#security: EU vahvistaa vastaus hybridi uhkia

Viime vuosina EU ja sen jäsenvaltiot ovat yhä alttiimpia hybridi uhkia, jotka käsittävät vihamieliset toimet, joiden tarkoituksena on horjuttaa alueen tai valtion. Euroopan komissio ja korkea edustaja hyväksyi tänään yhteisen viitekehyksen torjumiseksi hybridi uhkia ja edistää sietokykyä EU, sen jäsenvaltiot ja kumppanimaat samalla kasvattaa yhteistyötä Naton kanssa torjumaan näitä uhkia.

Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Federica Mogherini sanoi: "Viime vuosina turvallisuusympäristö on muuttunut dramaattisesti. Olemme nähneet hybridiuhkien lisääntyvän EU: n rajoilla. EU: ta on vaadittu voimakkaasti mukauttamaan ja lisäämään valmiuksiaan turvallisuuden tarjoajana. Sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden suhdetta on edelleen vahvistettava. Näillä uusilla ehdotuksilla haluamme parantaa kykyämme torjua hybridiluonteisia uhkia. Tehostamme myös tätä yhteistyötä ja koordinointia Naton kanssa. "

Sisämarkkinoista, teollisuudesta, yrittäjyydestä ja pk-yrityksistä vastaava komissaari Elżbieta Bieńkowska sanoi: "EU: sta on tultava turvallisuuden tarjoaja, joka kykenee sopeutumaan, ennakoimaan ja reagoimaan kohtaamiemme uhkien muuttuvaan luonteeseen. Tämä tarkoittaa sietokyvyn ja turvallisuuden parantamista sisäpuolelta ja samalla kykymme vastustaa uusia ulkoisia uhkia. Tämän kehyksen avulla toimimme yhdessä torjuaksemme yhteisiä hybridiuhkia. Esitämme konkreettisia ehdotuksia unionille ja jäsenvaltioille yhteistyön lisäämiseksi turvallisuus- ja puolustusasioissa, sietokyvyn parantamiseksi, strategisten haavoittuvuuksien korjaamiseksi ja koordinoitujen toimien valmistelemiseksi. "

Yhteinen Framework tarjoaa kokonaisvaltaisen lähestymistavan parantamiseksi yhteisiä vastaus haasteisiin hybridi uhkia jäsenmaiden kansalaisten ja kollektiivisen turvallisuuden kannalta. Se kokoaa yhteen kaikki asiaan liittyvät toimijat, politiikat ja välineet sekä laskuri ja vaikutusten lieventämiseksi hybridi uhkia entistä koordinoidusti. Erityisesti se perustuu Euroopan toimintasuunnitelman turvallisuus- Komissio hyväksyi huhtikuussa 2015, sekä alakohtaiset strategiat, kuten EU Cyber ​​turvallisuusstrategia, The Energia turvallisuusstrategia ja Euroopan unioni Maritime turvallisuusstrategia.

Yhteinen Framework kokoaa nykyistä politiikkaa ja ehdottaa kaksikymmentäkaksi operatiivista tähtäävät toimet:

• tietoisuutta luomalla oma mekanismeja tietojenvaihtoa jäsenvaltioiden välillä ja koordinoimalla EU: n toimia toimittaa strategista viestintää;
• rakennus sietokyvyn puuttumalla mahdolliset strategiset ja tärkeillä aloilla kuten tietoverkkojen, kriittisten infrastruktuurien (energia, liikenne, Space), suojaaminen rahoitusjärjestelmän, kansanterveyden suojeleminen, ja tuetaan pyrkimyksiä torjua väkivaltaisia ​​ääriliikkeitä ja radikalisoitumisen;
• estäen vastaaminen kriisiin ja talteen määrittelemällä tehokkaat menettelyt seurata, vaan myös tutkimalla sovellettavuutta ja käytännön vaikutukset solidaarisuuslausekkeeseen (Article 222 artikla) ​​ja keskinäisen puolustuksen lauseke (Art. 42 (7) SEU), jos laaja-alainen ja vakava hybridi hyökkäys tapahtuu;
• tehostamalla yhteistyötä EU: n ja Naton sekä muiden kumppaniorganisaatioiden yhdessä pyrittäessä torjumaan hybridiuhkia kunnioittaen samalla osallistavuuden ja kunkin organisaation päätöksentekoprosessin autonomian periaatteita.

Viitekehyksellä on suunniteltu tarjoamaan vankka perusta tukemaan jäsenvaltioita torjumaan hybridi uhkia yhdessä, tukee monenlaisia ​​välineitä ja aloitteita ja täyden potentiaalin perussopimusten.

Mainos

Tausta

Hybridi uhat viittaavat seokseen toimintaa usein yhdistyvät tavanomaiset ja epätavalliset menetelmiä, joita voidaan käyttää koordinoidusti valtion ja ei-valtiollisten toimijoiden pysyessä alittavat virallisesti julistettu sodankäynnin. Tavoitteena on paitsi aiheuta suoraa vahinkoa ja hyödyntää haavoittuvuuksia, mutta myös horjuttaa yhteiskuntien ja aiheutti epäselvyyttä estää päätöksentekoa.

Torjumaan hybridi uhkia on pitkälti jäsenvaltioiden toimivaltaan, päävastuu makaa jäsenmaiden kanssa. Kuitenkin yhteinen viitekehys esitteli tänään Euroopan komission ja Mogherini pyrkii auttamaan EU-maiden ja niiden kumppanien torjua hybridi uhkia ja parantaa niiden kestokykyä kohdatessa niitä, yhdistämällä Euroopan ja kansallisten välineiden tehokkaammin kuin aikaisemmin. Lisäksi monet EU: n jäsenvaltiot joutuvat yhteisiä uhkia, jotka voivat kohdistaa rajat ylittäviä tai infrastruktuurien. Puitteista seuraa Poliittiset suuntaviivat komission puheenjohtajan Jean-Claude Junckerin puheenvuoro, joka vaati tarvetta "työskennellä vahvemman Euroopan puolesta turvallisuuden ja puolustuksen alalla". Se toimittaa myös Ulkoasiainneuvosto of 18 toukokuu 2015 esittää käytännöllisiä ehdotuksia torjumiseksi hybridi uhkia.