Kiinan diplomaattisen painopisteen tulee olla sen naapurimaissa

Suhteet Yhdysvaltoihin ovat pitkään olleet Kiinan diplomaattisten prioriteettien kulmakivi, kirjoittaa ANBOUND Geopoliittisen strategian tutkija Zhou Chao.

Yhdysvaltojen ja Kiinan suhteiden keventäminen ja diplomaattisten suhteiden muodollinen solmiminen maiden välillä ovat olleet keskeinen rooli Kiinan uudistamisessa ja avautumisessa. Yhdysvaltojen tuen ja tunnustamisen myötä tietyissä rajoissa Kiinan integroituminen Yhdysvaltojen ja lännen hallitsemiin globaaleihin talous-, teknologia- ja rahoitusjärjestelmiin tuli yhä mahdollisemmalle. Pääoman ja teknologian tulva Yhdysvalloista ja lännestä on myös ollut Kiinan taloudellisen ja teknologisen nousun tärkein liikkeellepaneva voima.

Viime vuosina Yhdysvaltojen ja Kiinan välisten suhteiden lisääntyvistä jännitteistä on kuitenkin tullut keskeinen tekijä Kiinan suhteiden heikkenemisessä sekä Yhdysvaltoihin että länteen. Useat Yhdysvaltojen toimet ovat asettaneet merkittäviä haasteita Kiinan eduille useissa kolmannen maailman maissa. Näiden haasteiden valossa näyttää selvältä, että diplomaattisuhteiden parantaminen Yhdysvaltojen kanssa on edelleen kriittistä. Kuitenkin, jotta Kiina turvaisi maailmanlaajuisen asemansa ja ulkomaiset etunsa, se vaatii enemmän keskittymistä suhteiden vahvistamiseen naapurimaidensa kanssa erityisesti seuraavien 3–5 vuoden aikana.

Ensinnäkin diplomaattisten suhteiden syventämisestä ja optimoinnista naapurimaiden kanssa on tullut välttämätöntä deglobalisoitumisen aikakaudella. Globalisaation edellinen, pitkälti pääoman vetämä ja suppeasti taloudellisiin etuihin keskittynyt vaihe osoittaa jännityksen merkkejä. Alkuperäisistä lupauksistaan ​​​​huolimatta globalisaatio ei ole pystynyt korjaamaan kasvavaa kuilua rikkaiden ja köyhien välillä – sekä kansakuntien sisällä että niiden välillä – ja se on johtanut laajaan tyytymättömyyteen. Lisäksi globalisaation täysimääräinen edistäminen ei ole onnistunut kuromaan umpeen kulttuurisia ja ideologisia kuiluja. pikemminkin se on vahvistanut niitä. Globalisaation aiheuttamat muuttovirrat ovat johtaneet vastareaktioihin kehittyneissä maissa, mikä ruokkii oikeistopopulismin nousua. Maailmanlaajuinen talousjärjestelmä, joka on yhä riippuvaisempia monimutkaisista teollisuus- ja arvoketjuista, on myös osoittautunut erittäin haavoittuvaiseksi suurille häiriöille, kuten pandemioille, luonnonkatastrofeille tai alueellisille konflikteille. Alueellistaminen on nyt hallitseva suuntaus, ja suurvallat siirtävät huomionsa takaisin maantieteellisesti läheisille alueilleen. Esimerkiksi Donald Trumpin presidenttikauden jälkeen hänen vaatimuksensa Tanskan luopumisesta Grönlannista ja Kanadan liittymisestä Yhdysvaltoihin korostivat laajempaa geopoliittista muutosta.

Toiseksi Kiinan naapurimaiden kasvavat haasteet viittaavat siihen, että Kiinan edut alueella ovat yhä enemmän uhattuna. Pakistanissa, joka on Belt and Road -aloitteen (BRI) kriittinen kumppani, kasvava separatistinen toiminta sekä Kiinan vastaisten mielialojen lisääntyminen pahentavat epävakautta. Pakistanin viranomaisilla, jotka kamppailevat sisäisten poliittisten erimielisyyksien ja rajallisten resurssien kanssa, on vaikeuksia tilanteen hallinnassa, kun taas Gwadarin satamaprojekti on tuottanut pettymyksen Kiinan kannalta. Myanmarissa kiihtyvä konflikti paikallisten aseellisten ryhmien ja sotilashallinnon välillä vaarantaa Kiinan edut, ja Kambodžassa Kiinan investointien tukeman suuren kanavahankkeen tulevaisuus on epävarma, ja Yhdysvaltojen ja Japanin pääomat ovat valmiita ottamaan haltuunsa. Etelämerellä kiistat aluevaatimuksista kiristävät edelleen suhteita Filippiinien ja Vietnamin kanssa, jotka ylläpitävät vastakkaisia ​​asenteita. Jännitteet alueella voivat kärjistyä milloin tahansa.

Pohjois-Kiinassa haasteet, kuten terrorismi ja yhteiskunnalliset levottomuudet Keski-Aasiassa, aiheuttavat edelleen merkittäviä riskejä. Venäjä on äskettäin ottanut käyttöön tiukat tavaratarkastukset Kiina-Eurooppa-rautatien varrella, erityisesti kaksikäyttöisiin sotilas- ja siviilitarvikkeisiin. Lisäksi Venäjän suunnitelmat rakentaa silta Tumen-joen yli, mikä saattaa estää kiinalaisia ​​aluksia, ovat toinen huomionarvoinen kehityssuunta. Nämä toimet sekä Venäjän pitkäaikaiset pyrkimykset heikentää Kiinan alueellisia infrastruktuurihankkeita korostavat näiden naapurialueiden geopoliittisen dynamiikan tiiviin seurannan merkitystä.

Kolmanneksi Yhdysvaltojen huomion suhteellinen väheneminen alueelle tarjoaa Kiinalle mahdollisuuden vahvistaa vaikutusvaltaansa. Trumpin voittopuhe ja myöhemmät toimet ovat osoittaneet, että sisäiset huolet tulevat olemaan Yhdysvaltain hallituksen pääpaino. Viime aikoina ehdotukset, kuten virkamiehille tarjottava "osto" heidän palvelusvuosistaan, ovat kohdanneet vastustusta, ja ponnistelut hallituksen uudelleenorganisoimiseksi näyttävät kohtaavan haasteita. Kun Yhdysvaltain hallitus siirtää painopisteensä sisäisiin asioihin, sen ulkopoliittiset resurssit voivat pienentyä, erityisesti Amerikoissa. Tässä yhteydessä Yhdysvallat todennäköisesti omaksuu opportunistisemman lähestymistavan Kiinan alueellisiin ongelmiin käyttämällä offshore-tasapainotusta vaikuttaakseen ja rajoittaen samalla suoraa osallistumista. Kiinalle tämä muutos on tärkeä tilaisuus vahvistaa vaikutusvaltaansa naapurialueillaan.

Kiinalla on paljon monimutkaisempi alueellinen tilanne kuin Yhdysvalloilla, ja sen tärkeimmät intressit keskittyvät naapurimaihin, joiden suhteet ovat yhä kiristyneet. Yhdysvaltojen perääntyessä Kiinan tulisi keskittyä enemmän diplomatiaan naapurimaidensa kanssa seuraavien 3–5 vuoden aikana ja priorisoida keskeisten alueellisten haasteiden ratkaisemista.

Jaa tämä artikkeli: