Ukrainan kriisi: EU etsii roolia Venäjän kiistassa lännen kanssa

Mies, joka toi vakauden ensin horjuvalle euroalueelle ja viimeksi myrskyisälle Italian politiikalle, ilmaisi siististi Euroopan heikkouden Venäjän kanssakäymisessä., kirjoittaa Nick Beake, Ukrainan konflikti.

Italian toistaiseksi pääministeri Mario Draghi valitti, että mantereella ei ollut kollektiivista sotilaallista voimaa pelotellakseen Moskovaa sen joukkojen kerääntyessä Ukrainan rajalle.

"Onko meillä ohjuksia, laivoja, tykkejä, armeijoita?" hän kysyi retorisesti jouluaattona. "Tällä hetkellä emme."

Jos Italian niin sanottu "Super Mario" tuntuu voimattomalta, mitä toivoa kaikilla muilla?

Bryssel: virtuaalinen sivustakatsoja

Italian johtaja ei ole yksin syvässä turhautuneisuudessaan siitä, että Eurooppa suljetaan pois keskeisistä keskusteluista, jotka koskevat sen takapihan suurinta turvallisuusongelmaa.

EU on jäänyt sivuun presidenttien Bidenin ja Putinin puhuessa toisilleen suoraan - mikä näkyy erityisesti heidän viime kuun videopuhelussa, jonka avaushetket julkaistiin.

Mainos

Bryssel, kuten me muutkin, saattoi vain katsoa näyttöä, kun kahdenvälinen diplomatia alkoi: virtuaalinen sivustakatsoja, jolle ei annettu salasanaa kirjautuakseen sisään.

EU:n ulkopolitiikan johtajan Josep Borrellin vierailu Ukrainan etulinjaan keskiviikkona on ollut yritys avata ovea suuremmalle osallistumiselle. Keskustelussa Euroopan ja Ukrainan turvallisuudesta on otettava mukaan eurooppalaiset ja ukrainalaiset, hän sanoi toimittajille.

Mutta yksittäinen vierailu ei muotoile uudelleen EU:n roolia tai sen puutetta Putinin viimeisimmän lihaskiinnitysjakson käsittelyssä.

"Venäjä ei yksinkertaisesti näe EU:ta voimakkaana tai vahvana toimijana", sanoo Tinatin Akhvlediani Brysselin Eurooppa-politiikan tutkimuskeskuksesta.

• Ei aikaa sodalle: venäläiset eivät näe mahdollisuutta konfliktiin
• Valmistautuuko Venäjä hyökkäämään Ukrainaan?
• Putin Bidenille: Uudet sanktiot olisivat suuri virhe

"EU on viime vuosina osoittanut, että sillä on monia sisäisiä erimielisyyksiä oman ulkopolitiikan, puolustuksen, turvallisuusasioiden ja Naton kanssa tehtävän yhteistyön suhteen."

Hän uskoo, että EU:n tulisi laatia johdonmukainen, pitkän aikavälin strategia, jotta se voisi ottaa suuremman roolin suhteissaan Ukrainaan, ja hän on rohkaisevaa, että se on Borrellin vuoden 2022 ensimmäisen matkan kohde.

Ainakin tämä viimeisin hanke idän puolelle Venäjän kanssa on onnistunut paremmin kuin hänen edellinen. EU:n huippudiplomaattia nöyryytettiin kolmella syyllä viime helmikuussa, kun hän matkusti Moskovaan:

• Ensinnäkin hänen isäntänsä karkottivat kolme diplomaattia, joita syytettiin liittymisestä laittomiin katumielenosoituksiin vangitun toisinajattelijan Aleksei Navalnyn tukemiseksi. Herra Borrell sai tietää sosiaalisessa mediassa
• Toiseksi Venäjän viranomaiset ajoittivat Navalnyn oikeuteen esiintymisen lasihäkissä ja asettivat hänelle uusia syytteitä
• Viimeinen loukkaus: Venäjän veteraaniulkoministeri Sergei Lavrov käytti yhteistä lehdistötilaisuutta tuomitseen EU:n "epäluotettavana kumppanina", joka yrittää jäljitellä Yhdysvaltoja sen toimissa.

Varmasti EU kaipaisi murto-osaa siitä poliittisesta painoarvosta, joka USA:lla edelleen on maailmannäyttämöllä.

Borrellin Ukraina-vierailupäivänä ilmeisesti merkittävin Euroopan ulkoasiainmatka oli Saksan uuden ulkoministerin Washingtoniin.

