Neuvoston olisi tarkasteltava edistystä ja suostuu parantaa tukea #military operaatioiden

Neuvosto antoi 6. maaliskuuta päätelmät, joissa esitetään edistyminen EU: n turvallisuus- ja puolustusalan globaalistrategian täytäntöönpanossa. Päätelmissä arvioidaan, mitä on tehty Eurooppa-neuvoston 15. joulukuuta 2016 sovittujen eri toimintalinjojen toteuttamiseksi. Ne muodostavat perustan 9. ja 10. maaliskuuta 2017 pidetylle Eurooppa-neuvostolle annettavaan raporttiin.

"Tänään yhdessä kokoontuneet EU: n ulko- ja puolustusministerit antoivat kaikki hyvin selkeän viestin: etenemme vakaasti kohti vahvempaa puolustusyhteistyötä ja teemme jatkossakin enemmän. Kyse on kansalaisten suojelusta. Euroopan unionilla on ainutlaatuiset työkalut, joiden avulla eurooppalaiset voivat auttaa enemmän vastuuta omasta turvallisuudestaan ​​ja tehdä tehokkaammin. Tätä teemme turvallisuuteen ja puolustukseen liittyvällä työllämme ", sanoi ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Federica Mogherini.

Neuvosto hyväksyi myös YTPP-operaatioiden operatiivista suunnittelua ja toteuttamisvalmiuksia koskevan käsitteen, joka sisältää toimenpiteitä EU: n kyvyn parantamiseksi nopeammin, tehokkaammin ja saumattomammin olemassa olevien rakenteiden pohjalta ja tehostamiseksi. siviili-sotilaalliset synergiat osana EU: n kokonaisvaltaista lähestymistapaa.

Näihin toimenpiteisiin kuuluu sotilaallisen suunnittelu- ja toteuttamisvalmiuden (MPCC) perustaminen nykyisen Euroopan ulkosuhdehallinnon EU: n sotilasesikunnan sisällä muiden kuin toimeenpanevien sotilasoperaatioiden suunnitteluun ja toteuttamiseen. EU: n sotilasesikunnan pääjohtaja on MPCC: n johtaja, ja siinä ominaisuudessa hän johtaa muiden kuin toimeenpanevien YTPP-sotilaallisten operaatioiden (tällä hetkellä EU: n sotilaskoulutusoperaatiot Somaliassa, Keski-Afrikassa ja Malissa) johtoa. Tämä antaa kentän operaation komentajille mahdollisuuden keskittyä operaationsa erityistoimiin Brysselin paremman tuen avulla.

"Sotilaallinen suunnittelu- ja toteutusvoima lisää sujuvaa yhteistyötä EU: n toimielinten, kansallisten joukkojen komentojen ja komentajien välillä teatterissa. Meidän on nopeasti siirrettävä vastuu EU: n päämajaan kaikista sotilaallisista operaatioista, jotta voimme parantaa kaiken yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan laatua ", sanoi EPP-ryhmän turvallisuus- ja puolustusministeri Michael Gahler.

MPCC toimii EU: n jäsenvaltioiden suurlähettiläistä koostuvan ja Brysselissä sijaitsevan poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean poliittisen valvonnan ja strategisen ohjauksen alaisuudessa. MPCC tekee tiivistä yhteistyötä nykyisen siviilipartnerinsa, siviilien suunnittelu- ja toteutusvalmiuden (CPCC) kanssa yhteisen tukikoordinointisolun kautta. Tämä solu pystyy jakamaan asiantuntemusta, tietoa ja parhaita käytäntöjä sekä sotilaallisiin että siviilioperaatioihin liittyvistä kysymyksistä sekä valmiuksista, kun siviili- ja sotilasoperaatioita käytetään samanaikaisesti samalla alueella, mukaan lukien lääketieteellinen tuki tai suojatoimenpiteet.

Mainos

"Euroopan puolustusunionin perustaminen on Euroopan unionin perimmäinen etu. Matkalla kohti Euroopan puolustusunionia meidän on siirrettävä nykyiset eristetyt sotilaallisen tapauskohtaisen yhteistyön saaret niin sanottuun pysyvään rakenteelliseen yhteistyöhön (PESCO) Jäsenvaltiot voivat tehdä tämän nyt määräenemmistöllä ilman, että muutetaan EU: n sopimusta. PESCO: lla on eurooppalainen lisäarvo, että voimme käyttää EU: n varoja sotilasyksiköiden ja päämajan rauhanajan yhteistyön rahoittamiseen ", Gahler sanoi.

Neuvoston päätelmissä korostetaan perustamista MPCC. Ne ottavat huomioon myös edistymisen muilla turvallisuuden ja puolustuksen, ja antaa lisäohjeita. Kuuluvilla aloilla ovat:

•  mahdollisuus pysyvään jäsenneltyyn yhteistyöhön (PESCO). Lissabonin sopimuksessa määrätään, että ryhmä EU: n jäsenvaltioita voi vahvistaa yhteistyötään sotilaallisissa asioissa (SEU: n 42 artiklan 6 kohta ja 46 artikla). Osallistavan, modulaarisen pysyvän jäsennellyn yhteistyöjärjestelmän perustaminen antaisi jäsenvaltioille mahdollisuuden jatkaa vapaaehtoista yhteistyötä turvallisuuden ja puolustuksen alalla.
•  mahdollisuus jäsenmaiden ohjaamaan koordinoituun puolustusalan vuotuiseen katsaukseen (CARD), joka perustaisi prosessin paremman yleiskuvan saamiseksi EU: n tasolla esimerkiksi puolustusmenoista ja kansallisista investoinneista sekä puolustusalan tutkimustoimista. Lisäämällä avoimuutta ja poliittista näkyvyyttä Euroopan puolustusvalmiuksille CARD antaisi puutteiden entistä paremman tunnistamisen ja mahdollistaisi niiden korjaamisen syvemmällä puolustusyhteistyöllä sekä paremman ja johdonmukaisemman lähestymistavan puolustusmenojen suunnittelussa.
• meneillään oleva työ muilla aloilla, kuten EU: n nopean toiminnan välineen vahvistaminen, mukaan lukien EU: n taisteluosastot ja siviilivalmiudet, valmiuksien kehittäminen turvallisuuden ja kehityksen tukemiseksi, tilannetietoisuus ja puolustusvalmiuksien kehittäminen.

Neuvosto panee myös merkille edistymisen EU: n ja Naton välisen yhteistyön yhteisten ehdotusten ja komission eurooppalaisen puolustusalan toimintasuunnitelman täytäntöönpanossa.

Tausta 

Neuvosto antoi 14. marraskuuta 2016 päätelmät EU: n maailmanlaajuisen strategian täytäntöönpanosta turvallisuuden ja puolustuksen alalla. Näissä johtopäätöksissä määritetään kunnianhimo taso, mikä tarkoittaa tärkeimpiä tavoitteita, jotka EU ja sen jäsenvaltiot pyrkivät saavuttamaan turvallisuuden ja puolustuksen alalla. Neuvosto asetti kolme strategista prioriteettia: reagointi ulkoisiin konflikteihin ja kriiseihin, kumppaneiden valmiuksien kehittäminen ja Euroopan unionin ja sen kansalaisten suojelu.

Korkea edustaja esitteli jäsenvaltioille turvallisuus- ja puolustusalan täytäntöönpanosuunnitelman, joka toimi myös Euroopan komission varapuheenjohtajana ja Euroopan puolustusviraston päällikkönä. Se on osa seurantaa EU: n ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa koskevalle maailmanlaajuiselle strategialle, jonka korkea edustaja esitteli Eurooppa-neuvostolle 28. kesäkuuta. Neuvosto antoi päätelmät globaalista strategiasta 17. lokakuuta 2016.

Täytäntöönpano EU: n globaalissa myös lisätyötä rakentamaan sietokyvyn ja yhtenäinen lähestymistapa konflikteja ja kriisejä, vahvistamalla välisen yhteyden sisä- ja ulkopolitiikan, päivittää olemassa olevia tai valmistelee uusia alueellisia ja temaattisia strategioita ja tehostamalla julkisen diplomatian pyrkimyksiä.