#Coronavirus - Komissio antaa suuntaviivat kriittisten eurooppalaisten voimavarojen ja tekniikan suojaamiseksi nykyisessä kriisissä

Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen sanoi: "Jos haluamme, että Eurooppa nousee kriisistä yhtä voimakkaasti kuin kriisi alkoi, meidän on toteutettava varotoimenpiteitä nyt. Kuten missä tahansa kriisissä, kun teollisuus- ja yritysomaisuutemme voi olla stressissä, meidän on suojeltava turvallisuutta ja taloudellista itsemääräämisoikeutta. Meillä on työkalut tilanteen ratkaisemiseksi EU: n ja kansallisen lainsäädännön nojalla, ja haluan kehottaa jäsenvaltioita hyödyntämään niitä täysimääräisesti. EU on ja tulee olemaan avoimet markkinat suorille ulkomaisille sijoituksille. Mutta tämä avoimuus ei ole ehdotonta. "

Kauppakomissaari Phil Hogan sanoi: "Edessämme on ennennäkemätön kansanterveyskriisi, jolla on syvät seuraukset Euroopan taloudelle. EU: ssa olemme ja haluamme olla avoimia ulkomaisille investoinneille. Nykyisissä olosuhteissa meidän on lievennettävä tätä avoimuutta asianmukaisella valvonnalla. Meidän on tiedettävä, kuka sijoittaa ja mihin tarkoitukseen. EU: lla ja sen jäsenvaltioilla on siihen oikeat oikeudelliset välineet. Tämän päivän suuntaviivoissa kehotetaan jäsenvaltioita käyttämään näitä työkaluja mahdollisimman laajasti ja tuodaan lisää selkeyttä siitä, miten sijoitusseulontakehystämme käytetään estämään EU: n strategisten omaisuuserien myynti nykyisessä kriisissä. "

Voimassa olevien EU: n sääntöjen mukaan jäsenvaltioilla on valtuudet valvoa EU: n ulkopuolisista maista tulevia suoria ulkomaisia ​​sijoituksia turvallisuuden tai yleisen järjestyksen vuoksi. Kansanterveyden suojelu tunnustetaan yleisen edun mukaiseksi pakottavaksi syyksi. Tämän seurauksena jäsenvaltiot voivat määrätä lieventäviä toimenpiteitä (kuten toimitussitoumukset kansallisten ja EU: n elintärkeiden tarpeiden tyydyttämiseksi) tai estää ulkomaista sijoittajaa hankkimasta yritystä tai ottamasta siihen määräysvaltaa. Kansallisia suorien sijoitusten seulontamekanismeja on tällä hetkellä käytössä 14 jäsenvaltiossa. Viime vuodesta voimaan tulleen EU: n ulkomaisten investointien seulonta-asetuksen myötä EU: lla on hyvät valmiudet koordinoida jäsenvaltioiden tasolla tehtyjen ulkomaisten yritysostojen valvontaa.

Suuntaviivoja antaessaan komissio kehottaa jäsenvaltioita, joilla on jo käytössä seulontamekanismi, hyödyntämään täysimääräisesti niiden käytettävissä olevia välineitä EU: n ja kansallisen lainsäädännön nojalla estääkseen EU: n ulkopuolisista maista tulevat pääomavirrat, jotka voivat heikentää Euroopan turvallisuutta tai yleistä järjestystä .

Komissio kehottaa myös jäljellä olevia jäsenvaltioita perustamaan täysimittaisen seulontamekanismin ja harkitsemaan tällä välin kaikkia vaihtoehtoja EU: n lainsäädännön ja kansainvälisten velvoitteiden mukaisesti mahdollisten tapausten varalta, joissa ulkomainen sijoittaja hankkii tai valvoo tietty yritys, infrastruktuuri tai tekniikka aiheuttaisi riskin turvallisuudelle tai yleiselle järjestykselle EU: ssa.

Komissio kannustaa myös jäsenvaltioiden väliseen yhteistyöhön ulkomaisten suorien sijoitusten seulontatapauksissa, joissa ulkomaiset investoinnit voivat vaikuttaa EU: n sisämarkkinoihin. Nyt toteutettavat ulkomaiset yritysostot kuuluvat jo EU: n suorien ulkomaisten sijoitusten seulonta-asetuksen soveltamisalaan, ja niitä voidaan tarkistaa asetuksella perustetun yhteistyömekanismin puitteissa, joka on täysin toimintavalmis lokakuusta 2020 alkaen.

Pääomanliikkeiden osalta suuntaviivoissa muistutetaan myös, että tietyissä olosuhteissa pääoman vapaata liikkuvuutta, erityisesti kolmansista maista, voidaan rajoittaa osuuksien hankintaan.

Mainos

Komissio seuraa myös tiiviisti kentällä tapahtuvaa kehitystä ja on valmis keskustelemaan ja varmistamaan koordinoinnin kaikissa ulkomaisissa investoinneissa, joilla on suurempi vaikutus Eurooppaan. EU: n strategisten varojen suojaamisesta keskustellaan myös presidentti von der Leyenin ja EU: n johtajien välillä tänään (26. maaliskuuta) pidetyssä Eurooppa-neuvoston videoneuvottelussa.

Tausta

EU: n suorien suorien sijoitusten turvatarkastuksesta annettu asetus annettiin maaliskuussa 2019. Se asettaa ensimmäistä kertaa EU: n tason mekanismin koordinoimaan ulkomaisten sijoitusten seulontaa, joka todennäköisesti vaikuttaa unionin ja sen jäsenvaltioiden turvallisuuteen ja yleiseen järjestykseen. Tämä mekanismi perustuu velvoitteeseen vaihtaa tietoja jäsenvaltioiden ja komission välillä, samoin kuin komission ja jäsenvaltioiden mahdollisuuteen antaa lausuntoja ja kommentteja tietyistä liiketoimista. Tämän mekanismin soveltaminen alkaa 11. lokakuuta 2020. Komissio ja jäsenvaltiot tekevät jo yhteistyötä mukauttaakseen kansallisia seulontamekanismeja ja varmistaakseen asetuksen täysimääräisen ja nopean täytäntöönpanon EU: n ja kansallisella tasolla.

Lisätietoja

Ohjeet ulkomaisten suorien sijoitusten seulontaan

FDI-seulontakehys: Asetus, Lehdistötiedote, Factsheet