Liity verkostomme!

uzbekistan

Uzbekistan pitää korruptiota vakavana uhkana kehitykselle

SHARE:

Julkaistu

on

Käytämme rekisteröitymistäsi tarjotaksemme sisältöä suostumuksellasi ja parantaaksemme ymmärrystäsi sinusta. Voit peruuttaa tilauksen milloin tahansa.

On huomionarvoista, että Uzbekistan on aloittanut uuden kehitysvaiheen Shavkat Mirziyoyevin johdolla toteuttamalla erittäin ratkaisevia uudistuksia, joilla pyritään ratkaisemaan korruptiokysymyksiä, kirjoittaa Uzbekistanin oikeusministeri Ruslanbek Davletov.

Uzbekistanin yleisen syyttäjänviraston mukaan yli 9.000 ihmisiä tuomittiin useista korruptioista viimeisten neljän vuoden aikana. Aktiivisten tutkimusten tuloksena 2.9 biljoonaa soumia (272 miljoonaa dollaria) palautettiin valtiolle ja kansalaisille, mikä on määrä 90% korruptiorikosten aiheuttamista vahingoista[1].

Tämä tosiasia osoittaa perustelut presidentti Mirziyoyevin allekirjoittamispäätökselle korruption vastaista lakia[2], joka oli yksi varhaisimmista laeista, joka allekirjoitettiin hänen virkaanasettamisensa jälkeen tammikuussa 2017. Se on myös täysin hänen lakiensa mukainen Toimintastrategia[3].

Ruslanbek Davletov, Uzbekistanin tasavallan oikeusministeri

Tämän jälkeen Uzbekistan on toteuttanut kaksi määräaikaista valtion lahjonnan vastaista ohjelmaa vuosina 2017-2018[4] ja 2019-2020[5].

Uzbekistan ei ole lopettanut uusien uudistusten ja toimenpiteiden käyttöönottoa hyväksymällä edellä mainitun lain. Seuraava uudistus[6] oli parantaa institutionaalisia puitteita korruption torjumiseksi. Tässä suhteessa, kansallinen korruption vastainen neuvosto[7] ja korruption vastainen virasto[8] Uzbekistanin tasavalta perustettiin vuonna 2020.

Hallitus yrittää poistaa korruptiotekijöitä toteuttamalla alakohtaista asennetta. Esimerkiksi viime vuonna uudistettiin uusi lakiuudistus lupa- ja liiketoimintalupajärjestelmä.

Tämän toimenpiteen seurauksena tammikuusta 2021 alkaen seuraavat asiat poistettiin:

Mainos
  • 70 (26 %) 266 lisenssityypistä
  • 35 (25 %) 140 lupalajista.

Lisäksi kaikki lisensointitoimenpiteet digitalisoitiin yhtenäisen pohjalta Elektroninen lupajärjestelmä[9].

Uzbekistan alkoi käytäntö korruptioriskien analysoimiseksi sääntelylainsäädännön soveltamisessa sekä tunnistamaan korruptioon johtavia normeja säädöksissä ja niiden luonnoksissa, ryhtymään toimenpiteisiin
poistaa ne ja kehittää suosituksia oikeusperustan parantamiseksi
uudistusten toteuttamisesta. Tämän määräyksen ensimmäinen tulos voidaan osoittaa siitä, että oikeudellista asiantuntemusta tehtiin yli 226 säädöksessä ja niistä löydettiin 292 korruptiotekijää[10].

Äskettäin hallitus aloitti uusi monimutkaisten uudistusten paketti, sisälsi merkittävästi olennaisia ​​toimenpiteitä korruption torjumiseksi ja julkisyhteisöjen avoimuuden lisäämiseksi.

Oletus hallituksen avoimuudesta

Ensimmäinen kesäkuussa 2021 toteutettu uudistus oli omistettu varmistaa valtion elinten avoimuus ja julkisen valvonnan tehokas täytäntöönpano[11].

Uzbekistan ottaa käyttöön periaatteen avoimuuden olettama julkisen vallan toimintaa, mikä tarkoittaa kaikkien julkisyhteisöjen toimintaa koskevien tietojen avoimuutta.

Tämän uudistuksen puitteissa hallitus hyväksyi luettelo sosiaalisesti merkittävistä tiedoista, mukaan lukien 200 erilaista tietoa
33 suuntaan
julkaistaan ​​säännöllisesti avoimena datana[12] kaikki valtion viranomaiset ja viranomaiset. Tähän mennessä tähän portaaliin on jo lähetetty 12556 tietojoukkoa.

Tämän alan uudistukset ovat alkaneet tuottaa tuloksia ja vaikuttavat myönteisesti Uzbekistanin asemaan vuonna Avoin tietovarasto (ODIN)[13]. Vuodesta 2018[14] ja 2020[15] Uzbekistan nousi 125 paikkaa näissä tiedoissa ja nyt sijalla 44 186 maasta.

Vahvistetun menettelyn mukaisesti valtion elimet
ja järjestöt tekevät julkaisee vuosittain yksityiskohtaisia ​​raportteja heidän toiminnastaan ​​virallisilla verkkosivuillaan ja tiedottaa niiden paikasta ja ajasta keskusteluun, johon kansalaisyhteiskunta osallistuu.

Myös valtion elimet ja järjestöt, 1 alkaen,
on alkanut julkaista tietoja heistä Kaikki julkiset hankinnat,
virkamiesten työmatkojen kustannukset ja ulkomailta saapuvien vieraiden vastaanottamiseksi, yhteisöjen edunsaajat, joille myönnetään vero- ja tullietuuksia ja -etuuksia sekä vuosittaisia kustannusarvioita ja niiden täytäntöönpano.

Tällä hetkellä tietoa aiheesta 21.110 budjettihankinnat ja 13.585 yrityshankintasopimukset julkaistiin vuonna Julkisten hankintojen erityinen tiedotusportaali[16]. Näiden tietojen julkinen julkaiseminen antaa meille mahdollisuuden parantaa prosessin julkista valvontaa ja paljastaa joitakin virkamiesten laittomia toimia[17][18][19].

Toinen erittäin tärkeä uudistus, joka vahvistettiin tässä asiakirjassa, on Avoimuusindeksi[20] valtion elinten ja järjestöjen toiminnasta, joka julkistetaan kunkin vuoden lopussa valtion elinten ja järjestöjen toiminnan avoimuuden seuraamiseksi ja arvioimiseksi.

Viimeisenä mutta ei vähäisimpänä, molempien kamarien kokouksissa eduskunnasta
ja oikeuden istunnot osapuolten suostumuksella lähetetään suorana televisiossa.

Katsomme, että julkisten viranomaisten toiminnan valvonta on yksi tehokkaista välineistä korruption torjumiseksi, jos ne ovat avoimia ja avoimia yleisölle.

Uusi korruption vastainen oppi

Toinen kunnianhimoinen uudistus[21], joka suoritettiin tämän kuun alussa 2021, ohjattiin korruption vastaisen järjestelmän tehostamiseksi ja korruption ilmentymien varhainen ehkäisy, laaja yleisön osallistuminen tähän prosessiin.

Muuttaessaan julkishallinnon korruptoitumattomalle alalle hallitus on julkisten mielipiteiden perusteella ottanut käyttöön käytännön Avoin sähköinen rekisteri henkilöistä, jotka on todettu syyllistyneiksi korruptiorikoksiin.

Tähän rekisteriin merkityt henkilöt ovat kiellettyjä
seuraavat:

  • pääsy virkamiehiin;
  • niiden perustamien ja (tai) perustamien liike-elämän yksiköiden osallistuminen julkisiin hankintoihin ja julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuussopimukseen osallistujana (toteuttajana) sekä valtion omaisuuden yksityistämiseen liittyvät tarjouskilpailut ja tarjouskilpailut;
  • suorittaa toimintoja organisaatioiden johtotehtävissä
    joiden valtion osuus on yli 50 prosenttia ja valtion oppilaitokset.

Lisäksi hallitus ottaa käyttöön 1. tammikuuta 2022 alkaen järjestelmä
pakollisesta tulo- ja omaisuusilmoituksesta
virkamiehistä ja yli 50 prosentin valtionosuuden omaavien järjestöjen johtajista, valtion yrityksistä ja laitoksista, heidän puolisoistaan ​​ja alaikäisistä lapsistaan.

Uzbekistan on ottanut käyttöön rikosoikeudellisen vastuun varten laiton rikastuminen, paljastui tulojen ja omaisuuden ilmoittamisprosessissa UNCAC: n 20 artiklan mukaisesti.

Suunnittelemme myös kiristää rangaistuksia korruptiorikoksista jopa pitkäksi aikaa vankeuteen, samoin rajoitukset lieventävien normien soveltamisesta, kun he suorittavat rikosoikeudellista rangaistusta suhteessa korruptioon syyllistyneisiin henkilöihin.

Lisäksi asetus on hyväksytty Valtion ohjelma korruption torjumiseksi vuosille 2021-2022, Johon sisältyy 44 uutta toimenpidettä ja se on kolmas määräaikainen ohjelma korruption vastaisen lain täytäntöönpanemiseksi.

Nykyään Uzbekistan on mobilisoinut kaikkensa yhteiskuntamme uudistamiseksi
vahvistaa demokraattista perustaansa ja luoda suvaitsemattoman suhtautumisen korruptioon ilmapiiri vähentääkseen merkittävästi valtion ja julkishallinnon korruptiotekijöitä. Ymmärrämme, että tämän alan uudistamiseksi on tehtävä paljon työtä ja tiedostamme ongelmamme. Tiedämme myös, miten nämä ongelmat ratkaistaan. Tältä osin olemme asettaneet itsellemme selkeästi tavoitteita, meillä on selkeä käsitys siitä, minne meidän pitäisi mennä, ja teemme kaikkemme saavuttaaksemme tavoitteemme.

Lisäksi uskomme vilpittömästi, että hyväksytyt lait vaikuttavat myönteisesti kansamme elämään ja osoittavat niiden tuloksia tulevaisuudessa, mikä puolestaan ​​parantaa maamme imagoa kansainvälisellä areenalla uutena demokraattisena ja edistyksellisenä. .

Uskomme vilpittömästi, että kaikki edellä mainitut uudistukset toimivat myös kansallisen SDG-16: n toteutumisena[22] - Edistetään rauhanomaisia ​​ja osallistavia yhteiskuntia kestävän kehityksen edistämiseksi, tarjotaan oikeussuoja kaikille ja rakennetaan tehokkaita, vastuullisia ja osallistavia instituutioita kaikilla tasoilla.


[1] https://xs.uz/uz/post/korruptsiya-zhinoyatlari-oqibatida-32-trln-somlik-ziyon-etkazilgan-b-valiev

[2] https://lex.uz/docs/4056495

[3] https://strategy.uz/index.php?static=strategy_actions

[4] https://lex.uz/docs/3105127

[5] https://lex.uz/docs/4355399

[6] https://lex.uz/docs/5148538

[7] https://senat.uz/ru/commission/events/6

[8] https://anticorruption.uz/en/item/structure

[9] https://license.gov.uz/

[10] https://uznews.uz/uz/article/30088/

[11] https://lex.uz/docs/5459053

[12] https://data.gov.uz/en

[13] https://odin.opendatawatch.com/

[14] https://odin.opendatawatch.com/Report/countryProfile/UZB?year=2018

[15] https://odin.opendatawatch.com/Report/countryProfile/UZB?year=2020

[16] http://xarid.uz/dxarid/deals

[17] https://anticorruption.uz/ru/item/2021/05/19/ssv-huzuridagi-farmatsevtika-tarmogini-rivojlantirish-agentligida-otkazilgan-organish-natijalari-yuzasidan

[18] https://xs.uz/uzkr/58515

[19] https://anticorruption.uz/uzc/item/2021/04/20/davlat-xaridlari-sohasida-otkazilgan-organishlar-natijasi

[20] https://anticorruption.uz/en/item/2021/07/13/davlat-organlari-va-tashkilotlarining-faoliyati-ochiqligini-taminlash-shuningdek-jamoatchilik-nazoratini-samarali-amalga-oshirishga-doir-farmon-mazmunini-tushuntirish-boyicha-turkum-seminarlar-davom-ettirilmoqda-navbatdagi-manzil-toshkent-shahar-hokimligi

[21] https://lex.uz/docs/5495531

[22] http://nsdg.stat.uz/en

Jaa tämä artikkeli:

EU Reporter julkaisee artikkeleita useista ulkopuolisista lähteistä, jotka ilmaisevat monenlaisia ​​näkökulmia. Näissä artikkeleissa esitetyt kannat eivät välttämättä ole EU Reporterin kantoja.

Nousussa