Vihreiden toinen johtaja Anna Baerbock on ottanut tiukemman lähestymistavan Venäjään ja Kiinaan, ja Bidenin hallinto suhtautuu siihen myönteisesti.

Mutta se, että saksalainen korkeaministeri puhuu samaa diplomaattista kieltä kuin sujuva ranskankielinen ulkoministeri Antony Blinken, ei tarkoita EU:n suurempaa vaikutusta Venäjän ja Ukrainan tilanteeseen.

Pelkoja Euroopan itäsiivestä

Kuten aina, se on vihjepuhelin yksittäisten Euroopan pääkaupunkien johtajien toimistoihin, joissa valta on - ei EU:n Euroopan ulkosuhdehallinnossa Brysselin keskustassa.

EU:n suuri huolenaihe ei ole vain se, että se jätetään kylmään ei-EU-jäsenen Ukrainan vuoksi, vaan se, että se jäädytetään keskusteluista koko itäkyljellään.

Ennen Yhdysvaltojen ja Venäjän välisiä neuvotteluja Genevessä 9.-10. tammikuuta presidentti Putin on käyttänyt jännitteiden kärjistymistä esittääkseen radikaaleja, uusia vaatimuksia, joiden hän väittää rauhoittavan tilannetta.

Pääasiassa Moskovalla olisi veto-oikeus Ukrainan Nato-jäsenyyteen - ja muistakaa, että hyökkäys yhtä Naton jäsentä vastaan ​​on hyökkäys kaikkia vastaan.

Myös Itä-Euroopan turvallisuusmaisema käännetään 25 vuotta taaksepäin aikaan, jolloin Puola ja Baltian maat Liettua, Latvia ja Viro eivät vielä olleet liittyneet EU:hun tai Natoon.

Vaikka on mahdotonta ajatella, että länsi harkitsisi ehdotuksia vakavasti, ne ovat nyt osa keskustelua, jonka Venäjä on aloittanut ehdoillaan ja haluaa keskustella niistä lisää Genevessä.

Nato on onnistunut näyttelemään EU:ta näkyvämpää roolia ja kutsuu ulkoministerit koolle tällä viikolla.

Putinin vaatimus Naton laajenemisesta Eurooppaan on tyrmistynyt muun muassa Suomessa ja Ruotsissa. Molemmat ovat jo EU:n jäseniä ja vaativat, että he haluavat liittyä liittoumaan. https://emp.bbc.co.uk/emp/SMPj/2.44.10/iframe.htmlMediateksti, Venäjän joukkojen kasautuminen: Näkymä Ukrainan etulinjalta

"Kukaan meistä ei todellakaan tiedä, mikä Kremlin varsinainen pelisuunnitelma on", sanoo Kadri Liik Eurooppa-neuvoston ulkosuhteista.

Hän epäilee, että Yhdysvallat sallisi mielekkäiden keskustelujen käynnistymisen Euroopan geopoliittisesta järjestyksestä ja turvallisuusjärjestyksestä ilman eurooppalaisten johtajien osallistumista, mutta hän sanoo, että on oltava realistinen siinä, kuinka paljon EU voi saavuttaa pyrkiessään saavuttamaan paikan kärkipöydässä. .

"En näe hopealuodia. EU on erilainen eläin, eikä se todennäköisesti koskaan ole samanlainen ulkopoliittinen toimija kuin voimakkaat kansallisvaltiot, kuten Venäjä tai Yhdysvallat."

Liik uskoo, että paras keino on valjastaa 27 talouden yhteinen voima, sillä EU:lla ei koskaan tule olemaan omaa armeijaa.

Euroopan tehtävän uudelleenmäärittely maailmannäyttämöllä ei ole nopeaa tai yksinkertaista. Ja lyhyellä aikavälillä kansallisia häiriötekijöitä on paljon:

Ranskan presidentti Macron on täysin keskittynyt uudelleenvalintaan huhtikuussa, ja Saksan uusi kolmipuoluehallitus on juuri löytämässä jaloitaan.

Italia on nauttinut poliittisesta vakaudesta siitä lähtien, kun Mario Draghi nousi johtajaksi viime vuonna, mutta nyt sitä ahdistaa uuden presidentin etsintä - rooli, johon hän saattaa hypätä.

EU ei ehkä pidä siitä, mutta Washington ja Moskova ovat kaksi keskeistä päähenkilöä.

Jaa tämä artikkeli: