Uusi Euroopan unionin (EU) suunnittelema Keski-Aasian strategia käsittelee Keski-Aasian maiden uutta todellisuutta ja kannustaa yhteistyöhakuisiin ratkaisuihin, Kazakstanin EU-lähetystön päällikkö Sven-Olov Carlsson (Kuvassa) äskettäin kertoi Astanan Times yksinoikeudella haastattelussa,kirjoittaa Nazira Kozhanova.
Sven-Olov Carlsson”Keski-Aasian strategian tavoitteena on luoda vahvempi, nykyaikainen ja ei-yksinoikeudellinen kumppanuus Keski-Aasian maiden kanssa ottaen huomioon uudet geopoliittiset todellisuudet sekä Keski-Aasian kumppaneidemme kehittyvät tarpeet ja valmiudet. Se perustuu kokemuksiin, jotka on saatu EU: n sitoutumisesta alueelle, tunnistaa sekä haasteet että uudet yhteistyömahdollisuudet ja pyrkii tukemaan alueen kehitystä kestäväksi, kestäväksi, vauraaksi ja tiiviimmin toisiinsa kytkeytyväksi taloudelliseksi ja poliittiseksi alueeksi ”, Carlsson sanoi.
Carlsson yksilöi myös kolme politiikan painopistealuetta. Ensimmäinen prioriteetti on kestävyyskumppanuus, mikä tarkoittaa, että EU: n kumppanit Keski-Aasian maiden kanssa ennakoivat ja käsittelevät haasteita, jotka vaikuttavat niiden yhteiskunnallisiin ja taloudellisiin tavoitteisiin ja turvallisuuteen parantaakseen niiden kykyä toteuttaa uudistukset ja nykyaikaistaminen.
Toinen painopiste on kumppanuus hyvinvoinnin edistämiseksi, jonka tavoitteena on vapauttaa alueen kasvupotentiaali edistämällä kilpailukykyisen yksityisen sektorin kehitystä ja edistämällä vakaata ja avointa sijoitusympäristöä.
Viimeinen prioriteetti on työskennellä paremmin yhdessä, mikä edellyttää, että EU toimii yhdessä Keski-Aasian kanssa kumppanuuden rakenteen vahvistamiseksi, poliittisen vuoropuhelun tehostamiseksi ja tilan luomiseksi kansalaisyhteiskunnan osallistumiselle.
Kazakstanilla oli tärkeä tehtävä uuden strategian suunnittelussa jakamalla ehdotuksia EU: n kanssa, Carlsson sanoi.
”Mainitsen tässä yhteydessä Kazakstanin arvokkaimman panoksen uuden strategian suunnittelussa. Viime vuoden kesäkuussa Kazakstanin ulkoministeriö jakoi asiakirjan, jossa korostettiin alueellisten ja kahdenvälisten lähestymistapojen synergian merkitystä. Kazakstanin kumppaneidemme määrittelemät kahdeksan prioriteettia, mukaan lukien inhimillisten mahdollisuuksien kehittäminen koulutuksen avulla, oikeusvaltion edistäminen, yksityisen yrittäjyyden kehittäminen, uudet tekniikat, yhteydet, vihreä talous, ympäristönsuojelu ja turvallisuusyhteistyö, mukaan lukien tuki Afganistanin kunnostamiselle ja vakauttamiselle, ovat heijastuu hyvin uuteen strategiaan ja edustaa jo melko kunnianhimoista prioriteettiluetteloa, johon voin täysin liittyä ”, Carlsson sanoi.
Hän jakoi innostuksensa uudesta EU-ohjelmasta, joka antaa afgaanilaisille naisille apurahoja opiskeluun Uzbekistanissa ja Kazakstanissa.
”Ensinnäkin toiminta on ensimmäinen esimerkki kolmenvälisestä yhteistyöohjelmasta Euroopan unionin, Afganistanin ja Keski-Aasian maiden (Kazakstan ja Uzbekistan) välillä. Tämä on yhdenmukaista EU: n uuden Keski-Aasian strategian kanssa ja sen päätavoitteena on edistää rajat ylittävää yhteistyötä sekä Keski-Aasian sisällä että viiden Keski-Aasian maan ja laajemman alueen välillä. Toiseksi odotamme, että hanke antaa afganistanilaisille naisille mahdollisuuden hyötyä räätälöityistä ohjelmista kolmella ensisijaisella alalla, maataloudessa, kaivostoiminnassa ja tilastoinnissa, ja parantaa siten heidän taitojaan ja mahdollisuuksiaan löytää työtä. Kolmanneksi, pidämme erittäin tärkeänä tällaisen hankkeen, joka alun perin oli suunniteltu koulutusprojektiksi, päästövaikutusta, jonka odotetaan edistävän taloudellista kehitystä ja rauhan ja vakauden varmistamista alueella. Kaiken kaikkiaan uskomme, että EU: n strateginen lähestymistapa ja pitkän aikavälin visio yhdessä UNDP: n ja YK: n naisten tietotaidon kanssa - jotka ovat toteutuskumppaneitamme - sekä Kazakstanin ja Uzbekistanin asiantuntemus ja kokemus erityisistä koulutuksen aloista ovat resepti tämän ohjelman menestykseen ”, Carlsson sanoi.
