Valtiontuki: Komissio aloittaa perusteellisen tutkimuksen Unkarin mainos vero

Euroopan komissio on aloittanut perusteellisen tutkimuksen siitä, onko Unkarin kesäkuussa 2014 käyttöön otettu mainosvero EU: n valtiontukisääntöjen mukainen. Komissio on erityisesti huolissaan siitä, että progressiiviset veroasteet, jotka vaihtelevat 0-50%, voisivat valikoivasti suosia tiettyjä yrityksiä ja antaa niille epäoikeudenmukaisen kilpailuedun. Siksi komissio on myös tehnyt erillisen päätöksen, jolla Unkaria kielletään soveltamasta progressiivisia verokantoja, kunnes komissio on suorittanut arviointinsa (niin kutsuttu "keskeyttämismääräys"). Perusteellisen tutkimuksen aloittaminen antaa asianomaisille kolmansille osapuolille mahdollisuuden kommentoida. Se ei vaikuta tutkimuksen tulokseen.

Kilpailupolitiikasta vastaava komissaari Margrethe Vestager (kuvassa) sanoi: "On erittäin tärkeää, että taataan tasavertaiset toimintaedellytykset mediamarkkinoilla kaikkialla Euroopassa. Monet tiedotusvälineet luottavat nykyään toimintansa rahoittamiseen mainostuloihin. Olen tyytyväinen Unkarin hallitus aikoo tehdä muutoksia mainosveroon. Valtiontukitutkimuksessamme tarkastellaan yksityiskohtaisesti sekä mainosveron voimassaoloa että sen muuttamista sen varmistamiseksi, ettei tiettyjä mediayhtiöitä syrjitä "

Unkarin mainosverolain mukaan yrityksiä verotetaan verokannan mukaan niiden liikevaihdosta riippuen, ja yrityksille, joilla on suurempi mainosliikevaihto, sovelletaan huomattavasti korkeampaa verokantaa. Tässä vaiheessa komissio katsoo, että veroasteiden 0–50 prosentin progressiivisuus suosii valikoivasti tiettyjä mediayhtiöitä EU: n valtiontukisääntöjen vastaisesti. Progressiivisten verokantojen takia yritykset, joilla on alhainen mainosliikevaihto, ovat velvollisia maksamaan huomattavasti vähemmän mainosveroa, jopa suhteessa ilmoituksen liikevaihtoon, kuin yritykset, joilla on korkeampi mainosvaihto. Progressiivinen liikevaihtoon perustuva vero asettaa suuremmat toimijat epäedulliseen asemaan, toisin kuin voittoihin perustuva progressiivinen vero, mikä voidaan perustella erittäin kannattavien yritysten korkeammalla kantokyvyllä. Tässä vaiheessa Unkarin viranomaiset eivät ole esittäneet mitään objektiivista syytä, joka oikeuttaisi tämän.

Komissiolla on myös epäilyksiä siitä, ovatko lain säännökset, jotka sallivat aikaisempien tappioiden vähentämisen verotettavasta mainosliikevaihdosta, valtiontukisääntöjen mukaiset. Nämä säännöt näyttävät olevan ristiriidassa verotuksen yleistavoitteen kanssa, ja niiden suppea soveltaminen vain yrityksiin, jotka eivät tuottaneet voittoa vuonna 2013, näyttää antavan valikoivaa etua näille yrityksille.

Komission tutkimus ei kyseenalaista Unkarin oikeutta periä mainosveroa tai määrittää asianmukainen verotustaso. Komission on kuitenkin tarkistettava, ettei tällainen vero suosi valikoivasti tiettyjä yrityksiä kilpailijoihin nähden. Unkari ja asianomaiset kolmannet osapuolet voivat nyt esittää huomautuksensa komissiolle.

Tutkimuksen jälkeen komissio päättää, aiheuttaako mainosvero valtiontukea tietyille yrityksille ja onko tukea, onko se EU: n sääntöjen mukainen.

Tausta

Mainos

Unkari antoi mainosverolain 11. kesäkuuta 2014, muutoksineen 4. heinäkuuta ja 18. marraskuuta 2014. Laki luo uuden erityisveron Unkarissa tiedotusvälineissä julkaistuista mainoksista, ja sitä sovelletaan kaikkiin mediayhtiöihin.

Kunkin yrityksen vero perustuu mainostoiminnasta saatuun liikevaihtoon, josta ei vähennetä kuluja. Vero ei siis perustu näiden toimintojen tuottamiin voittoihin. Tytäryritysten veropohja on yhdistetty. Veroprosentti on progressiivinen: yritykset, joilla on pieni tai keskisuuri mainosliikevaihto, on joko kokonaan vapautettu tai verotettu 1 prosentilla, kun taas yrityksille, joilla on korkea mainosliikevaihto, verotetaan progressiivisesti 10–50 prosenttia. Verovuonna 2014 siirtymätoimenpiteen avulla yritykset voivat vähentää vuoden 2014 veropohjalta 50 prosenttia edellisiltä vuosilta yhtiö- tai henkilökohtaisen tuloverolain nojalla siirretyistä tappioista. Tämä mahdollisuus on kuitenkin rajoitettu yrityksiin, jotka eivät tuottaneet voittoa vuonna 2013.

Samanaikaisesti komissio arvioi myös veron yhteensopivuutta EU: n muiden näkökohtien kanssa, erityisesti SEUT-sopimuksen 49 artiklassa taatun sijoittautumisvapauden suhteen koskien sitä, vaikuttavatko järjestelmät ensisijaisesti unkarilaisiin yrityksiin, jotka ovat yhteydessä yrityksiin, joiden sääntömääräinen kotipaikka on muissa maissa. Jäsenvaltiot. Komissio on tällä hetkellä yhteydessä Unkarin viranomaisiin selvittääkseen kaikki asiaan liittyvät tosiseikat.

Ei-luottamuksellinen toisinto päätöksestä on saatavilla tunnuksella SA.39235 vuonna Valtiontukirekisterir komissiolle kilpailu verkkosivuilla heti kun mahdolliset luottamukselliset kysymykset on ratkaistu. Uusia julkaisuja valtiontukipäätösten Internetissä ja Euroopan unionin virallisessa lehdessä luetellaan Valtiontuki Weekly e-News.

Jaa tämä artikkeli: