Silmukan sulkeminen: komissio toimittaa #CircularEconomyActionPlan

Euroopan komissio julkaisi tänään kattavan raportin ohjelman täytäntöönpanosta Circular Economy toimintasuunnitelma Se hyväksyi joulukuussa 2015. Raportissa esitellään toimintasuunnitelman täytäntöönpanon tärkeimmät tulokset ja hahmotellaan avoimia haasteita tietä kohti ilmastoneutraalia, kilpailukykyistä kiertotaloutta, jossa luonnon- ja makean veden resursseihin sekä ekosysteemeihin kohdistuva paine on minimoitu. Raportin tuloksista keskustellaan vuosittain Kiertotalouden sidosryhmäkonferenssi Brysselissä 6. ja 7. maaliskuuta.

Kestävästä kehityksestä vastaava ensimmäinen varapuheenjohtaja Frans Timmermans totesi: "Kiertotalous on avain taloutemme kuljettamiseen kestävälle polulle ja kestävän kehityksen maailmanlaajuisten tavoitteiden saavuttamiselle. Tämä raportti osoittaa, että Eurooppa on edelläkävijä edelläkävijälle Samaan aikaan on vielä tehtävää sen varmistamiseksi, että kasvamme vaurastamme planeettamme rajoissa ja suljet silmukan, jotta arvokkaita resurssejamme ei tuhlata. "

Työpaikoista, kasvusta, investoinneista ja kilpailukyvystä vastaava johtaja Jyrki Katainen sanoi: "Tämä raportti on erittäin rohkaiseva. Se osoittaa, että Eurooppa on oikealla tiellä investointien, työpaikkojen ja uusien yritysten luomisessa. Kestävän kasvun tulevaisuuden mahdollisuudet ovat valtavat ja Eurooppa on todellakin paras paikka ympäristöystävällisen teollisuuden kasvulle. Tämä menestys on seurausta siitä, että eurooppalaiset sidosryhmät ja päättäjät toimivat yhdessä. "

Siirtyminen lineaarisesta kiertotalouteen

Kolme vuotta kiertotalouden toimintasuunnitelman hyväksymisen jälkeen sen voidaan katsoa valmistuneen kokonaan. Sen 54 toimintoa on nyt toteutettu tai toteutetaan. Raportin tulosten mukaan kiertotaloutta koskevan toimintasuunnitelman täytäntöönpano on nopeuttanut siirtymistä kiertotalouteen Euroopassa, mikä puolestaan ​​on auttanut EU: ta palaamaan työpaikkojen luomiseen. Vuonna 2016 kiertotalouden kannalta merkitykselliset alat työllistivät yli neljä miljoonaa työntekijää, mikä on 6 prosentin lisäys vuoteen 2012 verrattuna.

Kiertotalous on myös avannut uusia liiketoimintamahdollisuuksia, synnyttänyt uusia liiketoimintamalleja ja kehittänyt uusia markkinoita kotimaassa ja EU: n ulkopuolella. Vuonna 2016 kiertotoiminnot, kuten korjaus, uudelleenkäyttö tai kierrätys, tuottivat lähes 147 miljardin euron lisäarvoa, kun niiden osuus oli noin 17.5 miljardia euroa.

Mainos

EU: n muovistrategia

- EU: n strategia muoveista kiertotaloudessa on ensimmäinen EU: n laajuinen toimintakehys, jossa hyväksytään materiaalikohtainen elinkaaren lähestymistapa kiertosuunnittelun, käytön, uudelleenkäytön ja kierrätyksen integroimiseksi muovin arvoketjuihin. Strategiassa esitetään selkeä visio ja määrälliset tavoitteet EU: n tasolla muun muassa vuoteen 2030 mennessä kaikki EU: n markkinoille saatetut muovipakkaukset ovat uudelleenkäytettäviä tai kierrätettäviä.

