Nasirov-tapaus on osa laajempaa taistelua korruption vastaisen toimintaohjelman valvonnasta, jossa on kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, parlamenttien ja länsimaisten hallitusten uudistusjoukkojen liitto hallitusta, parlamenttia ja liiketoimintaa kohtaan.

Ukrainan johtajat ovat institutionaalisen korruption järjestelmän tuotteita, jotka perustuvat kapean rikkaiden yksilöiden ryhmän vangitsemiseen. Ei ole yllättävää, että he eivät halua luopua valtion taloudellisten resurssien valvonnasta. He eivät myöskään halua luopua lainvalvontaviranomaisten tai poliittisesti riippuvaisen oikeuslaitoksen omistuksesta. Tämän seurauksena he maksavat vain huulipalvelun tarpeesta rajoittaa korruptiota.

Sen jälkeen kun Euromaidan protestoi vuonna 2014, yksikään entinen tai nykyinen vanhempi virkamies ei ole joutunut vankilaan huolimatta vallankumouksen vaatimuksista oikeudenmukaisuudesta ja korkean tason korruption lopettamisesta. "Uusien" viranomaisten epäonnistuminen täyttämään sitoutumisensa syyllisten rankaisemiseksi on herättänyt vihaa Ukrainan yhteiskunnassa. Länsimaiden hallitukset ovat myös turhautuneet siitä, ettei korruptiota hillitä poliittinen tahto.

Valtion verovirasto on tehokas toimielin, koska se valvoo tulovirtoja ja veroetuja. Nasirovilla, joka on pitänyt asemaansa toukokuun 2015: stä, on lähes varmasti yksityiskohtaiset tiedot nykyisen hallinnon sisäisestä toiminnasta. Tavallisissa olosuhteissa tällaisten tietojen saanti voi suojata haltijaa rikostutkinnasta tai ainakin antaa heille mahdollisuuden paeta ulkomaille.

Silti näyttää siltä, ​​että Nasirov ei saanut riittävästi varoitusta pidätyksestään. Hän pystyi pakenemaan vain sairaalaan, väittäen kärsivänsä verenpaineesta. Kansalaisaktivistit estivät hänen sunnuntaina päättyneen alkuperäisen pidätysmääräyksen, kun hänet pidätettiin sunnuntaina, kunnes tuomari ilmestyi seuraavana aamuna. Lopulta Nasirov julkaistiin 100 miljoonan hryvnian ($ 3.7 miljoonan) takuulla, jonka hänen vaimonsa maksoi huolimatta syytetoimista nostaa takuita 2 miljardille hyrvnialle.

Tässä vaiheessa on epäselvää, onko Ukrainan johtava johtaja tarjonnut Nasiroville todellisen uhrauksen kansalaisyhteiskunnalle ja länsimaisille hallituksille vastineeksi korruption vastaisen ohjelman muille osille myönnetyistä myönnytyksistä tai onko hänellä oikeus kiertää oikeudenmukaisuutta. Kansalaisyhteiskunnan päättäväisyys nähdä Nasirovin syytteeseenpano vaikeuttaa häntä välttämään oikeudenkäyntiä.

Nasirovin tapaus tulee kuitenkin aikaan, kun Ukrainan korruption vastaiset uudistukset kohtaavat yhä enemmän "vanhojen" poliittisten ja taloudellisten eliittien vastustusta.

NABU ja erikoistunut korruption vastainen syyttäjävirasto (SAPO) aloittivat toimintansa myöhässä 2015issa, jonka tehtävänä oli tutkia korruptoituneita johtavia virkamiehiä ja saattaa ne oikeuteen. Molemmat ovat olleet viime kuukausina voimakkaassa hyökkäyksessä, koska he eivät ole tuottaneet tuloksia, vaikka ne osoittivat paljon suurempia merkkejä kuin turvallisuuspalvelusta tai muusta lainvalvontajärjestelmän osasta korruption torjunnassa. Näiden kahden viraston johtajat valittiin avoimella kilpailulla ja toimivat itsenäisesti. NABU on myös turvasodassa presidentin hallitseman pääviraston kanssa, kun taas SAPO: n edistymistä on estänyt uudistamaton ja alikäyttöinen oikeusjärjestelmä, joka on löytänyt keinoja viivyttää tai sabotoida tapauksia, jotka se on saattanut tuomioistuimeen.

Mainos

Osa vanhasta järjestelmästä pyrkii edelleen rajoittamaan uuden sähköisen ilmoituksen järjestelmän edellyttämää avoimuuden korkeaa tasoa virkamiehille, mukaan lukien kansanedustajat ja tuomarit. Poliittisten häiriöiden aiheuttamien toistuvien viiveiden jälkeen viime syyskuussa käynnistetty järjestelmä edellytti alun perin 100,000in ylempien virkamiesten, kuten presidentin ja pääministerin, paljastavan tulonsa, omaisuutensa ja omaisuutensa sekä heidän perheenjäsentensä. Virkailijoiden käteisvarojen taso ylitti kaikki odotukset, yhteensä 26 miljardia grivnaa (lähes $ 930 miljoonaa euroa) ja aiheutti julkista pahoinpitelyä.

Lähes 50in kansanedustajien ryhmä esitti äskettäin asiaa perustuslakituomioistuimen kanssa väittäen, että vaatimus luovuttaa omaisuutta perheenjäsenille on perustuslain vastainen.

Teoriassa kaikki käteistalletukset, jotka ylittävät $ 100,000, johtavat tutkimuksiin rahan alkuperän tarkistamiseksi. Tämä voisi pitää NABU: n etsivät varattuina pitkään, varsinkin kun vielä kaksi miljoonaa virkamiestä joutuu toimittamaan 1: n huhtikuun julistukset.

Vaikuttavat kansalaisyhteiskunnan järjestöt, jotka ovat johtaneet korruption vastaisiin uudistuksiin, mukaan lukien sähköiset ilmoitukset, joutuvat nyt hyökkäyksen kohteeksi. Presidentti Poroshenko allekirjoitti eilen lakiin vaatimuksen, jonka mukaan korruption vastaiset kampanjajärjestöt voivat esittää omat ilmoituksensa ja julkistaa rahoituksensa. Tämä toimenpide antaa viranomaisille selkeän keinon pelotella kamppailijoita rikostutkinnan uhalla.

Rikosoikeudellisten tuomioiden puuttumisesta huolimatta Ukrainan korruption vastaiset uudistajat, joilla on vahva tuki EU: lta ja IMF: ltä, ovat saaneet joitain muita merkittäviä onnistumisia rajoittamalla virkamiesten ja heidän kumppaniensa korruption mahdollisuuksia. Laajasti ylistetty ProZorron online-valtionhankintajärjestelmä on poistanut menneisyyden väärennetyt huutokaupat valtion sopimuksista. Vastaavasti energia-alan uudistukset, mukaan lukien valtion öljy- ja kaasuyhtiön Naftogazin peruskorjaus, ovat poistaneet suurimmat korruption mahdollisuudet ennen vuotta 2014.

"Vanhaa" järjestelmää vastustaa selvästi korruption vastaiset uudistukset. On vielä nähtävissä, tuleeko Nasirov-tapaus voiton uudistajille tai määritellä niiden vaikutusrajat. Länsimaiden hallitusten täytyy joutua menemään hämärään, jotta korruption vastaiset ponnistelut pysyvät vauhdissa.