Liity verkostomme!

Chatham House

Kuten Iran kääntyy oikealle, siteet Persianlahden arabeihin voivat riippua ydinsopimuksesta

Julkaistu

on

Presidenttiehdokas Ebrahim Raisi eleitä, kun hän on antanut äänensä presidentinvaalien aikana äänestyspaikalla Teheranissa, Iranissa 18. kesäkuuta 2021. Majid Asgaripour / WANA (West Asia News Agency) kautta REUTERS

Persianlahden arabivaltioita ei todennäköisesti pidätetä vuoropuhelusta suhteiden parantamiseksi Iraniin sen jälkeen kun kovan linjan tuomari voitti presidentin mutta heidän neuvottelut Teheranin kanssa saattavat tulla tiukemmiksi, analyytikot sanoivat, kirjoittaa Ghaida Ghantous.

Mahdollisuudet parempiin suhteisiin muslimi-shiittiläisten Iranin ja Sunninlahden arabimonarkioiden välillä voivat viime kädessä riippua edistyksestä Teheranin vuoden 2015 ydinsopimuksen elvyttämiseksi maailmanvaltojen kanssa, heidän mukaansa Ebrahim Raisi voitti perjantaina pidetyt vaalit.

Iranin tuomari ja toimitsija, johon sovelletaan Yhdysvaltain pakotteita, astuu virkaan elokuussa, kun taas ydinneuvottelut Wienissä jatkuvat käytännönläheisemmän papin, eroavan presidentin Hassan Rouhanin johdolla.

Saudi-Arabia ja Iran, pitkäaikaiset alueelliset viholliset, aloittivat huhtikuussa suorat neuvottelut jännitteiden hillitsemiseksi samalla kun globaalit voimat ovat joutuneet ydinalan neuvotteluihin.

"Iran on nyt lähettänyt selkeän viestin siitä, että he ovat siirtymässä radikaalimpaan ja konservatiivisempaan asemaan", sanoi Arabiemiirikuntien poliittinen analyytikko Abdulkhaleq Abdulla ja lisäsi, että Raisin vaalit saattavat tehdä Persianlahden siteiden parantamisesta entistä kovemman haasteen.

"Siitä huolimatta Iran ei pysty muuttumaan radikaalisemmaksi - - koska alueesta on tulossa erittäin vaikeaa ja erittäin vaarallista", hän lisäsi.

Yhdistyneet arabiemiirikunnat, joiden kaupallinen keskus Dubai on ollut kaupan portti Iranille, ja Oman, jolla on usein ollut alueellinen välittäjärooli, onnittelivat nopeasti Raisia.

Saudi-Arabia ei ole vielä kommentoinut.

Raisi, länsimaiden hellittämätön kriitikko ja korkeimman johtajan ajatollah Ali Khamenein liittolainen, jolla on lopullinen valta Iranissa, on ilmaissut tukensa ydinneuvottelujen jatkamiselle.

"Jos Wienin neuvottelut onnistuvat ja Amerikan kanssa on parempi tilanne, niin (korkeimpien johtajien lähellä) vallassa olevien kovien linjoiden kanssa tilanne voi parantua", sanoi Persianlahden tutkimuskeskuksen puheenjohtaja Abdulaziz Sager.

Uudistettu ydinsopimus ja Yhdysvaltain islamilaisen tasavallan pakotteiden poistaminen voimistavat Raisia, helpottavat Iranin talouskriisiä ja tarjoavat vipua Persianlahden neuvotteluissa, sanoi Geneven turvallisuuspoliittisen keskuksen analyytikko Jean-Marc Rickli.

Kumpikaan Iranista eikä Persianlahden arabit eivät halua palata vuonna 2019 havaittuihin jännitteisiin, jotka kiihtyivät sen jälkeen, kun Yhdysvallat tappoi Iranin ylimmän kenraalin Qassem Soleimanin Yhdysvaltain entisen presidentin Donald Trumpin johdolla. Persianlahden valtiot syyttivät Irania tai sen edustajia öljysäiliöaluksia ja Saudi-Arabian öljylaitoksia vastaan ​​kohdistuneista hyökkäyksistä.

Analyytikot sanoivat, että käsitys siitä, että Washington irtautui nyt sotilaallisesti Yhdysvaltojen presidentin Joe Bidenin johdolla alueelta, on saanut aikaan käytännöllisemmän lähestymistavan Persianlahdelle.

Siitä huolimatta Biden on vaatinut Irania ohjusohjelmassaan ja lopettamaan tukensa alueen valtakirjoille, kuten Hezbollah Libanonissa ja Houthi-liike Jemenissä, jotka vaativat Persianlahden arabimaiden vahvaa tukea.

"Saudialaiset ovat huomanneet, etteivät he voi enää luottaa amerikkalaisiin turvallisuudessaan ... ja ovat nähneet, että Iranilla on keinot painostaa valtakuntaa suorilla hyökkäyksillä ja myös Jemenin suolla", Rickli sanoi.

Saudi-Iranin neuvottelut ovat keskittyneet pääasiassa Jemeniin, jossa Riadin johtama sotilaallinen kampanja Iranin liittoutuneita Houthi -liikkeitä vastaan ​​yli kuuden vuoden ajan ei enää tue Yhdysvaltoja.

Yhdistyneet arabiemiirikunnat ovat pitäneet yhteyksiä Teheraniin vuodesta 2019 lähtien, samalla kun ne ovat luoneet siteitä Iraniin, Iranin kaarevaan alueelliseen viholliseen.

Ison-Britannian Chatham Housen analyytikko Sanam Vakil kirjoitti viime viikolla, että alueellisten keskustelujen, erityisesti merenkulun turvallisuuden, odotetaan jatkuvan, mutta "voi saada vauhtia vain, jos Teheran osoittaa mielekkään hyväntahdon".

Chatham House

Mitä ulkoistaminen on ja miksi se uhkaa pakolaisia?

Julkaistu

on

Ascension Island. Moldova. Marokko. Papua-Uusi-Guinea. Pyhä Helena. Nämä ovat joitain kaukaisia ​​kohteita, joihin Britannian hallitus on harkinnut turvapaikanhakijoiden lähettämistä, kun he ovat saapuneet Yhdistyneeseen kuningaskuntaan tai jos heidät on siepattu matkalla tänne kirjoittaa Tohtori Jeff Crisp, Associate Fellow, kansainvälisen oikeuden ohjelma, Chatham House.

Tällaiset ehdotukset kuvaavat ulkoistamista, voittanutta muuttoliikkeen hallinnan strategiaa lisää suosia Pohjoisen globaalin maan joukossa, mikä tarkoittaa toimenpiteitä, jotka valtioiden on toteutettu rajojensa ulkopuolella estääkseen tai estääkseen ulkomaalaisten saapumista, joilla ei ole lupaa saapua aiottuun kohdemaanaan.

Laivalla matkustavien turvapaikanhakijoiden sieppaus ennen heidän pidättämistä ja käsittelyä offshore-paikoissa on ehkä tämän strategian yleisin muoto. Mutta se on ilmennyt myös monilla muilla tavoilla, kuten tiedotuskampanjoilla lähtö- ja kauttakulkumaissa, joiden tarkoituksena on houkutella kehitysmaiden kansalaisia ​​yrittämään matkaa kohdemaaan globaalilla pohjoisosalla.

Viisumien valvontaa, kuljetusyrityksille määrättyjä pakotteita ja maahanmuuttovirkailijoiden lähettämistä ulkomaisiin satamiin on käytetty estämään ei-toivottujen matkustajien nousu. Varakkaat valtiot ovat tehneet sopimuksia myös köyhempien maiden kanssa tarjoten taloudellista apua ja muita kannustimia vastineeksi yhteistyöstään turvapaikanhakijoiden liikkumisen estämisessä.

Vaikka ulkoistamisen käsite on vasta äskettäin, tämä strategia ei ole erityisen uusi. 1930-luvulla useat valtiot ryhtyivät meritse sieppauksiin estääkseen natsihallinnosta pakenevien juutalaisten saapumisen. 1980-luvulla Yhdysvallat otti käyttöön Kuubasta ja Haitista tulevien turvapaikanhakijoiden kiellon ja offshore-käsittelyjärjestelmät, jotka käsittelivät heidän pakolaisvaatimuksensa rannikkovartiolaivojen aluksella tai Yhdysvaltain sotilastukikohdassa Guantanamo Bayssä. 1990-luvulla Australian hallitus otti käyttöön "Tyynenmeren alueen ratkaisun", jossa Australiaan matkalla olevat turvapaikanhakijat karkotettiin Naurun ja Papua-Uuden-Guinean pidätyskeskuksiin.

Kahden viime vuosikymmenen aikana EU on yhä innokkaammin mukauttanut Australian lähestymistavan Euroopan kontekstiin. 2000-luvun puolivälissä Saksa ehdotti, että turvapaikanhakijoiden säilytys- ja käsittelykeskukset voitaisiin perustaa Pohjois-Afrikkaan, kun taas Yhdistynyt kuningaskunta pelasi ajatusta vuokrata Kroatian saari samaan tarkoitukseen.

Tällaiset ehdotukset hylättiin lopulta useista oikeudellisista, eettisistä ja toiminnallisista syistä. Idea kuitenkin jatkoi ja muodosti perustan EU: n vuonna 2016 tekemälle Turkille-sopimukselle, jossa Ankara suostui estämään syyrialaisten ja muiden pakolaisten jatkoliikkeen vastineeksi taloudellisesta tuesta ja muusta palkkiosta Brysselistä. Siitä lähtien EU on tarjonnut myös aluksia, laitteita, koulutusta ja tiedustelua Libyan rannikkovartiostolle tarjoamalla sille kapasiteetin siepata, palata ja pidättää kaikki, jotka yrittävät ylittää Välimeren veneellä.

Myös Yhdysvaltain Trump-hallinto on liittynyt ulkoistamisen joukkoon, kieltäytynyt ottamasta turvapaikanhakijoita sen etelärajalla, pakottaen heidät pysymään Meksikossa tai palaamaan Keski-Amerikkaan. Tämän strategian toteuttamiseksi Washington on käyttänyt kaikkia käytettävissään olevia taloudellisia ja diplomaattisia välineitä, mukaan lukien kauppapakotteiden uhka ja avun peruuttaminen eteläisiltä naapureilta.

Valtiot ovat perustelleet tämän strategian käyttöä ehdottamalla, että niiden ensisijaisena motivaationa on pelastaa ihmishenkiä ja estää ihmisiä tekemästä vaikeita ja vaarallisia matkoja mantereelta toiselle. He ovat myös väittäneet, että on tehokkaampaa tukea pakolaisia ​​mahdollisimman lähellä kotiaan, naapurimaissa ja lähialueilla, joissa avustuskustannukset ovat pienemmät ja joissa on helpompaa järjestää heidän palauttamisensa.

Todellisuudessa useita muita - ja vähemmän altruistisia - näkökohtia ovat ajaneet tätä prosessia. Näihin kuuluu pelko siitä, että turvapaikanhakijoiden ja muiden laittomien maahanmuuttajien saapuminen muodostaa vakavan uhan heidän suvereniteetilleen ja turvallisuudelleen, sekä hallitusten huolen siitä, että tällaisten ihmisten läsnäolo saattaa heikentää kansallista identiteettiä, luoda sosiaalista epäjohdonmukaisuutta ja menettää tuen äänestäjien.

Pohjimmiltaan ulkoistaminen on kuitenkin tulosta valtioiden päättäväisyydestä välttää velvoitteita, jotka ne ovat vapaasti hyväksyneet YK: n vuoden 1951 pakolaisyleissopimuksen osapuolina. Yksinkertaisesti sanottuna, jos turvapaikanhakija saapuu maahan, joka on yleissopimuksen sopimuspuoli, viranomaisilla on velvollisuus tutkia heidän pakolaisaseman hakemuksensa ja antaa heille lupa oleskella, jos heidän todetaan olevan pakolainen. Tällaisten velvoitteiden kiertämiseksi yhä useammat valtiot ovat päätyneet siihen, että on parempi estää aluksi tällaisten ihmisten saapuminen.

Vaikka tämä saattaa sopia potentiaalisten kohdemaiden välittömiin etuihin, tällaiset tulokset vahingoittavat vakavasti kansainvälistä pakolaisjärjestelmää. Kuten olemme nähneet Australian noudattamasta pakolaispolitiikasta Naurussa, EU: n Libyassa ja Yhdysvaltojen Meksikossa, ulkoistaminen estää ihmisiä käyttämästä turvapaikkaoikeuttaan, vaarantaa muita ihmisoikeusloukkauksia ja aiheuttaa vakavia fyysisiä ja psykologista haittaa heille.

Lisäksi sulkemalla rajat, ulkoistaminen on todella kannustanut pakolaisia ​​tekemään riskialttiita matkoja, joihin osallistuvat ihmiskaupan salakuljettajia, ihmiskauppiaita ja korruptoituneita valtion virkamiehiä. Se on asettanut suhteettoman taakan kehitysmaille, joissa on 85 prosenttia maailman pakolaisista. Ja kuten EU: n ja Turkin välisessä sopimuksessa kaikkein voimakkaimmin nähdään, se on rohkaissut pakolaisia ​​käyttämään neuvottelupaloja, kun vähemmän kehittyneet maat ovat hankkineet varoja ja muita myönnytyksiä varakkaammilta valtioilta vastineeksi pakolaisten oikeuksien rajoituksille.

Vaikka ulkoistaminen on nyt vakiinnuttanut asemansa valtion käyttäytymisessä ja valtioiden välisissä suhteissa, se ei ole jäänyt kiistattomaksi. Akateemikot ja aktivistit ympäri maailmaa ovat mobilisoineet sitä vastaan ​​korostaen sen kielteisiä seurauksia pakolaisille ja pakolaisten suojelun periaatteita.

Ja vaikka UNHCR on reagoinut hitaasti tähän paineeseen, riippuen globaalin pohjoisen valtioiden myöntämästä rahoituksesta, muutos näyttää nyt olevan ilmassa. Pakolaisasiain päävaltuutettu puhui lokakuussa 2020UNHCR ja henkilökohtainen vankka vastustukseni joidenkin poliitikkojen ulkoistamista koskeville ehdotuksille, jotka eivät ole pelkästään lain vastaisia, eivätkä tarjoa mitään käytännön ratkaisuja ongelmiin, jotka pakottavat ihmiset pakenevat."

Tämä lausunto herättää useita tärkeitä kysymyksiä. Voidaanko ulkoistamismenetelmiin, kuten sieppaamiseen ja mielivaltaiseen pidätykseen, kohdistua oikeudellisia haasteita, ja missä lainkäyttöalueilla niitä voidaan tehokkaimmin harjoittaa? Onko prosessissa elementtejä, jotka voitaisiin toteuttaa tavalla, joka kunnioittaa pakolaisten oikeuksia ja vahvistaa kehitysmaiden suojelukykyä? Voisiko pakolaisille vaihtoehtoisesti tarjota turvallisia, laillisia ja järjestäytyneitä reittejä kohdemaansa?

YK: n pääsihteeri Antonio Guterres, joka YK: n pakolaisasiain päävaltuutetun entisenä päällikkönä tuntee liian hyvin pakolaisten ahdingon, on vaatinutdiplomatian aalto rauha". Jos valtiot ovat niin huolestuneita pakolaisten saapumisesta, eikö ne voisi tehdä enemmän aseellisten konfliktien ratkaisemiseksi ja ihmisoikeusloukkausten estämiseksi, jotka pakottavat ihmisiä pakenemaan?

 

Continue Reading

Valko-Venäjä

Seitsemän tapaa, jolla länsi voi auttaa # Valkovenäjää

Julkaistu

on

Hahmotellaan tärkeimmät vaiheet, joita hallitus, kansainväliset instituutiot ja kansalaisjärjestöt voivat toteuttaa valkovenäläisten kärsimysten lopettamiseksi.
Robert Bosch Stiftung Academy -apuraha, Venäjä ja Euraasia-ohjelma
1. Tunnusta uusi todellisuus

Valtava määrä valkovenäläisiä kaikilla yhteiskunnan tasoilla ei yksinkertaisesti enää tunnusta Lukashenkaa laillisena presidenttinä. Hänen hallintoaan ja sen laajuutta vastaan ​​esitettyjen mielenosoitusten ennennäkemätön koko ja jatkuvuus raportit sortotoimista, kidutuksista ja jopa murhista, tarkoittavat, että Valko-Venäjä ei ole koskaan enää sama.

EU: n nykyinen halvaantuminen ja Yhdysvaltojen kattavan politiikan puuttuminen toimivat kuitenkin tosiasiallisena lisenssinä Lukashenkalle poliittisen kriisin syventämiseksi. Mitä nopeammin päättäjät ymmärtävät tämän ja toimivat enemmän vastuulla ja luottavaisemmin, sitä nopeammin lisääntyvät sortot voidaan kääntää.

2. Älä tunnusta Lukashenkaa presidenttinä

Jos kansainvälinen yhteisö lopettaa Lukašenkan tunnustamisen presidenttinä, se tekee hänestä myrkyllisemmän muille, myös Venäjälle ja Kiinalle, jotka molemmat ovat haluttomia tuhlaamaan resursseja jollekin, jonka katsotaan olevan Valkovenäjän epävakauden tärkein syy. Vaikka Venäjä päättää edelleen pelastaa Lukašenkan ja tukea häntä taloudellisesti, Lukashenkan huomiotta jättäminen vähentää kaikkien Kremlin kanssa allekirjoittamiensa yhteistyö- tai yhdentymissopimusten legitiimiyttä.

Myös presidentinvaalien uudelleenkäynnistämisen vaatimisen tulisi pysyä tiukasti esityslistalla, koska Lukashenkan järjestelmän toimihenkilöiden tulisi tietää, että tämä kansainvälinen paine ei häviä ennen kuin todella äänestys tapahtuu.

3. Ole läsnä maassa

Tukahduttamisen hillitsemiseksi ja siteiden luomiseksi Valko-Venäjän toimijoiden kanssa olisi YK: n, Etyjin tai muiden kansainvälisten järjestöjen alaisuuteen perustettava seurantaryhmä läsnäolon aikaansaamiseksi maassa ja pysymiseksi maassa niin kauan kuin se toimii tarvitaan ja on mahdollista. Hallitukset ja parlamentit voivat lähettää omia tehtäviään, kun taas kansainvälisten tiedotusvälineiden ja kansalaisjärjestöjen henkilökuntaa tulisi kannustaa raportoimaan, mitä maan sisällä todella tapahtuu.

Mitä enemmän kansainvälisen yhteisön näkyvä läsnäolo on Valkovenäjällä, sitä vähemmän julmia Lukashenkan virastot voivat vainota mielenosoittajia, mikä puolestaan ​​antaisi mahdollisuuden käydä laajempia neuvotteluja demokraattisen liikkeen ja Lukašenkan välillä.

4. Ilmoita taloudellisen tuen paketti demokraattiselle Valko-Venäjälle

Valkovenäjän talous oli huonossa kunnossa jo ennen vaaleja, mutta tilanne pahenee paljon. Ainoa tie on kansainvälisen yhteisön tuki "Marshall-suunnitelmalle demokraattisen Valko-Venäjän hyväksi". Valtioiden ja kansainvälisten rahoituslaitosten tulisi ilmoittaa antavansa merkittävää taloudellista apua avustuksina tai matalan koron lainoina, mutta vain jos ensin tapahtuu demokraattinen muutos.

On välttämätöntä asettaa tämä taloudellinen paketti demokraattisen uudistuksen ehdoksi, mutta myös siihen, ettei siihen ole kiinnitetty geopoliittisia merkkijonoja. Jos demokraattisesti valittu hallitus päättää haluavansa parantaa suhteita Venäjään, sen pitäisi silti luottaa avustuspakettiin.

Tämä antaisi vahvan signaalin talouden uudistajille, jotka pysyvät Lukašenkan järjestelmässä, antamalla heille todellisen valinnan Valko-Venäjän toimivan talouden välillä vai pysymällä kiinni Lukashenkasta, jonka johtajuuden mukaan monet ovat vastuussa maan talouden tuhoamisesta.

5. Otetaan käyttöön kohdennetut poliittiset ja taloudelliset pakotteet

Lukashenkan hallinto ansaitsee ankarat pakotteet kansainvälisestiy, mutta toistaiseksi on asetettu vain valikoivia viisumirajoituksia tai tilien jäädyttämistä, joilla ei ole juurikaan mitään vaikutusta siihen, mitä kentällä todella tapahtuu. Viisumipakotteiden luetteloita on laajennettava, mutta mikä tärkeämpää, järjestelmään pitäisi lisätä taloudellista painostusta. Yritykset, jotka ovat Lukashenkan liiketoiminnan kannalta tärkeimpiä, olisi tunnistettava ja kohdennettava seuraamuksilla, kaikki niiden kaupankäynnit on lopetettava ja kaikki ulkomailla olevat tilit jäädytettävä.

Hallitusten tulisi myös suostuttaa oman maansa suuryritykset harkitsemaan uudelleen yhteistyötä Valkovenäjän tuottajien kanssa. On häpeällistä kansainväliset yritykset mainostavat edelleen Lukashenkan hallinnassa ja näyttävät sivuuttavan raportit ihmisoikeusloukkauksista valkovenäläisissä yrityksissä, joiden kanssa he tekevät kauppaa.

Lisäksi kaikkien tukahduttamisten lopettamiselle olisi asetettava määräaika tai muutoin otetaan käyttöön laajemmat taloudelliset sanktiot. Tämä lähettäisi vahvan viestin Lukashenkalle ja myös hänen seurueelleen, joista monet olisivat sitten vakuuttuneempia siitä, että hänen on mentävä.

6. Tuki kansalaisjärjestöille kidutusväitteiden tutkimiseksi

On olemassa vain vähän oikeudellisia mekanismeja syytteeseen henkilöiden, joiden uskotaan osallistuneen vaalipetoksiin ja julmuuteen. Ihmisoikeuksien puolustajien olisi kuitenkin dokumentoitava asianmukaisesti kaikki kidutusta ja väärennöksiä koskevat ilmoitukset, mukaan lukien henkilöt, joiden väitetään osallistuneen. Todisteiden kerääminen valmistelee nyt pohjaa tutkimuksille, kohdennetuille seuraamuksille ja lainvalvontaviranomaisten vipuvaikutuksille jatkossa.

Mutta koska tällainen tutkimus ei ole mahdollista Valkovenäjällä juuri nyt, kansainvälisten ihmisoikeusaktivistien olisi voitava aloittaa prosessi maan ulkopuolella Valkovenäjän kansalaisjärjestöjen tuella.

7. Tukea hallinnon tunnettuja uhreja

Vaikka valkovenäläisten keskuudessa käydään ennennäkemätöntä solidaarisuuskampanjaa, monet ihmiset tarvitsevat tukea, erityisesti väitetyn kidutuksen kohteeksi joutuneet. Jotkut tiedotusvälineet väittävät menettäneensä huomattavan määrän tuloja, koska mainostajat joutuivat vetäytymään ja toimittajat pidätettiin. Ihmisoikeuksien puolustajat tarvitsevat varoja pitääkseen organisaatiot toiminnassa tämän taistelun kuumuudessa.

Kaikkien näiden ihmisten ja organisaatioiden tukeminen maksaa kymmeniä miljoonia euroja, mutta se helpottaisi huomattavasti suurta taloudellista taakkaa hallitusta vastustaneille.

Continue Reading

Chatham House

Perheväkivalta #Ukraina - Oppitunnit # COVID-19

Julkaistu

on

Pandemia on paljastanut kotiväkivaltaa Ukrainassa, ja se on saanut kansalaisyhteiskunnan osallistumaan asiaan vivahteikkaampaan politiikkaan.
Robert Bosch Stiftung Academy -jäsen, Venäjä ja Euraasia-ohjelma, Chatham House
Mielenosoittaja skannaa iskulauseita megafonilla kansainvälisen naistenpäivän mielenosoituksen aikana 8. maaliskuuta 2019 Kiovassa, Ukrainassa. Kuva: Getty Images.

Mielenosoittaja skannaa iskulauseita megafonilla kansainvälisen naistenpäivän mielenosoituksen aikana 8. maaliskuuta 2019 Kiovassa, Ukrainassa. Kuva: Getty Images.

Väkivallan virus

Karanteenin aikana ukrainalaisten naisten suurempi taloudellinen haavoittuvuus on lukinnut monet heistä väärinkäyttäjiin. Henkilökohtaisen talouden, terveyden ja turvallisuuden epävarmuus on lisääntynyt perheväkivalta naisia ​​vastaan, rikoksentekijän pahoinpitely tietyissä tapauksissa sotaan liittyvä posttraumaattinen stressihäiriö (PTSD).

Pandemian edeltävänä aikana vain kolmasosa perheväkivallan uhreista, 78% joista naiset ovat ilmoittaneet väärinkäytöksistä. Pandemian aikana kutsut perheväkivallan avulinjoihin lisääntyivät 50% Donbasin sotavyöhykkeellä ja 35% muilla Ukrainan alueilla.

Tarkempia arvioita on kuitenkin vaikea tehdä. Tämä johtuu suurelta osin siitä, että jotkut ukrainalaisen yhteiskunnan osat pitävät perheväkivaltaa edelleen yksityisenä perheasiana, joka saa vain vähän apua poliisilta. Myös raportointi pienestä vankilasta, joka on jatkuvasti jaettu tekijän kanssa lukituksen aikana, voi aiheuttaa enemmän väärinkäyttöä.

COVID-19-testattu oikeudellinen kehys

Perheväkivallan piikki sulkemisen aikana on tiivistänyt keskustelua Ukrainan lähestymistavan riittämättömyydestä.

Ukraina hyväksyi law perheväkivallasta vuonna 2017 ja teki tällaisesta käytöksestä rangaistavan hallinnollisen ja rikoslain nojalla. Tärkeää on, että laki ei rajoita perheväkivaltaa fyysiseen hyväksikäyttöön, mutta tunnustaa sen seksuaaliset, psykologiset ja taloudelliset vaihtelut. Perheväkivalta ei myöskään rajoitu aviopariin tai läheisiin perheenjäseniin, vaan sitä voidaan harjoittaa kaukaista sukulaista tai avoliittoa kohtaan.

Raiskauksen laajennettu määritelmä sisältää nyt puolison tai perheenjäsenen raiskauksen raskauttavana olosuhteena. Perheväkivaltaa koskeviin tapauksiin on nimetty erityinen poliisiyksikkö. Poliisi voi nyt antaa suojelumääräyksiä reagoidessaan rikokseen nopeasti ja erottaa tekijä heti uhrista.

Uhri voi myös viettää aikaa turvakodissa - järjestelmän, jonka Ukrainan hallitus on luvannut luoda. Nimetyt lainvalvontaviranomaiset ja sosiaaliturvaviranomaiset ovat perustaneet erityisen perheväkivaltatapausten rekisterin, jonka tarkoituksena on auttaa heitä saamaan kokonaisvaltainen tieto vastauksen rakentamisessa.

Tärkeää on kuitenkin, että käyttöön otettu laillinen ja institutionaalinen infrastruktuuri osoitti hitaasti tehokkuuttaan ennen COVID-19: tä. Se kamppailee entisestään koronaviruksen kokeen kestämiseksi.

Vakiintuneen ajattelutavan muuttaminen vie aikaa. 38% Ukrainan tuomarista ja 39% syyttäjistä silti kamppailee nähdäkseen perheväkivallan, ei kotitalouskysymyksen. Vaikka poliisi reagoi entistä paremmin kodin väärinkäyttöä koskeviin valituksiin hätäapumääräykset on edelleen vaikeaa. Tuomioistuimen pidätysmääräykset ovat tehokkaampia, mutta ne edellyttävät tarpeettomasti pitkittyneitä ja nöyryyttäviä menettelytapoja todistaa oman uhrinsa erilaisille valtion viranomaisille.

Naisten koronaviruksen aiheuttamiin haasteisiin poliisi levitti tiedotusjulisteita ja loi erityisen chat-botti käytettävissä olevista ohjeista. Vaikka La Stradan ja muiden ihmisoikeusjärjestöjen perheväkivallan avustuslinjat ovat vilkkaampia kuin koskaan, poliisitilastot viittaavat siihen, että sulkeminen ei ole edistänyt kotona tapahtuvaa väärinkäyttöä.

Tämä voi osoittaa suurempaa luottamusta valtiosta riippumattomiin instituutioihin ja huomattavan naisryhmän kyvyttömyyttä käyttää kehittyneempiä viestintävälineitä, kuten chat-botteja, kun he eivät voi kutsua poliisia väärinkäyttäjän läsnäollessa. Virta pahentaa tätä ongelmaa  suojien puute maaseudulla, sillä suurin osa sijaitsee kaupunkialueilla. Tavanomaisina aikoina ylikuormitettu, turvakotien kykyä ottaa vastaan ​​eloonjääneitä lukituksen aikana rajoittavat edelleen sosiaaliset etäisyyden säännöt.

Istanbulin yleissopimus - suurempi kuva

Ukraina ei ratifioinut naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäisemistä ja torjuntaa koskevaa Euroopan neuvoston yleissopimusta, joka tunnetaan paremmin nimellä Istanbulin yleissopimus, johtuen pääasiassa uskonnollisten järjestöjen vastustuksesta. Huolestunut Koska perussopimuksen sanat 'sukupuoli' ja 'seksuaalinen suuntautuminen' edistäisivät samaa sukupuolta olevien suhteiden edistämistä Ukrainassa, he väittivät, että Ukrainan nykyinen lainsäädäntö tarjoaa riittävän suojan perheväkivallalta. Näin ei kuitenkaan ole.

Istanbulin yleissopimus ei "edistä" saman sukupuolen suhteita, siinä mainitaan vain seksuaalinen suuntautuminen kiellettyjen syrjintäperusteiden tyhjentävän luettelon joukossa. On huomattavaa, että Ukrainan perheväkivaltalaki itse on tällaisen syrjinnän vastainen.

Valmistelukunta määrittelee 'sukupuolen' sosiaalisesti rakennetuiksi rooleiksi, jotka yhteiskunta antaa naisille ja miehille. Ukrainan liiallinen varovaisuus termin suhteen on ironista ainakin kahdessa ulottuvuudessa.

Ensinnäkin vuoden 2017 perheväkivaltalaki toistaa tavoitteensa poistaa syrjivät uskomukset kunkin sukupuolen sosiaalisista rooleista. Näin tehdessään laki tukee sitä, mitä Istanbulin yleissopimus merkitsee sukupuoleksi, käyttämättä itse termiä.

Toiseksi juuri Ukrainan molemmille sukupuolille asettamien tiukasti määriteltyjen markkinarakojen rajoitukset ovat merkittävästi vaikuttaneet lisääntyneeseen perheväkivaltaan, olipa kyse sitten sodasta tai koronaviruksesta. Kestävän psykologisen tuen puute traumatisoiduille veteraaneille ja mielenterveyden kamppailujen leima, etenkin miesten keskuudessa, palauttavat heidän paluunsa rauhanomaiseen elämään. Tämä johtaa usein alkoholin väärinkäyttö tai jopa itsemurha.

Koska sodan ja viruksen taloudellinen epävarmuus estää joitain miehiä täyttämästä perinteistä sosiaalista ja itsensä asettamaa toimeentulon roolia, tämä lisää ongelmallisen käyttäytymisen ja perheväkivallan riskiä.

Ohjaamalla keskustelun painopiste Istanbulin yleissopimuksessa käytettyyn termiin "sukupuoli" konservatiiviset ryhmät ovat jättäneet huomiotta tosiasian, että se kuvaa Ukrainan vuoden 2017 laissa jo vahvistettua prioriteettia - poistaa syrjivät uskomukset miesten ja naisten sosiaalisesti rakenteellisista rooleista . Tämä on kuluttanut aikaa ja resursseja, joita tarvitaan perheväkivaltaan alttiiden suojelemiseksi.

Ukraina ei ole keskittynyt naisten ja miesten kiinnittämiseen sukupuolisiin stereotypioihin. Tämä on vahingoittanut miehiä ja uhrannut edelleen naisia ​​ja lapsia, etenkin sulkemisen aikana. Ironista kyllä, tämä johtaa hyvin perinteisten perhearvojen heikentämiseen, johon tietyissä Istanbulin yleissopimuksen vastustajissa vedottiin.

Onneksi Ukrainan jatkuvasti valppaana kansalaisyhteiskunta, joka oli tyrmistynyt perheväkivallan lukituksen aallosta, vetoaa presidenttiin Zelenskyy ratifioida yleissopimus. Uuden kanssa ratifiointiehdotus, pallo on nyt parlamentin tuomioistuimessa. Jää nähtäväksi, kykenevätkö Ukrainan poliittiset päättäjät hoitamaan tehtävän.

Continue Reading
Mainos
Mainos

Nousussa