Kierrätettyjen muovien markkinoiden lisäämiseksi komissio käynnisti vapaaehtoisen kierrätysmuovia koskevan lupauksen. 70 yritystä on jo antanut lupauksia, mikä lisää kierrätysmuovien markkinoita vähintään 60% vuoteen 2025 mennessä. Kierrätysmuovien kysynnän ja tarjonnan välillä on kuitenkin edelleen kuilu. Tämän aukon poistamiseksi komissio käynnisti Pyöreiden muovien liitto tärkeimmät teollisuuden sidosryhmät, jotka toimittavat ja käyttävät kierrätettyä muovia.

Sääntöjä Kertakäyttöiset muovit tavarat ja pyydykset, jotka koskevat kymmenen eniten löydettyä esinettä EU: n rannoilta, asettavat EU: n eturintamaan maailman roskaantumisen torjunnassa. Toimenpiteisiin sisältyy tiettyjen kertakäyttöisten muovista valmistettujen tuotteiden (kuten oljet ja ruokailuvälineet) kieltäminen, kun vaihtoehtoja on käytettävissä, ja oksohajoavasta muovista, ja ehdotetaan muille toimia, kuten kulutuksen vähentämistavoitteet, tuotesuunnitteluvaatimukset ja tuottajien laajennettu vastuu järjestelmät.

Innovaatiot ja investoinnit

Kiertotalouteen siirtymisen nopeuttamiseksi on välttämätöntä investoida innovaatioihin ja tarjota tukea Euroopan teollisen perustan mukauttamiseen. Vuosina 2016--2020 komissio on lisännyt toimiaan molempiin suuntiin yhteensä yli 10 miljardin euron julkisella rahoituksella siirtymävaiheeseen.

Lisäsijoitusten kannustamiseksi Kiertotalouden rahoitustuki on antanut suosituksia kiertotaloushankkeiden maksukyvyn parantamiseksi, rahoitustoimien koordinoimiseksi ja hyvien käytäntöjen jakamiseksi. Alusta työskentelee yhdessä Euroopan investointipankin kanssa taloudellisen tuen tarjoamiseksi ja synergioiden hyödyntämiseksi kestävän kasvun rahoittamista koskevan toimintasuunnitelman kanssa.

Jätteen muuttaminen resursseiksi

Vakaat ja tehokkaat jätehuoltojärjestelmät ovat olennainen osa kiertotaloutta. Tarkistettu jätehuoltojärjestelmien nykyaikaistaminen unionissa jätteitä koskeva lainsäädäntökehys astui voimaan heinäkuussa 2018. Siihen sisältyy muun muassa uudet kunnianhimoiset kierrätysasteet, kierrätettyjen materiaalien selkeytetty oikeudellinen asema, tehostetut jätteiden syntymisen ehkäisemisen ja jätehuollon toimenpiteet, mukaan lukien merikuljetukset, ruokajätteet ja kriittisiä raaka-aineita sisältävät tuotteet.

Pyöreä suunnittelu ja tuotantoprosessit

Älykäs suunnittelu tuotteen elinkaaren alussa on välttämätöntä kiertokyvyn varmistamiseksi. Toteuttamalla Ekosuunnittelun työsuunnitelma 2016--2019, komissio on edistänyt edelleen tuotteiden kiertosuunnittelua yhdessä energiatehokkuustavoitteiden kanssa. Useiden tuotteiden ekosuunnittelua ja energiamerkintöjä koskevat toimenpiteet sisältävät nyt säännöt materiaalitehokkuusvaatimuksista, kuten varaosien saatavuudesta, korjattavuudesta ja käyttöiän lopettamisen helpottamisesta. Komissio on myös analysoinut erityisessä valmisteluasiakirjassa tuotepolitiikkansa aikomuksenaan tukea kiertäviä, kestäviä tuotteita.

Kuluttajien vaikutusmahdollisuuksien lisääminen

Siirtyminen kiertotalouteen edellyttää kansalaisten aktiivista sitoutumista muuttuviin kulutustottumuksiin. Komission kehittämät tuotteen ympäristöjalanjälki (PEF) ja organisaation ympäristöjalanjälki (OEF) menetelmät voivat antaa yrityksille mahdollisuuden tehdä luotettavia ja vertailukelpoisia ympäristöväitteitä ja kuluttajien tehdä tietoisia valintoja.

Vahva sidosryhmien sitoutuminen

Sidosryhmien sitoutuminen on välttämätöntä siirtymän kannalta. Toimintasuunnitelman systeeminen lähestymistapa on antanut viranomaisille, taloudellisille ja sosiaalisille toimijoille sekä kansalaisyhteiskunnalle puitteet, joita voidaan jäljitellä kumppanuuksien edistämiseksi eri aloilla ja arvoketjujen rajoissa. Komission rooli siirtymän nopeuttamisessa ja kansainvälisten pyyntöjen kiertämisessä pyrittiin tunnustamaan myös vuoden 2019 talousfoorumissa, jossa komissio vastaanotti Circulars Award -palkinnon julkisen sektorin luokassa.

Avoimet haasteet

Kiertotalous on nyt peruuttamaton globaali trendi. Silti tarvitaan vielä paljon toiminnan laajentamiseksi EU: n tasolla ja maailmanlaajuisesti, silmukan täydelliseksi sulkemiseksi ja EU: n yrityksille tuoman kilpailuedun turvaamiseksi. Lisätoimia tarvitaan tarkistetun jätelainsäädännön täytäntöönpanemiseksi ja toissijaisten raaka-aineiden markkinoiden kehittämiseksi. Myös EU: n tasolla aloitettua työtä joissakin asioissa (kuten kemikaalit, myrkytön ympäristö, ympäristömerkinnät ja ympäristöinnovaatiot, kriittiset raaka-aineet ja lannoitteet) on nopeutettava, jos Eurooppa haluaa hyödyntää täysimääräisesti siirtymävaiheen etuja kiertotalouteen.

Vuorovaikutus sidosryhmien kanssa viittaa siihen, että joitain aloja, joita toimintasuunnitelma ei vielä kata, voitaisiin tutkia pyöreän ohjelman loppuun saattamiseksi. Kiertotalouden muovia koskevan eurooppalaisen strategian esimerkin pohjalta monet muut alat, joilla on suuria ympäristövaikutuksia ja joilla on mahdollisuus kiertotalouteen, kuten tietotekniikka, elektroniikka, liikkuvuus, rakennettu ympäristö, kaivostoiminta, huonekalut, ruoka ja juomat tai tekstiilit samanlainen kokonaisvaltainen lähestymistapa kiertävämmäksi.

Tausta

Vuonna 2015 komissio hyväksyi uuden kunnianhimoisen kiertotalouden toimintasuunnitelman kannustaakseen Eurooppaa siirtymään kiertotalouteen, mikä lisäisi maailmanlaajuista kilpailukykyä, edistäisi kestävää talouskasvua ja luo uusia työpaikkoja. Ehdotettujen toimien odotettiin edistävän tuotteiden elinkaaren "sulkemista" lisäämällä kierrätystä ja uudelleenkäyttöä, ja ne hyödyttävät sekä ympäristöä että taloutta. Suunnitelmat auttaisivat poimimaan kaikista raaka-aineista, tuotteista ja jätteistä maksimiarvon ja käytön, edistämään energiansäästöjä ja vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä, ja niitä tuettaisiin taloudellisesti ERI-rahastojen, Horisontti 2020 -puiteohjelman, EU: n rakennerahastojen ja kiertotalouden investointien avulla kansallisella tasolla.

Toimintasuunnitelman täytäntöönpanon täydellinen tilanne esitetään oheisessa yksiköiden valmisteluasiakirjassa.

Lisätietoja

MUISTI: Kysymyksiä ja vastauksia

Kertomus kiertotalouden toimintasuunnitelman täytäntöönpanosta

Henkilöstöasiakirja, jossa on yksityiskohtaiset tiedot ja viitteet toimintasuunnitelmassa lueteltuihin 54 toimintaan

Henkilöstöasiakirja kestävistä tuotteista kiertotaloudessa

Henkilöstöasiakirja muovistrategian liitteen III mukaisten vapaaehtoisten lupausten arvioinnista

Eurostatin lehdistötiedote seurannan edistymisestä