Näkymät uudistuksista itsenäisen Uzbekistanin kehityksen yhteydessä

Kansainvälinen tieteellinen ja käytännön konferenssi aiheesta "Uzbekistanin uusi aikakausi ja kehitysnäkymät" pidettiin Taškentissa kansainvälisellä foorumipalatsilla.

Kansainvälisen asiantuntijafoorumin johtaja Taloustutkimuksen ja uudistusten keskus (CERR) Uzbekistanin tasavallan presidentin hallinnon alaisuudessa, tohtori Obid Khakimov, piti esityksen.

Obid Khakimov puhui puheessaan Uzbekistanin uudistusten käännekohdista ja erityisesti taloudellisista suuntauksista.

Itsenäinen Uzbekistan juhlii 30 -vuotispäiväänsä kahden päivän kuluttua. Itsenäisyyden aattona maan talous ei ollut kaukana menestyksestä, ja elintaso oli yksi entisen Neuvostoliiton alhaisimmista. Väestön osuus keskimääräisistä tuloista henkeä kohti oli alle 2 ruplaa kuukaudessa, kun taas koko maassa se oli hieman yli 75%. Neuvostoliiton romahtamisen myötä taloudelliset siteet alkoivat katketa, tuotanto laski ja jo nyt alhainen elintaso ja sosiaaliturva heikkenivät nopeasti.

Näissä vaikeissa olosuhteissa kehitettiin malli omasta siirtymisestään markkinasuhteisiin viiden periaatteen mukaisesti: talous on politiikan yläpuolella, valtio toimii tärkeimpänä uudistajana, oikeusvaltio, vahva sosiaaliturva ja uudistuksia Tasot.

Kymmenesosan puoliväliin mennessä Uzbekistanin talouden kehitys alkoi hidastua liian tiukan hallinnollisen sääntelyn ja läheisyyden vuoksi. Vuonna 2016 Uzbekistanin uusi presidentti Shavkat Mirziyoyev aloitti uudistusvaiheen kaikilla elämänaloilla. Helmikuussa 2017 hän hyväksyi toimintastrategian Uzbekistanin viidelle ensisijaiselle kehitysalueelle vuosina 2017--2021.

Uuden vaiheen keskeiset alat: valtion ja sosiaalisen rakentamisen parantaminen, oikeusvaltion varmistaminen sekä oikeus- ja oikeusjärjestelmän uudistaminen, talouden kehittäminen ja vapauttaminen, sosiaalisen alan kehittäminen, turvallisuuden varmistaminen, tasapainoisen ja rakentavan ulkopolitiikan toteuttaminen. Kaikilla näillä aloilla on viime vuosina otettu tärkeitä askeleita.

Mainos

Rahapolitiikka

Vuoteen 2017 asti yksi Uzbekistanin taloutta koskevista suurimmista kritiikeistä oli tehoton rahapolitiikka, joka perustui muihin kuin markkinasääntöihin. Vuonna 2017 ilmaisen valuuttakurssimuutoksen käyttöönotto on parantanut merkittävästi liiketoimintaympäristöä.

Valtion osallistuminen rahoitusmarkkinoihin vääristää markkinoita ja johtaa tehottomuuteen. 1. tammikuuta 2020 alkaen liikepankkien kansallisessa valuutassa myöntämien lainojen korot alettiin asettaa tasolle, joka ei ole alempi kuin keskuspankin jälleenrahoituskorko, ja 1. tammikuuta 2021 liikepankeille annettiin oikeus itsenäiseen määrittää korot.

Tämän alan uudistusten myönteiset vaikutukset osoittavat myös Maailmanpankin arviot. Inflaation hidastuminen antoi keskuspankille mahdollisuuden laskea peruskorkoa 16 prosentista 14 prosenttiin. Luottojen kasvu taloudelle hidastui 52 prosentista vuonna 2019 34 prosenttiin vuonna 2020. Huolimatta vakavaraisuussuhteiden laskusta ja ongelmalainojen lisääntymisestä Uzbekistanin rahoitusjärjestelmällä on riittävästi pääomaa (yli Basel III -vaatimusten vähimmäisvaatimukset) selviytyäkseen mahdollisista luottosokkeista.

