Liity verkostomme!

Afganistan

Tarvitsemmeko puitteet yhteistyölle Talebanin kanssa?

SHARE:

Julkaistu

on

Käytämme rekisteröitymistäsi tarjotaksemme sisältöä suostumuksellasi ja parantaaksemme ymmärrystäsi sinusta. Voit peruuttaa tilauksen milloin tahansa.

Talebanien valtaus Afganistanissa oli nopeaa ja hiljaista. Lukuun ottamatta muutamia uutisraportteja kahden ensimmäisen viikon aikana, näyttää olevan täydellinen hiljaisuus Talebanista, eikä asiassa ole juurikaan edistytty. Mitä nyt tapahtuu? Indian Institute of Management-Rohtakissa, Intian kansallisen pääkaupunkialueen ylimmän johdon instituutissa, järjestettiin päivän mittainen konferenssi. Konferenssin ensisijaisena tavoitteena oli selvittää, mitä kansainvälinen yhteisö on tehnyt Afganistanin hyväksi viimeisen kahdenkymmenen vuoden aikana ja mikä voisi olla tie eteenpäin. Konferenssin käsittely viittaa siihen, että tarvitaan harkittua lähestymistapaa mahdolliseen sitoutumiseen Afganistanin kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien kautta, kirjoittaa professori Dheeraj Sharma, Indian Institute of Management-Rohtak ja tohtori Marvin Weinbaum.

Viimeisten kahdenkymmenen vuoden aikana kansainvälinen yhteisö on kaatoi biljoonia dollareita auttaakseen rakentamaan rakenteita, järjestelmiä, instituutioita ja prosesseja, jotka edistävät taloudellista toimintaa ja luovat kansalaisyhteiskunnan. Kuitenkin, kun pakotettu ja näennäinen hallitus on nyt paikallaan, katsoen tähän mennessä tapahtunutta kehitystä vinosti; mitä näille rakenteille, järjestelmille, instituutioille ja prosesseille tapahtuu? Vaikka Taleban on nimittänyt väliaikaisen hallituksen, jossa on useita ministereitä, mutta kuinka nämä ministerit toimivat. Lakien, lakien, sääntöjen ja määräysten puuttuessa hallitus ja johto ovat epäselviä. Afganistanissa oli perustuslaki voimassa vuosina 1964–1973, ja sitten uusi perustuslaki hyväksyttiin vuonna 2004.

Tyypillisesti perustuslaissa lausutaan valtion perusperiaatteet ja määritellään lakien säätäminen. Monet perustuslait asettavat myös rajaehdot valtiovallalle, antavat kansalaisille yksinoikeudet ja valtion velvollisuuden kansalaisiaan kohtaan. Toisin sanoen vaikka Talibanilla saattaa olla sotilaallinen valvonta Afganistanissa, lain ja järjestyksen puuttuminen uhmaa sitä, mikä on rikos ja mikä ei? On suuri mahdollisuus johtaa maa täydelliseen anarkiaan.

Lisäksi, miten Afganistania nyt johdetaan? Yhdysvaltain keskuspankki, Kansainvälinen valuuttarahasto IMF ja Maailmanpankki ovat lopettaneet kaiken rahoituksen. On tunnettu tosiasia, että kansainväliset avunantajat rahoittavat yli XNUMX prosenttia Afganistanin budjetista. Kuka maksaa työntekijöiden palkat? Miten koulut, sairaalat, elintarvikeviljamarkkinat ja palveluntarjoajat toimivat? Ilman näitä humanitaarisista toimista tulee mahdottomia. Tilanne huomioon ottaen, mikä on tie eteenpäin? Konferenssin asiantuntijanäkemysten perusteella Yhdysvalloista, Afganistanista ja Intiasta seuraavat voisivat olla Taleban-yhteistyön puitteet.

Ensinnäkin on oltava jokin mekanismi diplomaattista vuorovaikutusta varten kansainvälisen yhteisön kanssa. On kuitenkin kysymys siitä, kuka edustaisi Afganistania kansainvälisessä yhteisössä. Mitä kansakunnan tulee puolustaa kansainvälisen yhteisön edessä, ohella syytteet sortavasta ja tyrannillisesta pseudohallituksesta? Siksi voi olla tärkeää, että kansakunnat kokoontuvat Yhdistyneiden Kansakuntien suojeluksessa. Yhdistyneiden kansakuntien tulisi harkita erityislähettilään nimittämistä, joka on omistautunut Afganistanin sovintoon ja nousemiseen monia kriisejä vastaan. Lähettiläs voi taata tiettyjen Taleban-edustajien tavoittamisen, jotta järjestelmät ja instituutiot saadaan taas toimimaan.

Toiseksi Talibanilla näyttää olevan sotilaallinen hallinta Afganistanissa. Aiemmista kokemuksista oppiminen osoittaa kuitenkin, että millään hallituksella ei ole tehokasta valvontaa koko maan hallintoon. Toisin sanoen paikalliset miliisi ja paikalliset johtajat toimivat usein itsenäisesti kotiseudullaan. Tästä syystä Yhdistyneiden Kansakuntien on toimittava paikallisella tasolla saavuttaakseen tavoitteensa maailmanlaajuisesta harmoniasta, ihmisten paremmasta elintasosta ja ihmisoikeuksien edistämisestä. Yhdistyneiden Kansakuntien lähettiläs voi laajentaa apuaan paikallisille johtajille a Loya Jirga (perinteinen paikallisten johtajien kokous). Loya Jirga voi neuvotella Talebanin kanssa tilanteen vakauttamiseksi ja perustan, jolla humanitaarista apua antavien maiden erityislähettiläät voivat työskennellä nykyisen vapautuksen puitteissa. Loya Jirgan kautta hallitukset/valtiot voisivat löytää tapoja käyttää paikallishallintoa helpottaakseen avun toimittamista.

Kolmanneksi, Afganistanissa olevan henkilöstön turvallisuuden varmistamiseksi Yhdistyneiden Kansakuntien rauhanturvajoukkoja voidaan lähettää vähintään kohtuulliseksi ajaksi. Yhdistyneet Kansakunnat voi lähettää Afganistaniin rauhanturvajoukkoja turvaamaan maasta lähteville henkilöille turvalliset kulkuyhteydet, turvaamaan avunantajat, erikoislähettiläät ja hallituksen vaihdokseen osallistuvan henkilöstön. Neljänneksi, ottaen huomioon Afganistanin humanitaarisen tilanteen, saatetaan tarvita erityistä Yhdistyneiden Kansakuntien ohjelmaa kipeästi tarvitsevien auttamiseksi. Erityisesti on kehitettävä mekanismi kriittisen avun toimittamiseksi tunnustamatta Taleban-hallitusta tai poistamatta pakotteita ainutlaatuisen YK-ohjelman avulla. Afganistan sai lähes miljardi dollaria apua joka kuukausi kansainväliseltä yhteisöltä, ja Bloombergin raportin mukaan sen oli määrä saada viime kuussa lähes 1 miljardia dollaria. Erilaiset avun muodot eivät kuitenkaan voi toteutua ilman ainutlaatuista ohjelmaa.

Mainos

Ilman Yhdistyneiden Kansakuntien rauhanturvajoukkojen läsnäoloa ja valvovaa erityislähettiläätä apu ei voi päästä sitä tarvitseville ja sen ansaitseville. Lopuksi, Yhdistyneiden Kansakuntien edustajien on ehkä työskenneltävä ja neuvoteltava Talebanin kanssa vaalien ajoittamiseksi sopivaan aikaan. Tämä auttaa palauttamaan Afganistanin kansallisvaltion ja legitimoimaan hallituksen auktoriteetin. Monarkioiden asteittaisen romahtamisen jälkeen kansallisvaltio on noussut kansainvälisten sitoumusten ja kansan äänen tärkeimmäksi rakennuspalikkaksi. Vaikka aseelliset miliisit ja itsemurhaprikaatit saattavat pystyä kaatamaan hallitukset, väestön hallitseminen vaatii muutakin kuin aseita ja ammuksia. Näin ollen voi olla kaikkien asianosaisten edun mukaista aloittaa sitoutumisprosessi. Tilanteen myrkytyksen antaminen johtaa vain huonompiin tuloksiin kaikille ja varmistaa "hävitä-hävitä" -tilanteen.

  • Tekijät: Professori Dheeraj Sharma, johtaja IIM Rohtak ja tohtori Marvin G. Weinbaum, Middle East Institute
  • Esitetyt näkemykset ovat henkilökohtaisia.

Jaa tämä artikkeli:

EU Reporter julkaisee artikkeleita useista ulkopuolisista lähteistä, jotka ilmaisevat monenlaisia ​​näkökulmia. Näissä artikkeleissa esitetyt kannat eivät välttämättä ole EU Reporterin kantoja.

Nousussa