#DigitalSingleMarket: Online-sisältöpalvelujen siirrettävyys

Tavoitteena on varmistaa, että eurooppalaiset, jotka ostavat tai tilaavat elokuvia, urheilulähetyksiä, musiikkia, e-kirjoja ja pelejä kotijäsenvaltiossaan, voivat käyttää tätä sisältöä, kun he matkustavat tai oleskelevat väliaikaisesti toisessa EU-maassa. Asetus tulee voimaan 1. huhtikuuta 2018 kaikissa EU: n jäsenvaltioissa.

Kuka hyötyy uusista säännöistä?

• EU: ssa asuvat kuluttajat: uudet säännöt antavat heille mahdollisuuden katsella elokuvia tai urheilutapahtumia, kuunnella musiikkia, ladata e-kirjoja tai pelata pelejä - vieraillessaan tai tilapäisesti muissa EU-maissa.
• Verkkosisältöpalvelujen tarjoajat: he voivat tarjota verkkosisällön rajat ylittävää siirrettävyyttä tilaajilleen ilman, että heidän on hankittava lisenssejä muille alueille, joissa tilaajat oleskelevat tilapäisesti.

Oikeuksien haltijoiden edut turvataan väärinkäytösten välttämiseksi.

Onko palveluntarjoajien tarjottava sama palvelu missä tahansa tilaajan matkalla? Miten se toimii videopohjaisia ​​palveluita kuten Netflix, joka on aktiivinen useammassa kuin yhdessä EU-maassa?

Kyllä, maksullisten online-sisältöpalvelujen tarjoajat (kuten online-elokuva, TV tai musiikin suoratoisto) tarjoavat tilaajilleen saman palvelun missä tahansa tilaajassa EU: ssa. Palvelua on tarjottava samalla tavalla muissa jäsenvaltioissa, kuten asuinvaltiossa. Joten Netflixille voit käyttää samaa valintaa (tai luetteloa) kaikkialla EU: ssa, jos olet tilapäisesti ulkomailla, aivan kuin olisit kotona.

Uudet säännöt eivät estä palveluntarjoajia tarjoamaan lisävaihtoehtoja käyttäjiään ulkomaille, kuten pääsyn siihen maahan, johon he matkustavat. Saako kyseinen palveluntarjoaja sallia tai pitää yllä paikallisten sisällön lisäksi asetuksen mukaisen velvoitteensa lisäksi riippuu täysin palveluntarjoajasta.

Mainos

Onko aikarajoituksia? Mitä tapahtuu, jos henkilö asuu yhdessä maassa ja toimii toisessa päivittäin?

Siirrettävyyttä koskeva asetus kattaa tilanteet, joissa tilaajat ovat tilapäisesti ulkomailla. Tätä termiä ei ole määritelty asetuksessa. Tämä tarkoittaa kuitenkin sitä, että se on läsnä muussa jäsenvaltiossa kuin asuinvaltiossa. Se kattaa erilaiset skenaariot, kuten loma- ja liikematkat.

Uudet säännöt eivät aseta mitään rajoituksia siirrettävyyden käytölle, kunhan käyttäjä asuu toisessa jäsenvaltiossa. Palveluntarjoajien olisi ilmoitettava tilaajilleen niiden siirrettävyyttä koskevien tarjouksien tarkat ehdot. Jos esimerkiksi asut Belgiassa ja tilata maksullisen musiikin suoratoistopalvelun siellä, sinulla on pääsy samaan musiikkiin muissa jäsenvaltioissa, kuten kotona Belgiassa.

Tämän verkkosisällön siirrettävyys on käytettävissä, jos vaihdat päivittäin muille jäsenvaltioille, kuten esimerkiksi Ranskassa tai Luxemburgissa.

Miten sisällöntuottajat tarkistavat käyttäjiensa asuinmaan?

Palveluntarjoajan on tarkistettava tilaajan asuinmaa. Tämä tehdään sopimuksen tekemisen ja uusimisen yhteydessä.

Palveluntarjoajat voivat tarkistaa asuinmaansa tilaajan antamien eri tietojen avulla. Asetuksessa säädetään suljetuista luetteloista tällaisista todentamistavoista, jotta voidaan rajoittaa kuluttajien yksityisyyden suojaa. Lueteltuja keinoja ovat esimerkiksi maksutiedot, lähetyspalvelujen lisenssimaksun maksaminen, Internet- tai puhelinyhteyttä koskevan sopimuksen olemassaolo, IP-tarkastukset tai tilaajan ilmoitus asuinpaikastaan. Palveluntarjoaja voi käyttää enintään kahta varmennustapaa tästä luettelosta. Henkilötietojen käsittely on suoritettava EU: n tietosuojasääntöjen mukaisesti.

Sovelletaanko asetusta myös verkkopalveluihin, jotka ovat maksuttomia?

Maksuttomien online-sisältöpalvelujen tarjoajat voivat valita, haluavatko he hyötyä näistä uusista säännöistä. Kun he valitsevat ja sallivat asetuksen mukaisen siirrettävyyden, sovelletaan kaikkia sääntöjä samalla tavoin kuin maksullisille palveluille. Tämä merkitsee sitä, että tilaajien on kirjauduttava sisään, jotta he voivat käyttää ja käyttää sisältöä tilapäisesti ulkomailla, ja palveluntarjoajien on tarkistettava tilaajan asuinvaltio.

Kuinka kuluttaja tietää, mitkä maksuttomat verkkopalvelut ovat valinneet?

Jos maksuttomien verkkosisältöpalvelujen tarjoajat päättävät käyttää uusia siirrettävyyssääntöjä, heidän on ilmoitettava tilaajilleen tästä päätöksestä ennen palvelun tarjoamista. Tällaiset tiedot voidaan ilmoittaa esimerkiksi palveluntarjoajien verkkosivustoilla.

Ovatko julkiset lähetystoiminnan harjoittajat? Voinko katsella BBC: tä, Artea tai muita palveluita?

Asetuksen kattamat verkkopalvelut voivat sisältää myös julkisten lähetystoiminnan harjoittajien tarjoamia palveluja. Kysymys siitä, kuuluuko tietty lähetystoiminnan harjoittaja asetuksen soveltamisalaan, riippuu siitä, täyttyvätkö seuraavat edellytykset:

• Kuluttaja voi jo käyttää palveluja eri laitteissa, eikä ainoastaan ​​tietyn infrastruktuurin,
• Televisio-ohjelmat toimitetaan tilaajille, joiden kotijäsenvaltiota tarkastaa palveluntarjoaja ja,
• Verkkopalveluja tarjotaan joko maksua vastaan ​​tai palveluntarjoaja on päättänyt käyttää uusia siirrettävyyssääntöjä vapaaehtoisesti.

Voinko katsella televisiolähetystoiminnan harjoittajia toisessa maassa verkossa, esimerkiksi elokuvia espanjalaiselta tai virolaiselta televisiolta Belgiassa?

Jos kotijäsenvaltion sähköisen sisällön lähetystoiminnan harjoittaja kuuluu uusien siirrettävyyttä koskevien sääntöjen piiriin, voit katsella sisältöä, kun olet tilapäisesti ulkomailla toisessa jäsenvaltiossa.

Päinvastoin, pääsy sisältöön, jota tarjotaan toisessa jäsenvaltiossa kotimaahasi ei kuulu uusien siirrettävyyttä koskevien sääntöjen piiriin. Kuluttajat hyötyisivät kuitenkin tietyistä tv- ja radio-ohjelmista Asetus lähetystoiminnan harjoittajien radio- ja TV-ohjelmien online- ja edelleenlähetyksistä parhaillaan neuvotteluissa. Tämä antaa lähetystoiminnan harjoittajille ja tuottajille ylimääräisen valinnan antaa rajat ylittävä pääsy useampiin ohjelmiin (ks tietosivu).

Onko sinulla esimerkkejä ongelmista, jotka asetuksessa ratkaistaan?

Ihmiset, jotka matkustavat tai jotka oleskelevat tilapäisesti muissa EU-maissa, ovat usein joutuneet rajoittamaan: heitä voidaan katkaista online-sisältöpalveluista tai heillä on vain rajallinen pääsy. Monet ihmiset - varsinkin kun he lähtevät lyhyille matkoille - eivät pidä sopivana ostaa tilauspalvelua paikalliselta palvelulta tai saattavat huomata, että heidän suosikkielokuvansa ja -sarjansa eivät ole käytettävissä tai vain vieraalla kielellä.

• Tilaaja, joka yrittää katsoa elokuvia kotiboksi (HBO) Nordic-tilillään lomalla Italiassa, näkee viestin, jonka mukaan palvelu "on käytettävissä vain Ruotsissa, Norjassa, Tanskassa ja Suomessa".
• MyTF1-elokuvan ja -sarjan palvelun ranskalainen käyttäjä ei voi vuokrata uutta elokuvaa työmatkalla Iso-Britanniaan.

Käyttäjät ovat voineet esimerkiksi esimerkiksi tarkastella vain sisältöä, jonka ne ovat jo ladanneet kannettavaan laitteeseensa.

• Belgian elokuvapalvelun käyttäjien Universcinen on muistettava ladata elokuva, jonka he ovat vuokranneet ennen kuin lähdetään matkalle toiseen EU-maahan. Ne eivät pysty käyttämään Universcinén suoratoisto-ominaisuutta, kun he ovat poissa kotimaastaan ​​tai lataavat elokuvia ulkomailla.

Nämä ongelmat ratkaistaan ​​uusilla siirrettävyyssäännöillä. Verkkomusiikkipalvelujen (kuten Spotify tai Deezer) tai e-kirjojen tilausten siirrettävyyttä koskevat rajoitukset näyttävät olevan vähemmän merkittäviä. Mutta tulevaisuuden rajoituksia ei voida sulkea pois, siksi tämän päivän säännöt ovat tärkeitä myös tällaisille palveluille.

Onko uusien sääntöjen soveltamisalaan kuuluvia urheiluverkon tilauksia siirrettävissä?

Kyllä, erilaiset online-urheilusisältöpalvelut katetaan. Tämä sisältää palveluja, joissa urheilu on osa maksullista TV-verkkopalvelua (esimerkiksi streaming-palveluja, kuten Zattooa Saksassa) tai jossa urheilu on osa yleistä online-palvelupakettia (esimerkiksi Sky Go) jossa urheilun järjestäjä perustaa omistettu verkkosisällön palvelu.

Voiko palveluntarjoaja ladata maksutta?

Ei, uusien sääntöjen mukaan online-sisältöpalvelut eivät saa asettaa tilaajille ylimääräisiä maksuja, jotka mahdollistavat niiden sisällön rajat ylittävän siirrettävyyden.

Mitä uusia sääntöjä sanotaan, jos palveluntarjoaja alkaa rajoittaa musiikin, elokuvien tai pelien nimekkeitä ulkomailla matkustettaessa?

Maksullisten online-sisältöpalvelujen ja maksuttomien online-sisältöpalvelujen tilaajat saavat samat pääsyn näihin palveluihin, kun he matkustavat, kuten heidän jäsenvaltiossaan. Tämä tarkoittaa sitä, että kun palvelua toisessa jäsenvaltiossa käytetään, se on kuin kotona: tarjoamalla sama sisältö samassa valikoimassa ja laitteiden lukumäärän kanssa samoilla toiminnoilla.

Palveluntarjoajan toimenpiteet, jotka estäisivät tilaajia pääsemästä palveluun tai käyttämään sitä tilapäisesti toisessa jäsenvaltiossa, esimerkiksi palvelun toimintojen rajoitukset ovat asetuksen vastaisia. Tämä tarkoittaa, että palveluntarjoaja ei voi rajoittaa musiikki-, elokuva- tai TV-sarjojen luetteloita, kun matkustat toiseen jäsenvaltioon.

Ovatko verkko-sisällön tarjoajat teknisesti valmiita soveltamaan uutta asetusta 1-huhtikuusta?

Komissio on ollut läheisessä yhteydessä tärkeimpiin online-sisältöpalvelujen tarjoajiin (kuten TV-ohjelmien, elokuvien, musiikin, urheilun jne. Alustoille) ja on saanut positiivista palautetta siitä, että uusien siirrettävyyttä koskevien sääntöjen käyttöönotto on käynnissä sujuvasti ja ajallaan. Jos palveluntarjoajat olivat kohdanneet ongelmia, ymmärsimme, että he olivat parhaillaan voittamassa heitä. Komissio on seurannut tiiviisti prosessia ja jatkaa sen tekemistä.

Asetus sitoo maksullisia palveluja. Vapaan sisällön tarjoajat voivat päätyä hyötymään uusista säännöistä, mutta heidän ei tarvitse tehdä niin. Jotkut palveluntarjoajat ovat jo ilmoittaneet valinnasta (YLE Suomessa, RTBF Belgiassa) ja komissio odottaa, että muut noudattavat nyt, että uudet säännöt ovat tulleet voimaan.

Lisätietoja

Factsheet

Lehdistötiedote

Matkustaminen digitaalisten tilausten kanssa: Euroopan komission, Euroopan parlamentin ja EU: n puheenjohtajavaltion Bulgarian yhteinen lausunto