Rahapolitiikan pääsuuntien mukaisesti vuodelle 2021 ja kaudelle 2022-2023 on asetettu tavoitteet inflaation alentamiseksi 10 prosenttiin vuonna 2021 ja jatkuvaksi 5 prosentin inflaatiotavoitteeksi vuodesta 2023 lähtien. Nykyinen "suhteellisen tiukka" rahapolitiikka Ehdot pysyvät voimassa vuoden 2021 loppuun asti. Konsolidoidun julkisen talouden alijäämän ennustetaan supistuvan 2.5 prosenttiin suhteessa BKT: hen vuonna 2022. Rakenneuudistukset jatkuvat ja säännellyt hinnat vapautetaan vuosina 2022-2023.

Veropolitiikka

Toinen keskeinen uudistus, jolla pyrittiin keventämään verotaakkaa ja yksinkertaistamaan verojärjestelmää, oli uuden verolainsäädännön käyttöönotto. Vuodesta 2018 lähtien on otettu suuntaa kohti veroetujen ja etuuksien asteittaista poistamista. Mutta COVID-19 on pakottanut hallituksen hakemaan veronalennuksia osana ennennäkemätöntä hallituksen pandemian elvytyspakettia väestön ja talouden tukemiseksi.

Kaudella 2017--2020 valtion budjetin tulot kasvoivat kokonaisuudessaan 2.7-kertaisesti. Samaan aikaan tulot välittömistä veroista kasvoivat 3.9 kertaa, välilliset verot - 1.8 kertaa, resurssiverot ja kiinteistöverot - 3.1 kertaa. Budjettitulojen kasvu johtui pääasiassa veronmaksajien määrän kasvusta.

Lisäksi veropolitiikkaa parannetaan edelleen tulevina vuosina. Erityisesti ympäristöverojen rooli on edelleen vähäinen, mikä edellyttää verotuksen ympäristöasioiden lisäämistä. Verouudistuksen tärkeitä alueita ovat myös: yritysten menoihin kohdistuvan veropaineen vähentäminen, investointien ja innovoinnin kannustaminen.

***

Lopuksi, Obid Khakimov totesi, että koronaviruspandemia on hidastanut Uzbekistanin talouden viime vuosina havaittua dynaamista kasvua sekä muiden maiden taloutta, mutta elpyy aktiivisesti tänä vuonna.

BKT kasvoi 2021 prosenttia vuoden 3 kolmen ensimmäisen kuukauden aikana. Maailmanpankki ennustaa, että Uzbekistanin talouskasvu saavuttaa vuonna 2021 2022% ja 4.8 5.5% ja EBRD 5.6% vuonna 2021 ja 6% vuonna 2022. Käynnissä olevilla talousuudistuksilla on jo konkreettinen myönteinen vaikutus, mikä kasvaa vain maailmantalouden elpymisen pandemian jälkeisen kasvun yhteydessä.

Tapahtuman järjesti Uzbekistanin tiedeakatemia, ulkoasiainministeriö, korkeakoulu- ja keskiasteen erityisopetus sekä kulttuuriministeriö.

Siihen osallistuivat Venäjän federaation tiedeakatemian presidentti Aleksanteri Sergejev, Kazakstanin tasavallan tiedeakatemian presidentti Murat Žurinov, Kirgisialaisen tasavallan tiedeakatemian presidentti Murat Dzhumataev ja presidentti Farhod Rakhimi. Tatarstanin tasavallan tiedeakatemia, Vladimir Kvint, Venäjän federaation tiedeakatemian akateemikko, Moskovan valtionyliopiston matemaattisen tutkimuksen instituutin strategisten tutkimusten keskuksen johtaja, Sadik Safayev, ensimmäinen varajäsen Uzbekistanin tasavallan Oliy Majlisin senaatin puheenjohtaja, Akmal Saidov, Uzbekistanin tasavallan Oliy Majlisin lainsäädäntöjaoston ensimmäinen varapuhemies, Behzod Yuldashev, Uzbekistanin tasavallan tiedeakatemian puheenjohtaja ja muut .

Jaa tämä artikkeli: