Miksi parlamentti vaatii uusia EU: n tulonhankintavaltuuksia?

Neuvottelut käynnissä EU: n vuosien 2021--2027 talousarvio sekä 750 miljardin euron COVID-19-palautusväline, yksi pääkohdista on kysymys omista varoista.

Lue lisää: EU: n pitkän aikavälin budjetti selitetty.

Mitä omat varat ovat?

EU-maat osallistuvat EU: n yhteiseen talousarvioon yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Toisin kuin kansalliset budjetit, EU: n talousarvio on investointibudjetti, eikä sillä saa olla alijäämää.  EU: n perussopimukset määrätään, että unionin talousarvio "rahoitetaan kokonaan omista varoista".

Nämä tulolähteet Neuvosto päättää yksimielisesti parlamenttia kuultuaan, ja myös kunkin EU-maan on ratifioitava ne. Nykyinen omien varojen järjestelmä on pysynyt pitkälti muuttumattomana kolmen vuosikymmenen ajan, ja parlamentti on pitkään vaatinut sen uudistamista.

Mitä omia varoja tällä hetkellä on?

Mainos

Koska EU: n talousarvion on aina oltava tasapainossa, vuotuisten tulojen on katettava kokonaan vuotuiset menot. Nykyisellä varainhoitokaudella (2014--2020) omien varojen kokonaismäärä ei voi ylittää 1.23 prosenttia EU: n bruttokansantulosta.

EU: n tulot koostuvat tällä hetkellä seuraavista:

• Perinteiset omat varat (lähinnä tullit, joihin aiemmin sisältyivät myös sokerimaksut; niiden osuus omien varojen tuloista oli 13% vuonna 2018).
• ALV-pohjaiset omat varat (prosenttiosuuden siirto arvioidusta arvonlisäverosta, jonka EU-maat keräsivät; sen osuus liikevaihdosta oli 11% vuonna 2018).
• BKTL-pohjainen oma resurssi (EU-maat siirtävät osan vuotuisesta bruttokansantulostaan; niiden osuus omien varojen tuloista oli 66% vuonna 2018).
• Muut tulot (sisältää sakot yrityksille, jotka rikkovat EU: n kilpailulainsäädäntöä, EU: n ulkopuolisten maiden rahoitusosuudet tiettyihin EU: n ohjelmiin ja EU: n henkilöstön palkoista maksamat verot; osuus oli 10 prosenttia EU: n kaikista tulolähteistä vuonna 2018).

Jotkut EU-maat (Itävalta, Tanska, Saksa, Alankomaat ja Ruotsi) tällä hetkellä hyötyä alennuksista heidän maksuosuuksistaan ​​EU: n talousarvioon.

Kuinka parlamentti ehdottaa EU: n omien varojen uudistamista?

Parlamentti on pitkään ollut sitä mieltä, että EU: n tulojärjestelmä on läpinäkymätön, epäoikeudenmukainen ja tarvitsee uudistuksia voidakseen vastata nykyisiin haasteisiin ja saavuttaa merkityksellisiä tuloksia eurooppalaisille.

Vähentääkseen riippuvuutta EU-maiden BKTL- ja alv-perusteisista maksuista parlamentti kehottaa ottamaan käyttöön uusia todellisia tulolähteitä, jotka liittyvät EU: n politiikkaan ja tavoitteisiin. Parlamentin ehdottama aikataulu uusien tulolähteiden käyttöönotolle on:

• 1. Tammikuuta 2021: uusi kansallinen rahoitusosuus, joka perustuu kierrätysmuovipakkausten jätteet (kannustaisi kertakäyttöisten muovien käytön vähentämistä, edistäisi kierrätystä ja edistäisi kiertotaloutta)
• 1. Tammikuuta 2021: omat varat, jotka perustuvat EU: n tuloihin Päästökauppajärjestelmä (tulot järjestelmästä, joka rajoittaa energiaintensiivisen teollisuuden, sähköntuottajien ja lentoyhtiöiden päästämien kasvihuonekaasujen määrää)
• 1. tammikuuta 2023: omat varat perustuvat digitaalisten palvelujen verotus (varmistaa digitaalitalouden oikeudenmukainen verotus)
• 1. tammikuuta 2023: a hiilirajojen säätömekanismi (hiilen hinta tiettyjen tavaroiden tuonnissa EU: n ulkopuolelta auttaisi varmistamaan tasavertaiset toimintaedellytykset ilmastonmuutoksen torjunnassa)
• 1. tammikuuta 2024: a rahoitusliikennevero (varmistaa, että rahoitusala maksaa oikeudenmukaisen osuutensa veroista)
• 1. Tammikuuta 2026: yhteinen yhtenäistetty yhtiöveropohja (osuus yritysten verotettavasta voitosta laskettuna yhden EU: n sääntöjen mukaisesti)

Parlamentin jäsenet vaativat myös kaikkien alennusten poistamista.

Mitä hyötyä omien varojen uudistus tuottaisi?

Nämä uudet tulolähteet maksavat EU-maiden yhteisen velan COVID-19-elvytysrahaston rahoittamiseksi. Ilman uusia omia varoja lainatut takaisinperintärahat olisi maksettava takaisin vähentämällä niitä uudelleen EU-ohjelmat ja / tai korkeammat BKTL-perusteiset maksut EU-maista. Parlamentti haluaa varmistaa, että taakka ei ole veronmaksajilla, vaan teknologiajätteillä, veron väistäjillä, suurilla ulkomaisilla saastuttajilla ja muilla, jotka eivät tällä hetkellä maksa kohtuullista osuuttaan.

Ehdotetuilla omilla varoilla varmistettaisiin myös, että EU: n painopisteet - kuten vihreän sopimuksen ja digitaalinen muutos - heijastuvat paremmin sen talousarvion rahoitukseen. Lisäksi ne tukisivat sisämarkkinoiden toimintaa ja vähentäisivät riippuvuutta BKTL-pohjaisista kansallisista rahoitusosuuksista.

Kuinka EU: n tulolähteet päätetään?

Parlamentin kuulemisen jälkeen EU: n omien varojen järjestelmä hyväksytään yksimielisesti neuvostossa, ja kaikkien EU-maiden on ratifioitava ne. Parlamentti hyväksyi omia varoja koskevan kantansa äänestyksessä 16. syyskuuta 2020.

Parlamentin ja neuvoston väliset neuvottelut vuosien 2021--2027 talousarviosta aloitettiin elokuun lopulla. Parlamentti ei anna suostumustaan ​​uuteen EU: n talousarvioon, jos EU: n tulolähteiden uudistamisesta ei päästä sopimukseen. Parlamentin jäsenet vaativat, että ensimmäiset uudet omat varat tulevat voimaan 1. tammikuuta 2021 ja täydentävät niitä sitovan aikataulun mukaisesti.