Carlsson on todennut, että Keski-Aasian maiden parhaista ponnisteluista huolimatta alueellinen yhteistyö ei ole vielä saavuttanut potentiaaliaan, koska ensisijaisena tavoitteena oli kansallinen vakiinnuttaminen.
”Kahden viime vuosikymmenen aikana alueellinen yhteistyö Keski-Aasiassa ei ole saavuttanut potentiaaliaan. Viiden maan yhteistä historiaa ja yhteistä kulttuuriperintöä ei ole vielä käännetty yhteiseksi käsitykseksi alueesta yhteiseksi poliittiseksi toiminnaksi. Tämä todellisuus ei ole kuitenkaan yllättävä, koska kaikki viisi maata ovat itsenäisyyden ensimmäisten vuosien aikana ilmeisistä syistä asettaneet etusijalle kansallisen konsolidoinnin keskittyen valtiollisuuteen, itsemääräämisoikeuteen sekä tarvittavien instituutioiden ja turvallisten rajojen perustamiseen ", Carlsson sanoi.
Alueellisen yhteistyön tilanne on kuitenkin muuttumassa, kun maat yrittävät yhä enemmän puuttua yhteisiin ongelmiin yhdessä, kuten käy ilmi Keski-Aasian johtajien ensimmäisestä epävirallisesta kokouksesta maaliskuussa 2018. EU haluaa tukea ja vahvistaa tätä uutta alueellisen yhteistyön aaltoa Keski-Aasiassa.
”Viimeisen kahden vuoden aikana on kuitenkin olemassa merkittäviä merkkejä siitä, että kuva muuttuu nopeasti. Uusi alueellisen yhteistyön vauhti, jota kuvaa Keski-Aasian johtajien maaliskuussa 2018-kokouksessa pidetty ensimmäinen epävirallinen huippukokous Astanassa, on myös lisännyt EU: n kokemuksen merkitystä yhteistoiminnallisten ratkaisujen suunnittelussa yhteisiin haasteisiin. Voimme vain olla tyytyväisiä näihin Keski-Aasiassa puhaltaviin uusiin tuuliin, jotka edistävät alueellisen yhteistyön vahvistamista. Tämä on mahdollisuuksien aika, ja tänään näemme, että pyrkimykset voivat todella muuttua todellisuudeksi. EU on täällä, koska uskomme tämän alueen potentiaaliin ja mikä tärkeintä, alueen ihmisten potentiaaliin. Tämä on uuden Keski-Aasian strategian ydin, ja olemme päättäneet investoida uusiin mahdollisuuksiin ja kasvaviin yhteistyömahdollisuuksiin koko alueen sisällä ja sen kanssa ”, Carlsson sanoi.
EU: n ohjelmissa pyritään löytämään yhteistyöhakuisia ratkaisuja alueellisella tasolla.
”EU: n ja Keski-Aasian väliset vuoropuhelut ja EU: n rahoittamat monikansalliset ohjelmat edistävät yhteistyöratkaisujen edistämistä alueellisella tasolla esimerkiksi ympäristön, vesien hallinnan, ilmastomuutoksen ja kestävän energian aloilla; koulutus; oikeusvaltio; kestävä liitettävyys; huumausainepolitiikka; turvallisuus ja radikalisoitumisen estäminen; rajahallinto ja alueen sisäisen kaupan helpottaminen ”, Carlsson sanoi.
Yksi projekti olisi ensimmäinen EU: n ja Keski-Aasian talousfoorumi, josta sovittiin äskettäisessä EU: n ja CA: n ministerikokouksessa Biškekissä. Carlsson ehdotti kolmea teemaa tulevalle foorumille.
"Ehdotan ensimmäisen EU: n ja Keski-Aasian talousfoorumin konkreettisina aiheina kolme tärkeää aihetta: viennin helpottaminen, mahdollisesti keskittyen erityisesti maatalousalaan, investointien edistäminen ja alueiden välinen kauppa", sanoi Carlsson.
