Alueelliset kumppanit, kuten Kazakstan, voivat olla hyödyksi Yhdysvaltojen ydinsulkupyrkimyksiin

Ulkoministeri Antony Blinkenin äskettäinen matka Keski-Aasiaan, jossa hän korosti, että Yhdysvallat tukee alueellisten maiden alueellista koskemattomuutta ja toivoo laajentavansa taloudellisia suhteita, menetti tilaisuuden nostaa esiin merkittävämpiä yhteistyöaloja – ydinaseiden leviämistä ja asevalvontaa. . Keskellä Venäjää lykätä uusia START-kokouksia vuoden 2022 lopulla ja Kiinassa tasaisesti lisää ydinkärkien määrää, Venäjän ja Yhdysvaltojen väliset asevalvonnan näkymät näyttävät synkiltä. Lisäksi Yhdysvaltojen ja Venäjän asevalvontasuhteiden huonontuminen voi uhata myös tulevaa ydinsulkuyhteistyötä. Yhdellä Keski-Aasian maalla voi kuitenkin olla ratkaiseva rooli näissä vaikeissa olosuhteissa: Kazakstan, kirjoittaa Alex Pikku.

Kazakstan on ollut ja voi jatkossakin olla Yhdysvaltojen kumppani joukkotuhoaseiden leviämisen estämisessä. Neuvostoliiton hajoamisen jälkeen Kazakstan jäi yksi merkittävimmistä jäännöksistä Neuvostoliiton ydinarsenaalista ja siihen liittyvästä ydininfrastruktuurista. Näiden aseiden poistaminen ja purkaminen oli yksi Yhdysvaltojen merkittävistä saavutuksista. ydinsulkupolitiikkaa, ja se on edelleen olennainen osa Yhdysvaltain ja Kazakstanin suhteita.

Äskettäin Yhdysvallat on tehnyt aloitteen aseiden leviämisen estämiseksi alueella. Esimerkiksi Jill Hruby ja Frank Rose, vastaavasti National Nuclear Security Administrationin ylläpitäjä ja pääasiamies, suoritti Kazakstanin matkan 5. lokakuuta viime vuonna Yhdysvaltojen ja Kazakstanin yhteisten ydinsulkutoimien saavutusten muistoksi. Aiemmin nämä ponnistelut johtivat onnistuneeseen vuoden 1994 "Project Sapphire" -projektiin, joka vähentänyt ydinaseiden leviämisen uhkaa poistamalla ydinmateriaalia Kazakstanista osana Nunn-Lugar Cooperative Threat Reduction Program -ohjelmaa. "Ydinturvallisuutta ja ydinsulkua koskeva yhteistyö on maidemme välisen vahvan suhteen kulmakivi", Hruby sanoi.

Koska Kazakstan purki nämä Neuvostoliiton aseet, se on tullut johtaja asevalvonnassa ja aseistariisuntadiplomatiassa. Kazakstan ei ole vain kyennyt turvaamaan alueelleen jääneitä ydinaseita ja materiaalia, vaan se on myös johtanut ydinsulkupyrkimyksiä Keski-Aasiasta Ydinaseista vapaa vyöhyke vuonna 2006 allekirjoitetun sopimuksen kautta.

Kazakstanilla on myös kokemusta ydinsulkudiplomatiasta takapihan ulkopuolella. Kazakstanin presidentti Nursultan Nazarbajev osallistui kaikkiin neljään Obaman hallinnon järjestämään ydinturvallisuushuippukokoukseen. Nazarbajev ilmaisi Iranille haitat ydinohjelmien toiminnasta ja että se voisi valita rauhan kuten Kazakstan. Nämä ponnistelut huipentuivat Kazakstanin yhteisen kattavan toimintasuunnitelman ratkaisevaan koordinointiin. Tähän liittyi isännöi kaksi neuvottelukierrosta Iranin ja P5+1:n välillä vuonna 2013. Kazakstanin osallistuminen isännöintineuvottelujen kautta vahvisti sen asemaa asesulkuyhteisön arvostettuna jäsenenä.

Yhdysvalloille joukkotuhoaseiden leviämisen estäminen on edelleen keino työskennellä venäläisten kanssa, joilla on historiallisesti samankaltainen huoli näiden aseiden leviämisestä. Lisäksi Venäjä ymmärtää vaarat joukkotuhoaseiden leviämisestä sen reuna-alueilla. Siksi Yhdysvaltojen on tehtävä asia, että ydinsulkunormien noudattaminen edistää vakaampaa kansainvälistä turvallisuusympäristöä.       

Ottaen huomioon Kazakstanin ja Venäjän maantieteellinen läheisyys ja historialliset siteet, Kazakstan tulee todennäköisesti olemaan Yhdysvalloille yhä kriittisempi kumppani tulevissa asevalvontaneuvotteluissa Venäjän kanssa. Konkreettisesti monenvälinen tuki asevalvontasopimuksille on olennaista ydinvoiman vakauden vastuullisuuden ylläpitämisessä. Uusi START kestää vuoteen 2026 ja on ainoa voimassa oleva asevalvontasopimus tavoitteena on tarjota suojakaiteet Yhdysvaltojen ja Venäjän välille. Tämä yhteistyöalue on kuitenkin horjuvalla pohjalla Yhdysvaltojen ja Venäjän välisten yhä kiistanalaisempien suhteiden ja rajallisten diplomaattisten kontaktien vuoksi Venäjän ja Ukrainan välisen konfliktin alusta lähtien.

Mainos

Venäjän New START -neuvottelujen keskeyttäminen ei ole hyvä uutinen, mutta kolmannen osapuolen maa, kuten Kazakstan, voisi mahdollisesti toimia välittäjänä ja isännöidä tulevia asevalvontaneuvotteluja. Onneksi, Venäjän keskeyttäminen ei tarkoita sopimuksen mitätöimistä ja että Venäjän ydinaseiden kerääntyminen on väistämätöntä. Yhdysvaltain päättäjien tulisi vastustaa puolustushaukkajen painetta laajentaa ydinvoiman rakentamista, koska ydinaseiden lisääminen ei takaa Yhdysvaltain turvallisuutta. Sen sijaan niillä voi helposti olla päinvastainen vaikutus lisäämällä uhkakäsityksiä Moskovassa.

Huolimatta Venäjän ja Ukrainan konfliktin tämänhetkisistä vaikeista vaikeuksista, aseiden leviämisen estäminen on vaikuttava, kun otetaan huomioon, että Mikään uusi maa ei ole hankkinut ydinaseita siitä lähtien, kun Pohjois-Korea osti ne vuonna 2006. Tämä kertoo sellaisten sopimusten tehokkuudesta kuin Sopimus ydinaseiden leviämisen estämisestä. Asevalvontapyrkimykset ydinaseiden kertymisen estämiseksi suurvaltojen keskuudessa ovat olleet vieläkin merkittävämpi haaste. Kazakstanin kaltaisten alueellisten kumppanien kanssa, jotka ymmärtävät paremmin oman alueellisen maiseman ja turvallisuusdynamiikan, Yhdysvalloilla on paremmat mahdollisuudet edistää ydinvakautta.

lex Little on MS-tutkinnon suorittanut Georgia Tech ja on erikoistunut Venäjän ja Keski-Aasian asioihin.

Jaa tämä artikkeli: