itäinen kumppanuus
Viisumivapaus: Komissio raportoi Länsi -Balkanin ja itäisen kumppanuuden maiden vaatimusten jatkuvasta täyttämisestä
Komissio on esittänyt kantansa Neljäs kertomus EU: n viisumivapauden seurannasta Albanian, Bosnia ja Hertsegovinan, Montenegron, Pohjois-Makedonian ja Serbian sekä Georgian, Moldovan ja Ukrainan kanssa. Raportissa keskitytään vuonna 2020 toteutettuihin toimiin suositusten noudattamiseksi Kolmas kertomus viisumien keskeytysmekanismin puitteissa.
Niiden maiden osalta, jotka ovat olleet viisumivapaita alle seitsemän vuoden ajan (Georgia, Moldova ja Ukraina), raportissa esitetään myös yksityiskohtaisempi arvio muista toimista, jotka on toteutettu vertailuarvojen jatkuvan täyttämisen varmistamiseksi. Raportissa todetaan, että kaikki asianomaiset maat täyttävät edelleen viisumivapausvaatimukset ja edistyivät viime vuoden suositusten noudattamisessa. Samalla raportissa tuodaan esiin alueita, joilla kustakin maasta tarvitaan lisätoimia. Raportissa todetaan myös, että viisumivapaasta liikkuvuudesta on edelleen myönteisiä taloudellisia, sosiaalisia ja kulttuurisia etuja EU: n jäsenvaltioille ja kumppanimaille.
Sisäasioista vastaava komissaari Ylva Johansson sanoi: ”Viisumivapaa matkustaminen EU: n sekä Länsi-Balkanin ja itäisen kumppanuuden maiden välillä on merkittävä saavutus. Vaikka COVID-19-pandemiaan liittyvillä rajoituksilla oli suuri vaikutus liikkuvuuteen, Länsi-Balkanin viisumivapaiden maiden ja itäisen kumppanuuden on jatkettava ja tehostettava ponnistelujaan muuttoliikkeen ja turvapaikan hallitsemisessa sekä korruption ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa. ”
Muuttoliike, turvapaikka ja takaisinottoyhteistyö
COVID-19-pandemialla ja siihen liittyvillä matkustusrajoituksilla oli suuri vaikutus muuttoliikkeeseen ja liikkuvuuteen EU: hun. Suurin osa EU: hun matkustavista teki sen laillisin perustein. Vaikka kaikki arvioidut maat jatkoivat toimenpiteitä laittoman muuttoliikkeen torjumiseksi, tarvitaan lisätoimia jatkuvien huolenaiheiden ratkaisemiseksi:
- Turvapaikkahakemukset vähentynyt jyrkästi keväällä 2020. Useiden maiden on kuitenkin edelleen käsiteltävä kansalaistensa perusteettomia turvapaikkahakemuksia, muun muassa vahvistamalla osallistumista rikollisia uhkia torjuvaan eurooppalaiseen monialaiseen foorumiin (EMPACT) ja jatkamalla kohdennettujen tiedotuskampanjoiden järjestämistä.
- Vaikka palautusprosentit laski lentojen rajoitetun saatavuuden vuoksi, hyvä yhteistyö paluuta ja takaisinottoa varten jatkuu jäsenvaltioiden ja osallistujamaiden välillä.
- Vaikka sääntöjenvastaisten rajanylitysten määrä on yleisesti vähentynyt, alueiden parannuksia raja- ja muuttoliikkeen hallinta tarvitaan edelleen. Vastaanottokapasiteetti joissakin Länsi -Balkanin maissa on edelleen huolestuttava erityisesti Bosnia ja Hertsegovinassa.
- - Frontexin asesopimukset Pohjois -Makedonian ja Bosnia ja Hertsegovinan kanssa, olisi saatettava nopeasti päätökseen ja pantava täytäntöön.
- Jotta voidaan varmistaa hyvin hallinnoitu muuttoliike- ja turvallisuusympäristö, joka on viisumivapauskriteerien jatkuvan täyttymisen edellytys, arvioitavien maiden on varmistettava mukauttaminen edelleen EU: n viisumipolitiikkaan.
Yleinen järjestys ja turvallisuus
Kaikki arvioidut maat jatkoivat toimenpiteitä estääkseen ja torjua järjestäytynyttä rikollisuutta. Lisätoimia tarvitaan kuitenkin sisäisen turvallisuuden huolenaiheiden ratkaisemiseksi:
- Maiden olisi ryhdyttävä toimiin tehokkaasti järjestäytyneen rikollisuuden torjunta, rahoituspetokset ja rahanpesu, erityisesti parantamalla lainvalvontaviranomaisten välistä koordinointia.
- Korkea korruptio on edelleen huolenaihe. Joissakin tapauksissa lahjonnan vastaisia toimia haittaavat edelleen korruption vastaisten virastojen rajalliset valmiudet ja oikeudellinen asema sekä tuomioiden vähäinen määrä niissä korruptiotapauksissa, jotka ovat oikeudenkäynnissä (erityisesti Moldovassa ja Ukrainassa).
- Viisumittomat maat kansalaisuuden myöntäminen vastineeksi investoinneista pitäisi tehokkaasti lopettaa tällaiset järjestelyt, jotta muiden viisumipakon saaneiden maiden kansalaiset eivät kiertäisi EU: n lyhytaikaista viisumimenettelyä ja sen aiheuttamia muuttoliike- ja turvallisuusriskejä.
Seuraavat vaiheet
Komissio seuraa edelleen viisumivapautta koskevien vaatimusten täyttymistä ylimpien virkamiesten kokouksissa sekä oikeuden, vapauden ja turvallisuuden alakomitean säännöllisissä kokouksissa sekä EU: n ja viisumivapaiden maiden välisissä kahdenvälisissä ja alueellisissa vuoropuheluissa. Länsi -Balkanin osalta tämä seuranta tapahtuu myös säännöllisillä laajentumiskertomuksilla ja tarvittaessa EU -jäsenyysneuvotteluilla. Komissio jatkaa raportointia Euroopan parlamentille ja neuvostolle vähintään kerran vuodessa.
Tausta
EU: ssa on tällä hetkellä voimassa viisumivapaus 61 maan kanssa. Tämän viisumivapauden piirissä EU: n ulkopuoliset kansalaiset, joilla on biometrinen passi, voivat tulla Schengen-alueelle 90 päiväksi 180 päivän kuluessa ilman viisumia. Schengen-alueella vieraileviin viisumivapaisiin matkustajiin sovelletaan Euroopan matkustustieto- ja lupajärjestelmä (ETIAS) vuoden 2022 lopusta lähtien.
Osana Vahvistettu viisumien keskeytysmekanismi, joka hyväksyttiin maaliskuussa 2017, komissio seuraa viisumivapautta koskevien vaatimusten jatkuvaa täyttämistä EU: n ulkopuolisissa maissa, jotka ovat saaneet viisumivapauden viisumivapautta koskevan vuoropuhelun tuloksena alle seitsemän vuotta sitten, ja raportoi Euroopan parlamentille ja neuvostolle vähintään kerran vuodessa.
Raportti on neljäs viisumien keskeytysmekanismin puitteissa Ensimmäinen viisumien keskeytysmekanismin raportti joulukuuta 2017, Toinen viisumien keskeytysmekanismin raportti julkaistu joulukuussa 2018 ja Kolmas kertomus viisumien keskeytysmekanismista julkaistu heinäkuussa 2020.
Tämän raportin tiedot koskevat kalenterivuotta 2020 ja tarvittaessa päivityksiä vuodelle 2021.
Montenegron, Serbian ja Pohjois-Makedonian kansalaiset voivat matkustaa EU: hun ilman viisumia joulukuusta 2009. Albanian ja Bosnia ja Hertsegovinan kansalaisten osalta tämä on mahdollista vuoden 2010 lopusta lähtien. Moldovan osalta viisumivapaus tuli voimaan huhtikuussa 2014 , Georgian osalta maaliskuussa 2017 ja Ukrainan osalta kesäkuussa 2017.
Lisätietoja
Neljäs kertomus viisumien keskeyttämismekanismin puitteissa
Vahvistettu viisumien keskeytysmekanismi
Jaa tämä artikkeli:
-
Armenia4 päivää sitten
Armenia käynnistää asevarustelun Etelä-Kaukasiassa
-
Ukraina4 päivää sitten
Liiketoiminnan harjoittaminen Ukrainassa: Excalibur-tapaustutkimus
-
Urheilu4 päivää sitten
Paul Nicholls kilpailee ennätyksellisen Gold Cupin voitosta
-
Keski-Aasia3 päivää sitten
EU:n "Keski-Aasian strategiasta" puuttuu vilpittömyys