EU kehittämistukea Somaliassa

EU ja Somalia järjestivät 16. syyskuuta 2013 Brysselissä yhdessä korkean tason tapahtuman '' Uusi sopimus Somalialle ''. Somalian kahdeksan vuoden siirtymäkausi päättyi syyskuussa 2012 rauhanomaisella luovutuksella uudelle liittohallitukselle. Nyt konferenssin tavoitteena on ylläpitää myönteistä vauhtia maassa ja varmistaa, että se pysyy vakauden ja rauhan tiellä ja tuo vaurautta kansalleen. Siksi Brysselin konferenssi kokoaa kansainvälisen yhteisön ja Somalian tukemaan niin kutsuttua sopimusta, joka on prosessin keskeinen virstanpylväs, sitoutumaan tukeen sen täytäntöönpanon mahdollistamiseksi ja ennen kaikkea sitoutumaan uudelle poliittiselle prosessille.

Kompakti perustuu New Deal -periaatteisiin, jotka sovittiin avun tuloksellisuutta käsittelevässä korkean tason foorumissa Busanissa vuonna 2011. Se muuttaa tapaa, jolla kansainvälinen yhteisö toimii Somalian kanssa, ja se koostuu seuraavista: 1) alakohtaiset ensisijaiset tavoitteet viiden rauhan ja valtion jälkeen tavoitteiden rakentaminen, 2) kumppanuusperiaatteet ja 3) toteutus- ja seurantajärjestelyt.

Sopimus sisältää molemminpuolisesti sovittuja ehdotuksia uuden rahoitus- ja koordinointiarkkitehtuurin perustamiseksi Somalialle (Somalian kehitys- ja jälleenrakennusväline), jota tukee keskinäinen vastuullisuuskumppanuus.

EU: n yhteistyö Somalian kanssa

Euroopan unioni (EU) harjoittaa Somaliaa kattavan lähestymistavan kautta, johon sisältyy aktiivinen diplomatia ja suora tuki kehitysapulle, poliittisille prosesseille, turvallisuuskysymyksille ja humanitaariselle avulle.

Euroopan komissio tarjoaa kehitysapua Somaliassa kymmenennen Euroopan kehitysrahaston (EKR) kautta. Somalialle varattu kokonaismäärä kuluvalla rahoituskaudella (10–2008) on 2013 miljoonaa euroa.

Euroopan komission ja Somalian yhteistyö keskittyy kolmeen keskeiseen toiminta-alueeseen: hallinto, taloudellinen kehitys ja koulutus.

Mainos

EKR: n kahdenvälisen tuen lisäksi Somalia hyötyy myös erilaisista temaattisista ohjelmista, kuten elintarviketurva, kansalaisyhteiskunta ja ihmisoikeudet.

Hallinto - valtion rakentaminen

EU tukee Somaliaa demokraattisten rakenteiden ja instituutioiden rakentamisessa. EU: n nykyinen investointi hallintotapaan on 123 miljoonaa euroa ja kattaa seuraavat alueet:

1. Oikeusvaltio ja turvallisuus: Keskeisiä tuloksia ovat - yli 6,300 poliisia ja 170 lakivirkailijaa, tuomareita, syyttäjiä, oikeuslaitoksen jäseniä ja tuomioistuinten henkilökuntaa koulutettiin, oikeustieteellisiä tiedekuntia perustettiin Somalimaalle ja Puntlandiin; Somalian poliisivoimien ennakkomaksut (palkat ja kulut) maksetaan.
2. Sovittelu: EU on Somalian perustuslakiprosessin suurin avunantaja ja auttaa edelleen uuden perustuslain tarkistamista, levittämistä ja täytäntöönpanoa, mukaan lukien tulevaisuudessa kansanäänestyksellä tapahtuva hyväksyntä ja kansallisten vaalien järjestäminen.
3. Tehokas hallinto: Somalimaalla oli vapaat ja oikeudenmukaiset presidentinvaalit vuonna 2010, ja Puntland hyväksyi uuden perustuslain; Somalimaassa ja liittovaltion tasolla aloitettiin julkishallinnon uudistukset ja julkisen palvelun suorituksen arviointi. Paikallishallinnon rakenteita vahvistetaan nyt EU: n tuen ansiosta.
4. Somalian kansalaisyhteiskunta: kansalaisyhteiskunnan ryhmiä on vahvistettu toimimaan mielekkäästi rauhanrakentamisprosessissa ja hyvässä hallintotavassa. Ihmisoikeuksia ja naisten oikeuksia sekä sananvapautta on edistetty järjestöjen sekä vapaan ja riippumattoman tiedotusvälineen tuella.

Taloudellinen kehitys

EU käyttää 135 miljoonaa euroa elintarviketurvan, yksityisen sektorin ohjaaman taloudellisen kehityksen ja toimeentulon aloille.

Elintarviketurvan ja maatalouden alalla EU on tukenut:

1. Sietokyky kuivuuteen: sosiaalisen suojelun parantaminen pistämällä pieniä käteisvaroja täsmällisesti Somalimaan ja Puntlandin kaikkein tarpeellisimmille alueille;
2. Elintarviketurvaa ja ravitsemusta koskevat tiedot: Yli 3 miljoonaa somalia hyötyi EU: n rahoittamasta markkinatiedosta elintarviketurvan ja ravitsemuksen analysointiyksikön (FSNAU) kautta.
3. Ympäristönsuojeluohjelmat: Somalian pohjois- ja keskiosassa, jossa elintarviketurva liittyy luonnonvarojen nopeaan heikkenemiseen;
4. Siemenala: etelän maatalouskastelualueilla on perustettu siemenala, joka on saavuttanut korkealaatuisen suorituskyvyn ja tuottanut kannattavat markkinat viljelijöille.
5. Kastelu: Noin 50,000 maatalouden kotitaloutta saa EU: n tukea kastelu- ja tulvienhallintainfrastruktuurille sekä viljelykasvien kehittämiselle Shabellen ja Juban jokilaaksojen alueilla.

koulutus

Huolimatta viime vuosien huomattavista parannuksista, Somaliassa käyvien ja koulua valmistavien lasten määrä on maailman alhaisimpia. 85 miljoonalla eurolla EU on tukenut seuraavaa:

1. Yli 40,000 17,000 lasta (XNUMX XNUMX tyttöä) on päässyt perus-, ala- ja keskiasteen koulutukseen.
2. Äskettäin rakennettiin tai kunnostettiin yli 330 luokkahuonetta.
3. 4,000 perusopettajaa ja keskiasteen opettajaa on saanut pätevyyden - näistä lähes 30% oli naisia;
4. 5,279 harjoittelijaa ilmoittautui ammatilliseen koulutukseen taaten kehityksen varmistamiseksi ja työllisyyden edistämiseksi.

Karja

Yli 70,000 65 kotieläintuotantoon, jalostukseen ja kauppaan osallistuvaa kotitaloutta hyötyi EU: n varoista. Karja-alan arvioidaan luovan 80 prosenttia kaikista Somalian työmahdollisuuksista, tuottavan 40 prosenttia ulkomaisista ansioista (ilman rahalähetyksiä) ja tuottavan XNUMX prosenttia koko maan BKT: sta.

vesi

EU: n rahoittamilla hankkeilla on tuettu sekä maaseudun että kaupunkien toimitusjärjestelmiä viimeisten 20 vuoden ajan kestävien vesilähteiden saatavuuden parantamiseksi kehittämällä infrastruktuuria ja institutionaalisia valmiuksia.

Yksi EU: n tuen keskeisistä tavoitteista on luoda suotuisa ympäristö yksityisen sektorin osallistumiselle vesihuoltotoimien rahoittamiseen ja hallintaan.Siellä on saavutettu merkittäviä menestyksiä kaupunkialueilla kaikkialla Somaliassa ja edelläkävijän työtä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien kehittämisessä suuremmissa maaseutuyhteisöissä.

Käynnissä olevien hankkeiden tavoitteena on tarjota kestävä puhtaan veden saanti jopa 500,000 80,000 ihmiselle ja pääsy sanitaatioon XNUMX XNUMX hengelle.

EU tukee myös osaamisen hallinnan, vesivarojen tutkimuksen ja seurannan sekä poliittisen tuen kehittämistä. Erityisesti EU on tukenut hygienian edistämisen ja tietoisuuden kehittämistä ja sisällyttämistä Somalimaan kansalliseen perustason opetussuunnitelmaan tavoitteenaan pienentää vesillä tarttuvien pienten lasten kuolleisuutta ja sairastuvuutta.

Turvallisuus

Rauhallinen ja vakaa Somalia on EU: n prioriteetti, joka voidaan saavuttaa käsittelemällä samanaikaisesti maan poliittiset, kehitys- ja turvallisuushaasteet kokonaisvaltaisesti.

Siksi EU tukee merkittävästi Afrikan unionin rauhaa mahdollistavaa operaatiota Somaliassa (AMISOM). Vuosina 2007–2013 EU on maksanut 594 miljoonaa euroa, mikä on yksi AMISOMin tärkeimmistä avunantajista sen perustamisesta lähtien. Rauhaa mahdollistava operaatio luo tarvittavat turvallisuusolot rauhalle ja vakaudelle ja tarjoaa suojan keskeiselle infrastruktuurille, jotta liittovaltion instituutiot voivat suorittaa tehtävänsä. EU: n taloudellinen tuki kattaa kustannukset, mukaan lukien joukkojen korvaukset kaikille AMISOM-sotilaille, operaation poliisille ja siviiliosille, sekä operaation päämajan operatiiviset kustannukset Nairobissa Keniassa.

EU: n Somaliaa koskevan kokonaisvaltaisen lähestymistavan mukaisesti EU on myös käynnistänyt kolme operaatiota: (1) sotilaskoulutusoperaation (EUTM) Somalian turvallisuusjoukkojen tukemiseksi, (2) EU: n merivoimien (EU NAVFOR) operaation "Atalanta" taistelemaan merirosvous merellä, ja 3) EUCAP NESTOR Afrikan sarven valtioiden alueellisen merikapasiteetin kehittämiseksi.

Esimerkkejä EU: n yhteistyöstä Somaliassa

Tyttöystävälliset tilat: Tyttöjen määrän lisääminen lukioihin

Vähemmän lapsia käy koulua Somaliassa kuin melkein muualla maailmassa. EU pyrkii Somalimaassa ja Puntlandissa parantamaan koulutuksen laatua ja laajentamaan koulunkäyntiä suuremmalle määrälle lapsia, erityisesti tyttöjä.

Tyttöjen, etenkin keskiasteen ikäisten, tyttöjen osallistumiselle koulutukseen on vaikuttanut merkittävästi se, että tytöille ei ole tarjolla peruspalveluja. Koko Somaliassa on arvioitu, että vain 31% lukioiden opiskelijoista on naisia. Monille tytöille on tärkeintä, että koulut eivät aina tarjoa heille oppimisympäristöä, jossa kunnioitetaan heidän ihmisarvoa ja yksityisyyttä. Keinona päästä eroon tästä koulutuksen esteestä EU ohjasi vuonna 2008 varoja viiden tyttöystävällisen tilan perustamiseen Somalimaalle ja Puntlandiin.

Tyttöystävälliset tilat tarjoavat lukiolaisille yhteisen oman huoneen, jossa he voivat seurustella naisystäviensä kanssa, opiskella ja rukoilla turvallisesti ja yksityisesti. Näiden yhteisten huoneiden vieressä ovat tyttöjen wc: t ja pesutilat, joten heidän ei enää tarvitse palata koulusta aikaisin kotiin pääsemään yksityisiin wc-tiloihin. Yhdessä koulusta, joka hyötyy tästä ohjelmasta, koulunsiirtojen määrä kasvoi 16% (61 tyttöä) pian tyttöystävällisen tilan avaamisen jälkeen.

Maan parempi käyttö nälän ja ruoan epävarmuuden vähentämiseksi

Somaliassa 20 vuoden sota ja instituutioiden puuttuminen ovat johtaneet hallitsemattomaan maan pilaantumiseen. Karja, joka on Somalian talouden pääpilari, löytää yhä vähemmän kasvillisuutta ravinnoksi ja ruoan saanti on suuri ongelma väestölle: Aliravitsemus saavuttaa kriisin aikana jopa 20 prosenttia joillakin Puntlandin alueilla.

Tämä projekti tukee maanviljelijöitä, jotka kasvattavat karjaa (kameleita, nautoja, lampaita ja vuohia) ja liikkuvat laumojen kanssa alueiden läpi. Sen tavoitteena on siirtää 1.5 miljoonaa ihmistä, jotka ansaitsevat alle dollarin päivässä, köyhyysrajan yläpuolelle. Ohjelma tukee johtajia ja vanhimpia hallitsemaan paremmin luonnonvaroja, joista heidän yhteisöjensä ovat riippuvaisia. Heille annetaan muun muassa varoja laitumien kunnostamiseen ja parantamiseen, veden keräämiseen ja vesipisteiden suojaamiseen. Muita toimintoja voivat olla laidunmaiden uudelleenmetsittäminen puiden kanssa tai pienten patojen rakentaminen eroosion välttämiseksi sekä olemassa olevien vesilammikoiden kunnostaminen.

Koulutusta annetaan myös auttaakseen yhteisöjä hallitsemaan luonnonvarojaan ja suojelemaan ympäristöä. Hanke tarjoaa työtä yhteisöille ja antaa vanhimmille mahdollisuuden ehkäistä ja hallita konflikteja, kuten luonnonvaroja heikentävään puuhiilituotantoon ja nuorten vakavaan työttömyyteen liittyviä konflikteja.

Lisätietoja Klikkaa tästä.

Jaa tämä artikkeli: