooppa?

Kiina ja 16 Keski- ja Itä-Euroopan maata (ns. 16 + 1-ryhmä) ovat kokous Sofiassa, Bulgarian pääkaupungissa, keskustelemaan yhteistyön mahdollisuuksista. Huippukokouksessa sovituista riippuen kokouksella voi olla syvällisiä vaikutuksia koko Euroopan unioniin. 11 16: sta KIE-maasta on EU: n jäsenvaltioita, kun taas muut viisi ovat Länsi-Balkanin maita, jotka haluavat lopulta liittyä blokkiin.

 

16 + 1 -foorumia on käytetty aiemmin kiinalaisten etujen edistämiseksi EU: n toimielimissä, kuten vesittämällä vuoden 2016 EU: ta selvitys Kiinan hiipivästä militarisaatiosta Etelä-Kiinan merellä. Aikana, jolloin EU alueet Muuttoliikkeen kaltaiset kysymykset ovat jo esillä, Sofian konferenssi saattaa kylvää lisää ristiriitoja.

 

Kiina on jo upottanut vakavia käteisvaroja 16 + 1-maihin, erityisesti Balkanin alueella, jossa julkinen talous on edelleen epävakaa. Peking on voittanut yleisön investoinnit kuten Serbian ainoan terästehtaan ostaminen, mikä auttoi säästämään työpaikkoja kamppailevassa teollisuudessa. Huolimatta a anturi Euroopan komission mukaan Kiina aikoo edelleen rakentaa suurnopeusjunaverkon, joka yhdistää Serbian pääkaupungin Belgradin Unkarin pääkaupunkiin Budapestiin. Balkanin EU-jäsenyysneuvottelujen jatkuessa Pekingin rahoitus voi osoittautua erityisen houkuttelevaksi.

 

Mainos

Huippukokouksessa ilmoitetaan todennäköisesti myös joistakin uusista upeista suunnitelmista Kiinan investoinneista Keski- ja Itä-Euroopan maihin, jotka sopivat siististi hämmentävään malliin, jota kutsutaan "velanloukkujen diplomatiaksi": Kiina tarjoaa halpoja ja helposti saatavia lainoja infrastruktuurihankkeiden rahoittamiseen ympäri maailmaa, joskus hankkeille, jotka muut kansainväliset lainanantajat ovat hylänneet. Monet maat tarvitsevat kipeästi rahoitusta - mutta ongelma syntyy, kun hallitukset ottamalla huikeat määrät Kiinan velkaa vaarantavat elintärkeät resurssit ja niiden taloudellisen itsemääräämisoikeuden. Sopimuksissa vaaditaan usein lainanottajia tekemään sopimuksia kiinalaisten johtamien yritysten kanssa, ja tuloksena olevat infrastruktuurihankkeet ylittävät yleensä määräajat ja budjetit.

 

Joten miksi sitten Euroopan kansat kosivat Pekingiä? Kuten käy ilmi, Kiinan infrastruktuuri-investointeja pidetään edelleen melko eksoottisena pääoman lähteenä tietyillä alueilla. Pääomaa ei ole vain helpommin saatavana Euroopassa kuin kehitysmaissa, joissa Kiina yleensä toimii, mutta eurooppalaiset pääoman lähteet tarjoavat erittäin kilpailukykyisiä ehtoja. Tämä tarkoittaa sitä, että EU: n jäsenvaltioilla on vain rajallinen kokemus yhteistyöstä Pekingin kanssa eivätkä ole tietoisia riskeistä, joita Keski-kuningaskunnan "velanloukkujen diplomatia" saattaa aiheuttaa

Kun KIE-maat yrittävät kovasti suosiota Xi Jinpingin kanssa, kannattaa ehkä muistaa, että kiinalaiset investoinnit ansaitsevat pitkällä aikavälillä huonon rapin useimmissa maissa, joissa Pekingin sallitaan kehittää strategisia hankkeita.

 

Katsokaa vain Sri Lankaa: kun maa sanoi, ettei se pysty maksamaan takaisin velkaa satamaprojektista, Kiinasta vaati rahoittaman infrastruktuurin valvonta. Joissakin äärimmäisissä tilanteissa kiinalaiset perijät vaativat muutakin kuin vain infrastruktuuria: Tadžikistan itse asiassa vuonna 2011 antautui osan alueestaan ​​Kiinalle vastineeksi siitä, että osa velastaan ​​on annettu anteeksi.

 

Yhä useammat maat voivat jäädä Kiinaan Belt and Road Initiativen (BRI), Kiinan laajamittaisen suunnitelman mukaisesti rahoittaa rautatie-, laivaväylä- ja energiaputkilinjoja Aasiassa, Afrikassa, Lähi-idässä ja Euroopassa.

 

A viime raportti Yhdysvaltain aivoriihi Center for Global Development totesi, että Djibouti, Pakistan, Kirgisia, Tadžikistan, Laos, Malediivit, Mongolia ja Montenegro olivat "erityisen vaarassa velkahätään" BRI-sopimusten seurauksena. Kiusaus hyväksyä "helppo käteinen" Kiinasta vaarantaa nämä maat sietämättömän taloudellisen taakan ja viime kädessä taloudellisen ja poliittisen vaikutusvallan siirtämisen Kiinalle.

 

Raportissa mainitun kahdeksan maan joukossa Djiboutista on tullut erityisen riippuvainen Kiinan investoinneista. Djiboutia on hallinnut vuodesta 1999 lähtien autokraattinen voimamies Ismail Omar Guelleh, joka ei ole tarkkaavainen demokraattisten tarkastusten ja tasapainojen suhteen ja joka oli sen vuoksi vapaa kasaantumaan $ 1.2 miljardia velkaa Pekingille, mikä vastaa lähes koko maan vuotuista taloudellista tuottoa. Kiina onlahjakas”Djibouti uusilla ostoskeskuksilla, lentokentillä, sähköjunalla Etiopiaan ja sijaitseva sen ainoa ulkomailla sijaitseva sotilastukikohta, raskas linnoitus, joka pystyy vastaanottamaan jopa 10,000 sotilasta. Aiemmin tänä vuonna Djibouti herätti a laillinen rivi Yhdistyneiden arabiemiirikuntien kanssa kansallistamalla Doraleh Container Terminal -tapahtuma Dubai-pohjaisten omistajien DP Worldin kautta, ja siellä on keinottelu että avainsatama luovutetaan Kiinalle.

 

Djiboutin kaltaiset kehitysmaat ovat helposti joutuneet tähän velka-ansaan sen vuoksi, kuinka kipeästi he tarvitsevat infrastruktuuria, jota Kiinan käteinen voi tarjota, mutta riski ei selvästikään rajoitu nouseviin talouksiin. Tämän seurauksena pelko Kiinan riskialttiista sekkikirjojen diplomatiasta ulottuu nyt Brysseliin, jossa johtajat keskustelevat siitä, voiko Euroopan unioni hyötyä Kiinan investointien taloudellisista eduista jättämättä alttiiksi Euroopan luonnollisia ja strategisia voimavaroja.

 

Kiinan investoinnit todellakin ovat eniten EU: n johtajia huolestuttavilla aloilla, kuten energia, liikenne, televiestintä ja korkean teknologian valmistus - alueilla, joilla voi syntyä vakavia turvallisuusongelmia, jos velat raukeavat. Valtion tukemat kiinalaiset yksiköt auttavat rahoittamaan Hinkley Pointin ydinvoimaloiden kehittämistä Isossa-Britanniassa ja ovat tehneet suuria muutoksia Portugalissa ostamalla osuuksia energiayhtiö EDP: stä ja sähköverkkoyrityksestä REN.

 

Eurooppa herää hitaasti tarpeeseen hillitä - tai ainakin säännellä - tätä kiinalaisten varojen virtaa. Viime vuonna Euroopan komission puheenjohtaja Jean-Claude Juncker julkisti suunnitelmat uuden seulontakehyksen luomisesta ulkomaisten investointisopimusten tutkimiseksi. Junckerin mukaan Euroopan vastuulla on varmistaa, että tällaiset sopimukset ovat avoimia ja että niistä tehdään tarkkoja arvioita ja keskusteluja. Junckerin tarkistusehdotus, jonka tukena ovat vahvasti Ranska, Italia ja Saksa, antaisi jäsenvaltioille mahdollisuuden nostaa turvallisuushuolta korkean profiilin ulkomaisista investoinneista, vaikka on epäselvää, olisiko se riittävän vahva estämään Kiinaa saamasta vaarallista jalansijaa Euroopassa.

 

Vaikka Eurooppa on jo pitkään arvostanut pääoman vapaata liikkuvuutta ja monet jäsenvaltiot ovat haluttomia rajoittamaan työpaikkoja ja kasvua, jonka kiinalaiset investoinnit lupaavat, yksi asia on selvä - Euroopan on toimittava estääkseen suvereniteettinsa heikentämästä kiinalaista velkaa.

 

 

 

Jaa tämä artikkeli: