Liity verkostomme!

Bulgaria

Onko Neftochimin kansallistaminen houkuttelevampi Bulgarialle kuin Brysselistä tulevat miljardit?

SHARE:

Julkaistu

on

Käytämme rekisteröitymistäsi tarjotaksemme sisältöä suostumuksellasi ja parantaaksemme ymmärrystäsi sinusta. Voit peruuttaa tilauksen milloin tahansa.

Sen sijaan, että se olisi hyväksynyt tarvittavan lakipaketin EU-varojen saamiseksi elvytys- ja kestävän kehityksen suunnitelman mukaisesti, Bulgarian kansankokous (maan parlamentti) hyväksyi kiireellisesti kolme lakia, jotka luovat edellytykset menestyvän yksityisen yrityksen pääoman poistamiselle ja sen siirrolle valtiolle. ohjata. Bulgarialaiset ovat hyvin tietoisia tästä järjestelmästä: valtio osoittautuu vielä vähemmän tehokkaaksi johtajaksi ja myy raskaasti heikentynyttä, mutta silti erittäin arvokasta omaisuutta "oikeille ihmisille". Kysymys on edelleen: kuka on Balkanin suurimman öljynjalostamon seuraava omistaja?

Bulgarian 48. parlamentti aloitti työnsä lokakuussa 2022 ja päättyi kolme kuukautta myöhemmin, tammikuussa 2023. Tasavallan presidentti Rumen Radev kehotti kansanedustajia valitsemaan seuraavan hallituksen, hyväksymään uuden valtion talousarvion ja äänestämään paketin puolesta. väliaikaisen hallituksen tekemät muutokset, jotka sisältävät 22 lakia, jotka ovat välttämättömiä, jotta Bulgaria voi saada 6.3 miljardia euroa EU:lta. Euroopan komissio hyväksyi summan osana Bulgarian elvytys- ja kestävän kehityksen suunnitelmaa, mutta siirto maalle vaatisi Bulgariassa mittavia uudistuksia.

Eduskunta ei ole äänestänyt yhtäkään lakia 22 paketista EU:n suuntaviivojen mukaisesti. Kansanedustajan ponnistelut omistettiin kolmelle äskettäin keksitylle laille, joita tuki puolueiden pariton enemmistö - GERB, DPS ja Demokraattinen Bulgaria. He eivät aina ole päässeet yhteisymmärrykseen muista kysymyksistä. Kaikki kolme lakia hyväksyttiin sillä verukkeella, että valvotaan EU:n pakotteiden noudattamista, ja ne koskevat vain yhtä yritystä - Balkanin suurta öljynjalostamoa, LUKOIL Neftochim Burgasia.

Kaikki Bulgarian öljyliiketoiminnasta kiinnostuneet tietävät hyvin miljardien dollarien jalostamon teknisen tason. Nykyisessä asemassaan maan suurimpana ja nykyaikaisimpana jalostamona Neftochim Burgas olisi liian kallis ostamaan "sopiville" johtajille. Jos laitoksesta tulee kuitenkin kannattamaton, omistajan on pakko myydä se suurella alennuksella. Presidentti Radevin jo allekirjoittamat kolme lakia alentavat radikaalisti omaisuusprofiilia.

Ensimmäinen laki sallii Urals- ja Brent-öljyn hintaeron poistamisen 70 prosentilla kerrottuna markkinoille toimitetun polttoaineen kokonaismäärällä. Toinen laki edellyttää Neftochim Burgasin Rosenetsin sataman toimiluvan kumoamista, jonka kautta suurin osa öljystä tuodaan Bulgariaan. Lopuksi kolmas laki edellyttää valtion operatiivisen johtamisen käyttöönottoa jalostamolla, mikä on perusteltua yrityksen strategisen merkityksen vuoksi. Kirjoittajat perustelevat keskittymisensä jalostamoon ja kilpailevien osapuolten väliseen yhteistyöhön kuluttajansuojan kanssa.

Bulgarialla on poikkeus Venäjän öljyn ja öljytuotteiden tuontia koskevista eurooppalaisista sanktioista. Bulgarian polttoaine on jo nyt koko EU:n halvin, ja Neftohimin jalostamo maksaa ylivoitosta jo nyt 33 % veroa EU-säädösten mukaan, valtio ottaa vielä 70 % Brentin ja Uralsin öljyn hintaerosta, ja palauttaa ne kuluttajille valtion tuella. Ellei Euroopan komissio huomaa, että kyseessä on pohjimmiltaan maksu, ja ottaa 75 prosenttia näistä varoista eurooppalaisten sääntöjen mukaisesti.

Poliitikot selittävät, että jatkossa jalostamoilta veloitetaan pääsy satamainfrastruktuuriin, jolloin valtio saa entistä enemmän voittoa. Myös ennakkovalmistevero ja arvonlisävero otetaan käyttöön. Jos laitos ei kuitenkaan pysty toimimaan sellaisissa olosuhteissa, valtio ottaa sen operatiivisen johtamisen hoitaakseen jälleen "kuluttajan edun mukaisesti".

Mainos

Jotkut bulgarialaiset toimittajat kuitenkin epäilevät, että laitosta vastaan ​​suunnatut lainsäädäntöaloitteet ovat toisen bulgarialaisen jalostamon omistajan, Insa Oilin, etujen mukaisia. Äskettäin se on perustanut uuden amerikkalaisen sijoitusrahaston perustajajäseneksi ja aikoo laajentaa toimintaansa Euroopan maissa. Useat bulgarialaisen median julkaisut linkittävät Insa Oilin omistajan Georgy Samuilovin hämäriin liiketoimintatapoihin ja poliittiseen holhoukseen. Jos hänen rakenteet osoittautuvat Neftohim Burgasin mahdollisiksi ostajiksi, tämä ei yllätä useimpia bulgarialaisia.

Bulgarian kaltaisessa maassa, jota on arvosteltu korruptiosta vuosikymmeniä, tällainen järjestelmä tunnetaan hyvin ja sitä on käytetty toistuvasti viimeisten 15 vuoden aikana: valtion koneisto keskittyy tiettyyn menestyvään liiketoimintaan, tekee siitä elottomaksi ja vaihtaa omistajaa. . Siksi oletus, jonka mukaan laitoksen kannattamattomuus on nimenomaisen lainsäädäntän perimmäinen tavoite, ei ole vailla logiikkaa.

Näin ollen Neftohimin jalostamo on venäläisen yhtiön omistuksessa, painostus on perusteltua EU:n pakotepolitiikalla. Varapääministeri ja liikenneministeri Khristo Aleksiev ei kuitenkaan näe mitään logiikkaa kansanedustajien aloitteissa. – Eduskunnalle toimitetuista analyyseistä huolimatta se on hyväksynyt lakeja ja päätöksiä, jotka aiheuttavat riskejä hinnankorotuksiin ja Neftochim Burgasin toiminnan keskeyttämiseen. Kansanedustajien ei olisi pitänyt hyväksyä Euroopan komission vaatimuksia tiukempia lakeja. Nämä EY:n kompromissit tehtiin juuri siksi, että EU:n köyhimpana maana Bulgarialle annettaisiin mahdollisuus hyödyntää tämä viivästys, joten en ymmärrä parlamentin jäsenten logiikkaa, miksi meidän olisi pitänyt lähestyä tätä tapausta sellaisessa tilanteessa. tiukasti, Aleksiev sanoi toimittajille. Hän on vakuuttunut siitä, että "raakaöljyn koko toimitusprosessin, sen käsittelyn ja jakelun ottaminen haltuunsa on erittäin vaikea prosessi ja on selvää, ettei valtiolla ole sellaista resurssia ja tietoa.

Nyt Bulgarian hallitus näyttää erittäin kömpelöltä Euroopan komission edessä. Sen sijaan, että se raportoiisi edellytysten täyttymisestä maalle kaivattujen EU-rahojen saamiseksi, se lähettää Brysseliin tiedoksi eri lakeja. Euroopan komissio tarkastaa, että ne noudattavat EU-lainsäädäntöä ja kansainvälisiä kauppasääntöjä, onko äänestetty valtiontuki perusteltua ja onko piilotullien asettamisella yritys painostaa yrityksiä.

Jos Bryssel hyväksyy kolme lakia, Neftochim Burgasista peritään tavanomainen 10 prosentin tulovero sekä 33 prosentin solidaarisuusmaksu, joka hyväksytään EU-säädösten mukaisesti. Ja lisäksi 70 %:n maksu benchmark-raakaöljyjen hintojen välisestä erosta.

Yhdessä siihen, että satamaan ei pääse, muut verot, maksut, valmisteverot ja nykyisen verotuksen muuttuneet ehdot voivat tehdä Neftochimin liiketoiminnasta kannattamatonta ja alentaa omaisuusprofiilia. Tämä saattaa vaikuttaa noin kymmenen tuhannen ihmisen sekä sadan muun sen toimintatoimintaan liittyvän bulgarialaisen yrityksen työhön.

Jos LUKOIL kuitenkin päättää vetäytyä Bulgarian markkinoilta, uuden omistajan, olipa hän kuka tahansa, on välittömästi turvattava pitkän aikavälin öljynsaanti. Sitten Bulgarian on kilpailtava kalliista ei-venäläisestä öljystä muiden maiden, kuten Turkin, kanssa. Tässä tapauksessa maa voi unohtaa ylimääräisten voittojen poistamisen lisäksi myös huomattavan määrän veroja, valmisteveroja ja sosiaaliturvamaksuja, jotka tulevat Bulgarian talousarvioon. Tällä voi olla vakavia seurauksia EU:n köyhimmän jäsenvaltion väestölle.

Toisaalta Neftochim Burgas on merkittävä polttoaineen tuottaja, jota kulutetaan paitsi Bulgariassa myös muissa Balkanin maissa. Jalostamon sulkeminen Euroopan dieselkriisin yhteydessä voi jättää koko alueen ilman polttoainetta. Käytännössä Bulgarian 48. parlamentin lyhyeltä elinkaudelta perityt kolme lakia ovat siis tikittävä aikapommi tulevalle Bulgarian hallitukselle ja koko alueelle.

Jaa tämä artikkeli:

EU Reporter julkaisee artikkeleita useista ulkopuolisista lähteistä, jotka ilmaisevat monenlaisia ​​näkökulmia. Näissä artikkeleissa esitetyt kannat eivät välttämättä ole EU Reporterin kantoja.

Nousussa