Ukrainan liikenneintegraatio EU:hun – haasteita ja vastauksia

EU on Ukrainan tärkein kauppa- ja talouskumppani, jonka osuus Ukrainan tavaraviennistä on kaksi kolmasosaa ja puolet sen tuonnista. Ukrainan Euroopan yhdentyminen ei tarkoita vain etujen saamista Euroopalta. Eurooppalaiset odottavat molemminpuolisia etuja, ja siksi tätä integraatiota on tarkasteltava myös siitä näkökulmasta, mitä Ukraina voi tarjota Euroopalle. kirjoittaa Alona Lebedieva, omistaja Aurum Group, Ukraina.

Ukraina voi myötävaikuttaa merkittävästi EU:n kilpailukyvyn parantamiseen:

• pääsy Ukrainan harvinaisten maametallien – titaanin, litiumin, neonin, koboltin, tantaalin, berylliumin ja muiden – esiintymiin, joita EU käyttää korkean teknologian siviili- ja sotilasteollisuudessa. Tämä on erityisen tärkeää Kiinan strategisten raaka-aineiden vientirajoitusten valossa;
• Ukrainan maatalousraaka-aineiden ja -tuotteiden lisääntynyt myynti EU:ssa auttaa alentamaan kotitalouksien ja maatalousjalostajien hintoja (esim. rehut) sekä polttoaineiden hintoja (ukrainalaiset biopolttoaineiden raaka-aineet);
• EU:n energiavarmuuden vahvistaminen – Ukrainan uraania voidaan käyttää ydinpolttoaineen tuottamiseen Euroopan laitoksissa.

Kaikki tämä on mahdollista vain luotettavilla tavaraliikenneyhteyksillä Ukrainan ja EU:n välillä. Ottaen huomioon olemassa olevat ja mahdolliset sotilaalliset riskit (realistisesti Venäjä todennäköisesti pysyy erittäin aggressiivisena) rautatieliikenne on paras ratkaisu.

Ukrainan ja Euroopan rautateiden integroinnin haasteet ja näkymät

Näkymistä: ensinnäkin Ukrainan ja EU:n välisen rahtiliikenteen lisääntyminen tehostaa keskinäistä kauppa- ja tuotantoyhteistyötä, mikä osaltaan edistää molempien alueiden talouskasvua.

Toiseksi molemmat rautatiejärjestelmät hyötyvät parannetuista toimintamenettelyistä ja optimaalisesta kapasiteetin jakamisesta.

Kolmanneksi EU:n varojen ja kansainvälisten rahoituslaitoslainojen parempi saatavuus helpottaa Ukrainan rautatiejärjestelmän teknistä ja teknologista nykyaikaistamista – liikkuvasta kalustosta infrastruktuuriin, liikenteenhallintajärjestelmistä matkustajapalvelun laatuun. Tämä tuo työtaakkaa myös valmistusyrityksille.

Jos Ukraina noudattaa tiukasti lokalisointilakeja julkisissa hankinnoissa, taloudellinen vaikutus on merkittävä – Ukrainassa on monia yrityksiä, jotka pystyvät valmistamaan moderneja rautatiekomponentteja vaunuista vaihteisiin, kytkimistä jarrujärjestelmiin. Tämä lisää BKT:tä, työllisyyttä teollisuudessa ja budjettituloja.

Ukrainan rautatiejärjestelmän EU:hun liittämisen haasteita silmällä pitäen tulee mieleen kuuluisan brittiläisen historioitsija Arnold Toynbeen kirjassaan muotoilema "haaste-vastaus" -käsite. Tutkimus historiasta. Ajatuksena on, että kansainvälisessä poliittisessa ja taloudellisessa kilpailussa ne, jotka kohtaavat haasteen ja reagoivat asianmukaisesti, selviävät voittajista.

Toynbee väitti, että Itävalta muuttui pienestä poliittisesta kokonaisuudesta voimakkaaksi imperiumiksi vastaamalla tehokkaasti Ottomaanien valtakunnan painostukseen. Toisaalta, kun vastaukset ovat haasteita heikompia, valtiot ja yritykset menettävät voimansa ja vaikutusvaltansa – aivan kuten Nokia, entinen globaalien viestintämarkkinoiden johtaja, ei pystynyt vastaamaan älypuhelinvalmistajien asettamiin haasteisiin.

EU:n lainsäädäntö ja käytäntö edistävät kilpailua rautatiemarkkinoilla

Pohjimmiltaan järjestelmä on jaettu kahteen osaan: infrastruktuurin hallintaan ja rautatieyhtiöihin, jotka käyttävät tätä infrastruktuuria tavara- ja henkilöliikenteessä.

Rautateiden tavaraliikenne EU:ssa vapautettiin täysin vuonna 2007 sekä kotimaan että kansainvälisen liikenteen osalta. Jokainen EU-maan lisensoitu rautatieyritys voi harjoittaa sisäistä ja rajat ylittävää (EU:n sisällä) tavaraliikennettä edellyttäen, että sillä on turvallisuustodistus.

Tämä on ristiriidassa Ukrainan tilanteen kanssa, jossa rautatieliikennemarkkinat eivät ole rakenteellisesti jakautuneet eivätkä kilpailtu, vaan valtion omistamat markkinat monopolisoivat. Ukrzaliznytsi kohteeseen.

Vastatakseen asianmukaisesti kilpailun haasteeseen ja säilyttääkseen kilpailukykynsä sekä Euroopan että kotimaan markkinoilla – EU:hun liittyessä Ukrainan on avattava markkinansa eurooppalaisille toimijoille – Ukrainan on uudistettava nopeasti ja tehokkaasti rautatiesektorinsa.

Ukrzaliznytsan monopoli on erotettava vertikaalisesti itsenäisiksi liiketoimintayksiköiksi eurooppalaisen mallin mukaisesti. Yksityinen veturin veto olisi sallittava, mikä parantaa tehokkuutta ja alentaa rahti- ja matkustajakuljetuskustannuksia.

Rautatieuudistuksen tila Ukrainassa

Euroopan komissio julkaisi lokakuun lopussa vuosikertomus, jossa arvioidaan Ukrainan edistymistä EU:n ehdokasmaana. Kolmantena peräkkäisenä vuotena liikenneala sai huonon arvion – vain 2/5 – suurelta osin rautatieuudistuksen puutteen vuoksi. Raportissa, kuten edellisenäkin vuonna, korostettiin tarvetta hyväksyä rautatieliikennelaki kilpailukykyisten kuljetusmarkkinoiden luomiseksi.

Se vaati myös rautatieinfrastruktuurin hallinnon erottamista rautatieliikenteestä ja riippumattomien sääntely- ja turvallisuusviranomaisten perustamista rautatieliikenteelle.

Ilman nopeita ja päättäväisiä toimia haasteeseen ei voida vastata riittävästi.

Rautateiden tavaraliikenteen kehittämisnäkymät Ukrainan ja EU:n eurooppalaisen raideleveyden välillä

Ukrainan raideleveys on 1520 1435 mm, kun taas suurin osa Euroopasta käyttää XNUMX XNUMX mm:n raideleveyttä. Ukrainaan on suunnitteilla euroopparaiteisten raiteiden rakentaminen. Vaikka tämä on lupaava pitkän aikavälin tavoite, se on erittäin kallis ja aikaa vievä yritys.

Eurooppalaisen raideleveyden rakentaminen osana TEN-T:n eurooppalainen liikennekäytävä Hanke Ukrainassa vaatisi 4.5 miljardin euron investointeja, kun taas eurooppalaisen raideleveyden laajemman käyttöönoton koko maassa arvioidaan maksavan 12-15 miljardia euroa. Eurooppalaisiin raideleveysstandardeihin mukautetuille rautatielaitteistoille ja infrastruktuurille olisi valtava kysyntä.

Kaikkein optimistisimpien arvioiden mukaan ensimmäiset eurooppalaisen raidevälin rautatiet Ukrainassa eivät ole käytössä ennen vuotta 2030. Todellisuus on seuraava – rahaa on vähän ja tulee olemaan niukasti, tavaraliikennettä on lisättävä tänään.

Rahtiliikenteen lisääminen Ukrainan ja Euroopan välillä tulisi päättää ottamalla huomioon kolmikko "hinta-tehokkuus-aika". Nykyaikaisia ​​teknisiä vaihtoehtoja on useita.

Teknologiset ratkaisut

Organisaatioteknologiat: Ukrainan ja sen eurooppalaisten naapureiden väliset rajan siirtopisteet on nykyaikaistettava täysin sähköistämällä ja tarvittavilla laitteilla, mukaan lukien riittävästi telijä eri raideleveyksille ja terminaalitiloja vaunujen välillä tapahtuvaa siirtoa varten.

Vaihtoehto vaunusta toiseen on suurten rahtiyksiköiden – konttien ja puoliperävaunujen – käsittely.

Tekniset tekniikat: Lupaava teknologinen ratkaisu on käyttää säädettävät pyöräsarjat, jotka ovat yleistymässä Euroopassa, erityisesti Espanjassa, jossa raideleveys (1668 mm) poikkeaa eurooppalaisesta standardista.

Tämän tekniikan avulla pyöräsarjoja voidaan nopeasti tai jopa saumattomasti mukauttaa eri raideleveyksiin erikoistuneissa raidemuunnospisteissä, mikä tekee rajanylityksistä eri raideleveysjärjestelmien välillä tehokkaampaa ja kustannustehokkaampaa.

Lisäksi Ukrainan ja EU:n välisten rajanylitysmenettelyjen parantaminen molempiin suuntiin on välttämätöntä.

Hiilestä poistaminen ja rautateiden tavaraliikenne

Osana EU:n hiilidioksidipäästöjen vähentämis- ja ympäristönsuojelutoimia voitaisiin ottaa käyttöön vero tai erityismaksu maanteiden tavaraliikenteelle, koska se tuottaa huomattavasti enemmän päästöjä kuin rautatieliikenne. Tämä lisäisi rautateiden tavaraliikenteen kilpailukykyä.

Tällaisten toimenpiteiden tulisi alkaa suhteellisen lyhyillä reiteillä, joilla tieliikenne tällä hetkellä hallitsee. Pilottihanke voitaisiin aloittaa Ukrainan ja Romanian välisellä tavaraliikenteellä. Ukraina on merkittävä maataloustuotteiden toimittaja globaaleille markkinoille, ja Romania toimii keskeisenä Ukrainan viljan vastaanottokeskuksena, jolla on merkittävää rautatiekuljetuskapasiteettia, jota voitaisiin laajentaa.

Romanian satamista Ukrainan maataloustuotteet saapuvat muihin Euroopan maihin, Afrikkaan ja Aasiaan edistäen maailmanlaajuista elintarviketurvaa. 

Ajattelutavan muutos – olennainen osa integraatiota

Ukrainan rautatiejärjestelmän onnistunut integrointi EU:hun vaatii mentaliteetin muutosta. Ukrainan viranomaisten on tunnustettava, että rautateiden tavaraliikenne on kilpailukykyinen toimiala, aivan kuten kauppa, pankkitoiminta, elintarviketuotanto tai vakuutus.

Ensisijaisena painopisteenä tulisi olla kuluttajien etuja – erityisesti lastin omistajien ja tuottajien etuja – ei valtion rautateiden monopolia. Tämä on EU:n lähestymistapa, ja se on omaksuttava Ukrainassa, jos sen rautatiejärjestelmä haluaa kilpailla menestyksekkäästi eurooppalaisten yritysten kanssa.

Kilpailu ei käy vain laiskoja valtion jättiläisiä vastaan, vaan myös ketteriä yksityisiä toimijoita vastaan. Vuosina 2022–2023 yksityisten yritysten osuus Euroopan rautateiden tavaraliikennemarkkinoista oli 51 prosenttia.

Pystyykö Ukraina vastaamaan tähän haasteeseen asianmukaisesti? Se riippuu meistä. Kovaa työtä ja omistautumista tarvitaan.

Jaa tämä artikkeli: