#Brexit - Komissio tehostaa valmiustoimintaa ja hahmottaa varautumissuunnitelman, jos Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa ei tehdä sopimusta.

1. Ensinnäkin komissio on julkaissut tiedonanto, jossa hahmotellaan rajallinen määrä valmiustoimialoja ensisijaisilla aloilla, jotka voitaisiin toteuttaa, jos Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa ei päästä sopimukseen. Tämä on ensimmäinen valmius Tiedonanto julkaistiin 19 heinäkuussa 2018.
2. Toiseksi komission jäsenten kollegio on antanut kaksi lainsäädäntöehdotusta nykyisen EU: n lainsäädännön muuttamiseksi viisumit ja energiatehokkuuden ottaa huomioon Yhdistyneen kuningaskunnan ero. Nämä kohdennetut lainsäädännön mukautukset ovat välttämättömiä eroamisneuvottelujen tuloksista riippumatta.
3. Kolmanneksi huomautus on julkaistu, ja se sisältää kattavat tiedot muutoksista, joita tapahtuu - jos kyseessä ei ole kauppaa - EU: n ja Ison-Britannian välillä matkustaville ja päinvastoin 29-maaliskuun 2019 jälkeen tai tällaisten matkojen palveluja tarjoaville yrityksille. Se sisältää muun muassa tietoja rajatarkastuksista ja tullivalvonnasta, ajokorteista ja lemmikkieläinten passeista.

Vaikka Euroopan komissio tekee kovasti töitä sopimuksen puolesta ja asettaa kansalaiset edelleen etusijalle neuvotteluissa, Yhdistyneen kuningaskunnan vetäytyminen aiheuttaa epäilemättä häiriöitä - esimerkiksi liiketoiminnan toimitusketjuissa - riippumatta siitä, onko sopimusta olemassa. Varatoimenpiteillä ei voida korjata tämän häiriön kaikkia vaikutuksia. Jos sopimusta ei tehdä, nämä häiriöt ovat vieläkin merkittävämpiä ja valmistelujen nopeuden pitäisi kasvaa merkittävästi. Varautumistoimet suppeasti määritellyillä alueilla voivat poikkeuksellisesti olla tarpeen EU: n etujen ja koskemattomuuden suojaamiseksi.

Viestintä: Valmiussuojaa koskeva toimintasuunnitelma

Tiedonannossa annetaan yksityiskohtia sellaisten varatoimenpiteiden tyypeistä, joita voitaisiin toteuttaa, jos näyttää todennäköiseltä, että Yhdistynyt kuningaskunta eroaa EU: sta epäjärjestyksellä. Komissio on yksilöinyt painopistealat, joilla tällaiset toimenpiteet saattavat olla tarpeen, ottaen huomioon merkittävän vaikutuksen, jolla ei sopimusta -skenaariolla olisi kansalaisille ja yrityksille: oleskelu- ja viisumikysymykset, rahoituspalvelut, lentoliikenne, tulli, terveys- ja kasvinsuojelusäännöt, siirto henkilötietojen käsittely ja ilmastopolitiikka. Mahdollisia varotoimenpiteitä toteutettaisiin vain rajallisilla alueilla, jos ne ovat välttämättömiä EU: n elintärkeiden etujen suojaamiseksi ja joissa valmiustoimenpiteet eivät tällä hetkellä ole mahdollisia. Ne olisivat luonteeltaan väliaikaisia, rajallisia, EU: n yksipuolisesti hyväksymiä, ja niiden on oltava yhteensopivia EU: n lainsäädännön kanssa. Tämänpäiväisessä tiedonannossa esitetään myös yksityiskohtaiset lainsäädäntötoimet, jotka olisi toteutettava, jos tällaisia ​​varotoimenpiteitä pidetään tarpeellisina.

Kuten komission ensimmäisessä kappaleessa esitetään 19 heinäkuun 2018 tiedonanto, EU: n toimielimet voivat suorittaa vain pienen osan valmisteluista. Valmistautuminen Ison-Britannian eroamiseen on EU: n, kansallisen, alueellisen ja paikallisen tason sekä talouden toimijoiden yhteisiä ponnisteluja. Vaikka jäsenvaltioiden kansalliset toimenpiteet ovat keskeinen osa valmiussuunnittelua, komissio on valmis tehostamaan jäsenvaltioiden työn koordinointia varmistaakseen, että EU pysyy yhtenäisenä ja että kaikkia toimenpiteitä sovelletaan johdonmukaisesti ja johdonmukaisesti EU: ssa. Komissio tukee erityisesti Irlantia ratkaisujen löytämisessä irlantilaisten yritysten erityisiin haasteisiin vastaamiseksi.

Lainsäädäntöehdotukset (energiatehokkuus ja viisumivaatimukset)

Commissioners kollegion hyväksyi kaksi lainsäädäntöehdotusta:

Mainos

-      Energiatehokkuus: Komissio on ehdottanut teknistä mukauttamista EU: n energialainsäädäntöön Energiatehokkuusdirektiivistä) Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisen huomioon ottamiseksi. EU: n energiatehokkuustavoitteet perustuvat EU28: n energiankulutuslukuihin. Koska Yhdistynyt kuningaskunta on poistumassa, on tarpeen mukauttaa nämä kulutusluvut vastaamaan EU: ta 27. Se ei vaikuta millään tavalla kesäkuussa 2018 tehtyyn poliittiseen sopimukseen EU: n energiatehokkuustavoitteista. EU on edelleen sitoutunut vähintään 2030 prosentin energiatehokkuustavoitteeseen vuoteen 32.5 mennessä.

-      viisumit: Komissio on ehdottanut muutosta viisumisäännöstä. Tämä tarkoittaisi sitä, että kun EU: n lainsäädäntöä ei enää sovelleta Yhdistyneessä kuningaskunnassa, 30. maaliskuuta 2019, jos sopimusta ei ole tehty, tai siirtymäkauden lopussa, jos järjestäytynyt vetäytyminen tapahtuu, Yhdistyneen kuningaskunnan kansalaiset vapautettaisiin viisumivaatimuksista lyhyeksi ajaksi. pysyy EU: ssa. Tämän ehtona on, että Yhdistynyt kuningaskunta myöntää myös vastavuoroisen ja syrjimättömän viisumivapauden Yhdistyneeseen kuningaskuntaan matkustaville EU: n kansalaisille. Tämä on sopusoinnussa komission sitoumuksen kanssa asettaa kansalaiset etusijalle Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa käytävissä neuvotteluissa.

Viime vuoden aikana komissio on tutkinut koko unionin säännöstön (EU: n lainsäädännön joukko) tutkiakseen, tarvitaanko muutoksia Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisen vuoksi. Tätä varten komissio on hyväksynyt (ja hyväksyy tarvittaessa) erityisiä, kohdennettuja lainsäädäntöehdotuksia varmistaakseen, että EU: n säännöt toimivat edelleen sujuvasti 27 jäsenvaltion unionissa Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisen jälkeen. Tämän päivän kaksi ehdotusta ovat osa tätä työtä. Täydellinen luettelo tällaisista lainsäädäntöehdotuksista on tämänpäiväisen tiedonannon liitteenä.

Ehdotetut toimenpiteet ovat erityisiä, rajoitettuja ja kohdennettuja, joilla pyritään korjaamaan epäsäännöllisen peruuttamisen kielteiset vaikutukset tai mahdollistamaan lainsäädännön mukauttaminen.

Ilmoitus EU: n ja Ison-Britannian välisestä matkustamisesta 29-maaliskuun 2019 jälkeen

Tämänpäiväisessä ilmoituksessa hahmotellaan useita alueita, joilla Yhdistyneen kuningaskunnan ero EU: lla vaikuttaa merkittävästi EU: n ja Yhdistyneen kuningaskunnan välisen matkustamisen helppouteen Brexitin jälkeen. Jos sopimusta ei tehdä, EU: n laki lakkaa soveltamasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan keskiyöllä 29. maaliskuuta 2019 - tietyt maahantulo- ja maastalähetystarkastukset EU: n ulkorajalla ovat tarpeen. Yhdistyneestä kuningaskunnasta EU: hun tuotaville tavaroille - erityisesti eläinperäisille - voidaan myös soveltaa tullitarkastuksia ja muita niihin liittyviä tarkastuksia, tarkastuksia ja rajoituksia. Jotkin ajokortit, esimerkiksi ajokortit tai lemmikkieläinten passit, eivät myöskään ehkä ole enää voimassa.

Valmiusneuvottelut

Viime vuoden aikana komissio on käynyt teknisiä keskusteluja EU27-jäsenvaltioiden kanssa sekä valmiusasioissa että alakohtaisissa, oikeudellisissa ja hallinnollisissa valmiusvaiheissa. Komissio tehostaa koordinointia ja tukemista tulevien viikkojen aikana järjestämällä useita intensiivisiä valmiusneuvotteluja eri aiheista, muun muassa rahoituspalveluista, lentoliikenteestä, sosiaaliturvan koordinoinnista, terveys- ja kasvinsuojeluvaatimuksista.

Tausta

Yhdistynyt kuningaskunta ilmoitti 29. maaliskuuta 2017 Eurooppa-neuvostolle aikomuksestaan ​​erota Euroopan unionista. Ellei ratifioidussa erosopimuksessa aseteta muuta päivämäärää, tai Eurooppa-neuvosto päättää yksimielisesti, että perussopimuksia ei enää sovelleta myöhemmin, Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan 3 kohdan mukaisesti ja yhteisymmärryksessä Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa. primaari- ja sekundaarilakia lakataan soveltamasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan 30. maaliskuuta 2019 klo 00 (CET) ('eroamispäivä'). Yhdistyneestä kuningaskunnasta tulee sitten kolmas maa.

Sidosryhmien sekä kansallisten ja EU: n viranomaisten on siksi valmisteltava kahta mahdollista mahdollisuutta:

• Jos irtisanomissopimus on ratifioitu ennen 30-maaliskuun 2019ia, EU-laki lakataan soveltamasta Yhdistyneessä kuningaskunnassa 1-tammikuussa 2021 eli 21-kuukauden siirtymäkauden jälkeen.
• Jos erosopimusta ei ratifioida ennen 30. maaliskuuta 2019, siirtymäaikaa ei ole ja EU: n lakia lakataan soveltamasta Isossa-Britanniassa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa 30. maaliskuuta 2019 alkaen. Tätä kutsutaan "ei sopimukseksi" tai "kallio reuna "-skenaario.

Kuluneen vuoden aikana komissio on julkaissut 78 alakohtaista valmiusilmoitusta tiedottaakseen yleisölle Yhdistyneen kuningaskunnan eroamisen seurauksista, mikäli erosopimusta ei ole tehty. Nämä ovat melkein kaikki saatavilla kaikilla EU: n virallisilla kielillä. Komissio on myös antanut kahdeksan lainsäädäntövalmiutta koskevaa ehdotusta toimenpiteiksi, jotka on toteutettava riippumatta siitä, onko Yhdistyneen kuningaskunnan vetäytyminen järjestetty vai ei. Esimerkiksi 30. maaliskuuta 2019 mennessä kaksi Lontoossa sijaitsevaa virastoa - Euroopan lääkevirasto ja Euroopan pankkiviranomainen - sekä muut Yhdistyneessä kuningaskunnassa toimivat elimet, kuten Galileo Security Monitoring Center, lähtevät Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja suorittavat useita tehtäviä Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten suorittamat toimet on myös siirrettävä pois Yhdistyneestä kuningaskunnasta.

Komission valmistelutyötä koordinoi komission pääsihteeristö.

Lisätietoja

Tiedonannon teksti

Ilmoitus matkustamisesta EU: n ja Yhdistyneen kuningaskunnan välillä

Lainsäädäntöehdotus: Energiatehokkuus

Lainsäädäntöehdotus: viisumivaatimukset

Factsheet: "Seitsemän asiaa, jotka sinun on tiedettävä matkustettaessa Yhdistyneen kuningaskunnan ja EU: n välillä Brexitin jälkeen" (katso liitteenä)

1^st valmiusviestintä, heinäkuu 2018

Luettelo vireillä olevista "valmiutta" koskevista lainsäädäntöaloitteista

Euroopan komission valmiudet Brexitiin verkkosivusto (sis. "Brexitin valmiusilmoitukset")

Eurooppa-neuvosto (50 artikla) ​​- päätelmät 29. kesäkuuta 2018

Eurooppa-neuvosto (50-artikla) ​​Suuntaviivat tulevien EU: n ja Yhdistyneen kuningaskunnan suhteille (23 maaliskuu 2018)